Что такое Северная пенсия: необходимый стаж, размер и список регионов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое Северная пенсия: необходимый стаж, размер и список регионов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мужчинам, которые работают в рассматриваемых условиях, потребуется отработать на протяжении 15 лет. Этот показатель установлен для начисления указанных выплат. Если же мужчина трудится в условиях, которые лишь приравниваются к рассматриваемой местности, то минимальный срок работы увеличивается на 5 лет по сравнению с вышеуказанным. Также требуется учесть, что существует возможность выйти на отдых на пять лет раньше установленного возрастного порога.
Где можно заработать северный стаж
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:
- для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
- о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
- для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.
Северный стаж для пенсии
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии. Справка! Является конкретный регион или даже населенный пункт территорией Крайнего Севера или приравненной к ним или нет определяют не только по географическим признакам. Для упрощения и однозначного ответа на вопросы Правительство РФ выпускает Постановления, где приводятся конкретные регионы, работа в которых дает возможность «заработать» льготную пенсию.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Пенсионный возраст для мужчин, трудящихся в Северных областях
Досрочный выход на законный отдых возможен в 55 лет для этой части населения, если накопилось 15 лет рабочего стажа на Крайнем Севере, либо 20 лет в приравненных областях. Однако существует ещё одно условие, заключающееся в том, что у гражданина должно быть не меньше 25 лет стажа по страховке.
Немного выше уже говорилось о зависимости выхода на пенсию и стажа на Севере, что лучше рассмотреть на конкретных сроках трудовой деятельности, влияющих на возрастной порог:
- Если мужчина трудился на Севере от 7,5 года, то он может закончить трудовую деятельность в 57 лет и 8 месяцев, полагаясь на поддержку государства;
- Если субъект трудился от 8 лет, то отметка смещается до 57 лет и четырёх месяцев;
- Если лицо имеет северный стаж, чья протяжённость составляет 9 лет, то выйти на законный отдых можно в 57 лет;
- Если 10 лет, то в 56 лет и 8 месяцев;
- Если 11 лет, то в 56 лет и 4 месяца;
- Если 12 лет, то в 56 лет;
- Если 13 лет, то в 55 лет и 8 месяцев;
- Если 14 лет, то в 55 лет и 4 месяца;
- Наконец, если человек получил северный стаж 15 лет и больше, то тогда пенсионное жалование оформляется в 55-летнем возрасте.
Однако существует определённая категория гражданских лиц, кто может претендовать на ещё более ранний выход на отдых, а именно, при достижении пятидесятилетнего возраста. В подобном случае мужчина должен быть постоянным жителем Северного района, а ещё на протяжении двадцати пяти лет трудиться на одной из перечисленных сфер:
- Рыболовство;
- Оленеводство;
- Промысловая охота.
В северный стаж входит вся официально зарегистрированная в Заполярье трудовая деятельность гражданина. В связи с тем, что данный расчёт зависит от периода работы физического лица в РКС, оценка льготной надбавки имеет свои нюансы:
- Работа в северном регионе до 1-го января 2002 года прибавляет к общему стажу полтора года вместо одного. После указанной даты исчисление стажа происходит по стандартной схеме, то есть в календарном порядке.
- Гражданин вправе самостоятельно выбирать, по какой схеме будет начисляться компенсация: исходя из увеличенного размера заработной платы или на основании общей продолжительности трудового стажа.
Наиболее выгодным для человека может оказаться любой из двух способов оценки пенсии: — именно поэтому так важно перед обращением в Пенсионный фонд выполнить самостоятельно все расчёты и определиться с видом компенсации.
Что не входит в выслугу лет
Очень часто россияне, обратившись в отделение Пенсионного Фонда России для назначения преждевременного пенсионной компенсации по северному принципу, обнаруживают, что количество отработанного времени, которые они подсчитывали самостоятельно, в надежде на право преждевременного ухода, не совпадают с периодом их трудоустройства на землях Крайнего Севера, просчитанных сотрудником фонда. Дело заключается в том, что регулирующими законодательными актами предписан ряд временных отрезков, которые не относятся к трудоустройству в РКС.
