Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если садовод не предпринимает никаких действий и никак не реагирует на претензию, председателю следует обратиться к мировому судье для получения судебного приказа. Для вынесения судебного приказа (и последующего взыскания долгов) представители СНТ должны представить суду более-менее подробную информацию о том, кто не платит взносы. Это не только фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства, но и данные, которые позволят точно идентифицировать человека. Подойдут серия и номер паспорта, СНИЛС, ИНН либо номер водительского удостоверения.
Получение судебного приказа
На вид, очень простая процедура, на деле превращается во множество мелких важных действий. Необходимы следующие документы и действия, которые мы можем взять на себя:
- Документы-основания для взыскания – что есть (Устав, протоколы общих собраний, правильно утвержденные положения по взысканию, иные документы, доказывающие правильность и справедливость требований);
- Правильный расчет задолженности основных взносов и пени;
- Обоснование периодов взыскания целевых взносов и сроков выполненных работ;
- Доказательства принадлежности должника к вашему СНТ;
- Данные по должнику согласно требованиям изменений в ГПК РФ;
- Документы –доказательства для индивидуальных пользователей;
- Надлежащее уведомление ответчика;
- Квитанция госпошлины с правильным расчетом и пр.
Что важно отразить в иске?
1. Главное доказать, что гражданин, с которого взыскиваются денежные средства – это гражданин именно того СНТ (территориально), которое является истцом. Сейчас, по нашей практике, ответчики все чаще стали ссылаться на то, что они не являются членами или ИП СНТ истца. Да, и верно, в документах ответчиков не всегда написаны те данные земельного участка или дома, которые бы подтверждали местонахождение гражданина на территории истца. За многолетний этап работы Росреестра с 1997 (а у некоторых с 1994) года, адреса участкам присваивали по-разному, изменялись волости, округа, массивы, даже улицы. Есть большое количество кадастровых ошибок. Например, массив Северный адресом «посадили» на массив Южный одного и того же СНТ, присвоив «чужой» кадастровый номер. Или, например, массив Куйвози стал называться массив Васкелово. Иные неточности.
2. Важно заранее определить, что ответчик находится на вашей территории. Ошибки в месте нахождения отмежеванного земельного участка могут указывать на то, что земля «выскочила» за границы территории истца. Это огромный повод ответчику говорить о том, что этому садоводству он платить не обязан. В этом случае процесс судопроизводства по взысканию долгов придется приостанавливать и начинать новый параллельный процесс.
3. Конечно же, нужно понимать, кто именно ответчик и можем ли мы рассчитывать на успех взыскания. В реестре может быть учтена, например, гражданка 1937 года рождения. Она может быть умершей, лежащей в ПНД, пропавшей без вести, уехавшей с адреса прописки, или, вообще, уже давно подарила свою собственность или продала. Надо определить ответчика до подачи искового заявления в суд.
4. Срок, за который происходит взыскание, может быть 3 года (срок обычной исковой давности) или же весь период неоплаты. Это зависит только от документов, имеющихся в
Товариществе. Есть ряд вариантов, когда взносы могут быть взысканы за весь период неоплаты.
5. Возможность взыскания. Если действовать «в лоб», можно получить исполнительный лист или же решение суда. Но может ли СНТ получить причитающиеся деньги? В досудебном порядке мы проводим переговоры с должником, высылаем претензию или доброе письмо с указанием на то, что их деньги очень нужны на благо всех товарищей (кстати, такие письма имеют успех, в них мы даем разные варианты решений проблемы, у людей появляется выбор выполнить обязательство). Важно оценить и сроки выплат: будет ли сумма оплачиваться с пенсии старушки 93-х лет в течение очень многих месяцев, или же по мировому соглашению мы получим деньги сразу…
6. Вопросы о пени. Это особая категория, а даже не пункт расчета. Для членов СНТ пени могут быть явно обязательны ко взысканию. Для индивидуальных пользователей обязанность их оплаты придется доказывать. Их, конечно же, тоже взыскивают, но доказательств придется приводить гораздо больше, чем для члена товарищества. Работу с ИП и их обязанностями нужно вести на протяжении всей деятельности правления, все время собирая доказательства того, что они должны оплачивать не только основные взносы, но и пени.
7. Вопросы по электроэнергии. Законодатель установил, что двойных оплат за потребленную электроэнергию в одном СНТ быть не может и, самое главное, поставщик не имеет права принимать двойную оплату. Если ответственным (по акту разграничения балансовой принадлежности) является СНТ, то и оплата производится именно таким СНТ, а не частными гражданами, которые решили самостоятельно заключить договор с поставщиком электроэнергии. Эта позиция написана и на сайтах снабжающих организаций. Для взыскания задолженности по оплате электроэнергии, нужны документы-доказательства, акты, претензии и/или иные основания.
Есть и много иных важных моментов. Здесь отображены не те классические, которые вы можете прочитать на любом информационном ресурсе, а ряд важных вопросов из судебной практики, которые встретились при работе с должниками. Полную консультацию можно получить в нашей юридической консультации. Или заключить договор на взыскание «под ключ».
Записывайтесь на прием. Получите серьезную юридическую помощь!
Появится обязанность представлять уведомление
Иногда обязанность по перечислению налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов возникает у налогоплательщика до представления соответствующей налоговой декларации (расчета).
Например, предприятие уплачивает страховые взносы ежемесячно, а соответствующий расчет представляется ежеквартально. То есть до получения расчета и отражения данных, указанных в нем, на лицевом счете плательщика, налоговый орган не знает, какую сумму тот должен перечислить.
Предусмотрены также ситуации, когда представление декларации (расчета) вообще не предусмотрено НК РФ (за исключением случаев уплаты налогов физическими лицами на основании налоговых уведомлений).
В указанных случаях с 01.01.2023 налогоплательщикам, плательщикам сборов, страховых взносов, налоговым агентам придется представить в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (п. 9 ст. 58 НК РФ).
Такое уведомление представляется в налоговый орган по месту учета не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты соответствующих налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи либо через «Личный кабинет налогоплательщика»). Например, уведомление об уплате упомянутых страховых взносов за февраль 2023 года надо представить не позднее 25.02.2023.
Представляют уведомления предприятия и в качестве налоговых агентов по НДФЛ. Они исчисляют и удерживают этот налог у физических лиц, как правило, ежемесячно, а отчетность представляют ежеквартально (форма 6-НДФЛ) и раз в год (форма 2-НДФЛ). Поэтому в уведомлении, в том числе, им надо будет определять сумму НДФЛ (исчисленную и удержанную) за период с 23-го числа месяца, предшествующего подаче уведомления, по 22-е число месяца подачи уведомления.
То есть, например, уведомление подается до 25 февраля, а в нем указываются суммы НДФЛ, исчисленные и удержанные с 23 января по 22 февраля.
Учтены также нюансы, связанные с началом и окончанием календарного года. Установлено, что за период с 23 декабря по 31 декабря уведомление представляется не позднее последнего рабочего дня года. Уточним: в уведомление, которое представляется не позднее 25-го января, надо включить суммы НДФЛ, исчисленные и уплаченные за период с 1 по 22 января.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
По каким правилам уплачиваются взносы?
Порядок уплаты членских и целевых взносов прописывается в уставе товарищества. Их размер устанавливается на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом также могут быть определены размер и порядок взимания пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
По правилам, указанным в Законе о садоводстве и огородничестве, членские взносы должны перечисляться на расчетный счет товарищества не чаще одного раза в месяц. Туда же по решению общего собрания членов товарищества должны перечисляться целевые взносы.
Однако бывают ситуации, когда председатель требует уплаты взносов не безналичным способом, а наличным. В таком случае дачник вправе обратиться в полицию с просьбой привлечь недобросовестного председателя к ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ («Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов»). Если дачники заподозрили правление в злоупотреблениях, также следует обращаться в полицию с просьбой провести проверку.