Что же не берется в расчет северного стажа:
- период, когда россиянин был оформлен на учете на бирже труда, а также получал соответственное пособие, как безработный;
- трудоустройство не на полную ставку. Но обратите внимание, что при условии трудоустройства на двух «северных» должностях на полставки, такое положение дел в целом будет давать полный рабочий день, который будет внесен в выслугу при оформлении и начислении пенсионных выплат;
- учеба, а также курсы повышения квалификации с отрывом от рабочего места;
- дополнительный отпуск по уходу за иждивенцем – инвалидом;
- отпуск, оформленный за счет работника.
Для женщин важным моментом является тема, входит ли декретный отпуск в северный стаж? В расчет пенсионного обеспечения берется только время по уходу за новорожденным, зафиксированное в больничном листе. Декретный отпуск до полутора и трехлетнего возраста ребенка во время оформления преимущественной северной пенсии не учитывается. Обратите внимание, что такая норма закона относится лишь для женщин, родивших ребенка (детей) после октября 1992 года. До этого момента работы на севере декретный отпуск включался в выслугу в полном объеме.
Документы для подтверждения выслуги
Стоит учитывать, что обращение с заявлением на расчет северной пенсии следует предоставлять не позднее месяца до момента выхода на пенсию. К форме — заявлению нужно приложить такой перечень бумаг:
- документ, подтверждающий вашу личность – паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку. Проследите, чтобы в данном официальном документе были указаны реквизиты фирмы – работодателя, указывающие, что гражданин был трудоустроен именно в РКС;
- свидетельства, указывающие на наличие у претендента иждивенцев, подопечных, признанных в судовом порядке недееспособными;
- справка — регистрация о месте жительства россиянина.
Заявление стандартной формы и правила ее заполнения гражданину выдадут в отделении ПФР. Время рассмотрения обращения – 1 месяц, по прошествии заявителя должны официально уведомить о результате.
Кроме стандартного перечня бумаг, сотрудники ПФР могут затребовать военный билет, свидетельство о подтверждении регистрации.
В первую очередь необходимо помнить о базовом размере пенсии, который составляет 4982 рублей.
Пенсионные Фонды при расчете пенсионной выплаты пользуются следующей формулой:
ПВ = БС * Ктд + ИПК + Б * Кипк
В которой:
- ПВ – рассчитываемая пенсионная выплата;
- БС – базовая пенсия, которая утверждена на законодательном уровне;
- Б – размер одного балла (определяется в зависимости от региона проживания)
- Ктд – коэффициент, который предназначен для повышения базовой суммы пенсионного отчисления, которая задействуется в том случае, если граждане мужского пола продолжат работу после набранного необходимого стажа;
- Кипк – коэффициент, который служит исключительно для повышения самого ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и используется при тех же ситуациях, когда мужчины продолжают работу после набранного стажа.
Порядок назначения и выплаты
Для начисления полагающегося пенсионного пособия гражданин сначала должен приобрести права на ее получение, а именно достигнуть необходимого возраста и наработать минимальное количество северного стажа. Если критерии начисления достигнуты, то будущему пенсионеру следует обращаться с пакетом обязательной документации в ПФР по месту жительства или многофункциональный центр, который является посредником в выполнении таких запросов.
Вместе с пакетом документации гражданин подает заявление, в котором выражает просьбу о начислении компенсации по старости. Заявление рассматривается в ПФР на общих основаниях в течение десяти дней, а по их истечении дается ответ на запрос. При положительном исходе пенсионер может рассчитывать на начисление одним из трех выбранных им самостоятельно способом:
- Почтовым переводом.
- На расчетный счет в банке.
- В кассе наличным расчетом.
Пособие начинает начисляться со дня принятия заявления, но не раньше, чем право на выплаты наступит.