Как подать в суд на председателя СНТ?
Для обращения в судебные органы нужны основания. Обычно приходится обжаловать действия или бездействие председателя СНТ. Речь о таких ситуациях, как:
- растрата средств, собранных на нужды товарищества;
- превышение должностных полномочий;
- мошенничество с документами или участками СНТ;
- самоуправство или злоупотреблением полномочиями.
Основанием для обращения в суд могут быть любые действия, нарушающие права членов СНТ. Случается, что подобные нарушения возникают из-за некомпетентности председателя.
В суде обычно рассматривают споры относительно устава товарищества, конфликты председателя и члена СНТ, а также прочие незначительные нарушения. Мошенничество или растрата средств обычно пресекаются обращением в прокуратуру, а уже затем в суд. Чтобы судья инициировал разбирательство, важно правильно составить иск:
- укажите наименование товарищества и данные председателя;
- кратко опишите суть конфликта, сошлитесь на доказательства;
- представьте ссылки на законодательные нормы, нарушенные председателем;
- предъявите собственные требования и перечислите прикрепленные бумаги.
Как Подать Заявление На Должника Снт
Закон «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих обьединений» (Выписка из Закона)
Статья 20. Органы управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением
1. Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. (абзац введен Федеральным законом от 22.11.2022 N 137-ФЗ)
Нет, исключить, разумеется, можно. Закон предоставляет для этого полную свободу, относя этот вопрос к компетенции общего собрания, а основания и порядок исключения могут быть свободно определены Уставом (Ст.16 и ст.21 ФЗ-66).
Что важно отразить в иске?
1. Главное доказать, что гражданин, с которого взыскиваются денежные средства – это гражданин именно того СНТ (территориально), которое является истцом. Сейчас, по нашей практике, ответчики все чаще стали ссылаться на то, что они не являются членами или ИП СНТ истца. Да, и верно, в документах ответчиков не всегда написаны те данные земельного участка или дома, которые бы подтверждали местонахождение гражданина на территории истца. За многолетний этап работы Росреестра с 1997 (а у некоторых с 1994) года, адреса участкам присваивали по-разному, изменялись волости, округа, массивы, даже улицы. Есть большое количество кадастровых ошибок. Например, массив Северный адресом «посадили» на массив Южный одного и того же СНТ, присвоив «чужой» кадастровый номер. Или, например, массив Куйвози стал называться массив Васкелово. Иные неточности.
2. Важно заранее определить, что ответчик находится на вашей территории. Ошибки в месте нахождения отмежеванного земельного участка могут указывать на то, что земля «выскочила» за границы территории истца. Это огромный повод ответчику говорить о том, что этому садоводству он платить не обязан. В этом случае процесс судопроизводства по взысканию долгов придется приостанавливать и начинать новый параллельный процесс.
Судебное разбирательство
Если должник продолжает игнорировать претензию СНТ, то можно подать иск о принудительном взыскании долга мировому судье для вынесения приказа при условии, что сумма долга со стороны садовода не превышает 500 000 рублей, либо в районный или городской суд по месту жительства ответчика, если сумма долга превышает 500 000 рублей.
При обращении к мировому судье оплачивается госпошлина, подается заявление о вынесении судебного приказа, к которому прикладываются документы, подтверждающие задолженность со стороны садовода-неплательщика. При вынесении судебного приказа исполнительный лист не выдается, так как сам судебный приказ является исполнительным документом, который можно предъявлять судебным приставам или в банк.
Перед обращением в районный суд необходимо отправить само исковое заявление со всеми приложениями ответчику по Почте России заказным письмом. После судебного разбирательства СНТ выдается исполнительный лист, по которому товарищество имеет право взыскать долги, путем подачи заявления в банк, в котором у должника открыт счет, и банк автоматически спишет долговые деньги в пользу взыскателя. К взысканию задолженности по членским и целевым взносам применяется общий срок исковой давности, который составляет три года и исчисляется со дня, когда СНТ узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как заявить о пропуске
Заявить о пропуске срока исковой давности ответчик может в письменном виде, указав на этот факт в возражениях против искового заявления. Возражения направляются по адресу судьи, рассматривающего дело, с копиями другим участникам процесса.
Допускается также заявить о прошедшей исковой давности непосредственно в судебном заседании в устной форме. В этом случае заявление ответчика будет зафиксировано в протоколе судебного заседания.
В целом, письменная форма заявления является более удобной для суда и всех участников процесса. Поэтому обычно подобные заявления подаются суду в письменном виде.
Если взыскание долгов по взносам в СНТ проводится путем судебного приказа, заявить о пропуске срока исковой давности можно в возражениях против его вынесения. После поступления подобных возражений, судебный приказ должен быть отменен вынесшим его судом.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Отключение электричества
СНТ имеет право ограничить электроэнергию дачникам, которые имеют задолженность. Сейчас каждый владелец земельного участка в СНТ обязан платить по трем тарифам по электрике. Первый — это тариф, который утвержден государством. Второй — тариф за потери в сетях (технические в проводах и экономические из-за нарушений учета, проще говоря — за воровство). Третий — часть расходов на электроснабжение объектов имущества общего пользования (уличное освещение, сторожка, водонапорная башня).
«Если владелец дачного участка в течение трех месяцев не платит за электричество, то правление СНТ вправе ограничить ему потребление ресурса (поставив автомат малой мощности) или полностью отключить (ввести режим ограничения электропотребления). Перед этим должника письменно известят об обязанности погасить задолженность за электроэнергию», — отметил Никита Чаплин.
Судебная практика на этот счет неоднозначна, общая рекомендация — ограничить должнику мощность, отмечает Чаплин. Неплательщик приезжает к себе дачу — лампочка у него горит, а чайник уже не включается, и если без воды дачник обойдется, сделав колодец на участке, то без электричества — нет, добавил он. Поэтому это абсолютно законная мера, причем действенная, резюмировал Чаплин.
Энергоснабжающая компания требует также ежемесячной оплаты от СНТ как юридического лица. При наличии задолженности само СНТ могут отключить уже на второй месяц (в отличие от потребителей — физических лиц).
Процедура Подачи Искового Заявления В Суд На Должника Снт По Взносам
Для успешного исхода судебного процесса необходимо:
(из личного опыта)
1) правильно оформить протоколы Общих собраний с четким указанием: а) размера взноса с каждого участка; б) срока оплаты; в) сроков подачи искового заявления в суд в случае неоплаты взносов; г) источника финансирования судебного процесса — из статьи сметы «Прочие расходы» или из временно свободных денежных средств; д) возможности привлечения к процессу адвоката и расходов на юридические услуги;
2) подготовить и направить в адрес должника две письменные претензии с описью вложения; обязательно сохранить все почтовые квитанции;
3) заключить договор с адвокатом и оплатить его услуги обязательно с расчетного счета СНТ (можно и без адвоката, но взыскание доп.расходов на юридические услуги стимулирует владельцев участков не доводить дело до суда);
4) подготовить учредительные документы и свежую выписку из налоговой инспекции; зарегистрировать исковое заявление в канцелярии суда;
5) Председателю обязательно участвовать в судебных заседаниях, не полагаясь только на адвоката (задача председателя — конкретные пояснения по финансово-хозяйственным вопросам; задача адвоката — подготовка документов, контроль за судебным процессом в целом и юридическая помощь Председателю);
6) получив на руки Решение суда, предупредить должника о передаче Исполнительного листа судебным приставам с заявлением о наложении ареста на земельный участок и ограничение выезда из РФ.
А вот как это выглядит:
К тарифам, утвержденным ОАО «Мосэнергосбыт», начисляется дополнительный взнос в размере 10% от суммы платежа — на покрытие потерь и текущий ремонт и обслуживание электрохозяйства (ВЛ 6кВ, трансформатор, ВЛ 0,4кВ, общее освещение).