Пенсионный возраст на севере
При соблюдении вышеназванных условий можно заметить, что выход на покой лицами, работавшими в РКС, осуществляется раньше, чем гражданами других субъектов федерации. Примерный расчет, учитывающий количество льготных лет трудовой выработки и возраст, позволяющий претендовать на государственные субсидии по возрасту, можно увидеть в следующей таблице:
| Величина страхового стажа на КС, лет | Необходимый возраст женщин для назначения пенсионных дотаций, лет, месяцев | Необходимый возраст мужчин для назначения пенсионного обеспечения, лет, месяцев |
| 7,5 | 52,8 | 57,8 |
| 8 | 52.4 | 57.4 |
| 9 | 52 | 57 |
| 10 | 51.8 | 56,8 |
| 11 | 51,4 | 56.4 |
| 12 | 51 | 56 |
| 13 | 50,8 | 55.8 |
| 14 | 50,4 | 55.4 |
| 15 | 50 | 55 |
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Что такое «Северная» пенсия: порядок назначения и выплаты
За несколько месяцев до выхода на пенсию, необходимо предоставить пакет документов, включающий:
- Заявление.
- Ксерокопию паспорта.
- Трудовую книгу.
- Справки или иные документы, подтверждающие проживание и работу на территории Крайнего Севера.
Собранные документы следует предоставить в Пенсионный фонд и ждать решения в течение двух недель. В начислении могут отказать в том случае, если гражданин переехал в регион с лучшими климатическими условиями.
Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие при расчете преференций, сколько юридическое. К КС относятся все области, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики в составе РФ. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС. Полный перечень населенных пунктов и обозначение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза № 12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.
Прежде чем трудоустраиваться на севере не лишне уточнить, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных преференций и субсидий.
Особенность пенсии северянам в том, что при ее расчете применяется мультипликатор, который варьируется от 2,0 до 1,15. Для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов 1,15. На этот мультипликатор умножается фиксированная часть, которая устанавливается государством ежегодно. Размер фиксированной выплаты с января 2019 года 5 334,19 руб., с 2020 года 5 686,25 руб. Это прописано в законе №350 от 03 октября 2018 года.
Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия гражданину лучше взять все подтверждающие документы во время работы в этих регионах, с пометкой о «северном» стаже оформленной в соответствии с законодательством РФ.
С 2023 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.
| Как было до 2019 года | Возраст | Срок выхода, как стало по пенсионной реформе |
| I полугодие 2019 | 50,5 | II полугодие 2019 |
| II полугодие 2019 | 50,5 | I полугодие 2020 |
| I полугодие 2020 | 51,5 | I полугодие 2021 |
| I полугодие 2020 | 51,5 | I полугодие 2022 |
| 2021 | 53 | 2024 |
|
2022 |
54 | 2026 |
| 2023 | 55 | 2028 |
Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчина, работающий на Севере 1968 года рождения, тоже выйдет на пенсию в 2028 году.
Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера
Неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года. За компенсацией пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд России по месту жительства с заявлением по установленной форме с указанием места отдыха. При этом место отдыха должно находиться на территории России.
Виды компенсации:
предоставление проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещение фактически произведенных пенсионе- ром расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Северная пенсия при переезде.
Давайте рассмотрим вопрос которые возникает у людей при желании переехать из районов севера или наоборот в северные районе. Как изменится их пенсия.
Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местность с обычными природно-климатическими условиями, фиксированная выплата определяется без районного коэффициента. Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (для мужчин) или не менее 20 лет (для женщин), фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии. Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения в зависимости от района нового места проживания.
Для того чтобы получить право претендовать на получение северной пенсии, необходимо отвечать определенным требованиям, а именно:
- мужчины должны проживать либо же осуществлять трудовую деятельность на территории Крайнего Севера либо же прилегающих территориях;
- наличие 55-летнего возраста;
- наличие минимального стажа работы в сложных климатических условиях – от 15 лет;
- наличие минимального страхового стажа работы – 25 лет.
Для граждан, которые относятся к категории военнослужащих, допускается возможность получения нескольких пенсионных выплат одновременно. При этом они имеют право претендовать на дополнительную надбавку в 3% за каждый год, который идет после 20 лет службы.
Мужчины, работавшие по профессиям, относящимся к Списку 1 или Списку 2, могут воспользоваться правом на дополнительное снижение пенсионного возраста. По закону таким гражданам выплаты по старости положены после достижения 50 лет. Условия для досрочного получения пенсии:
- Официальная работа по профессиям, относящимся к Списку 1 и Списку 2. Трудоустройство нужно будет подтвердить письменно: архивными справками, записями в трудовой книжке, трудовыми договорами и т.д. Вредный стаж для пенсии на севере должен быть не меньше 10 лет.
- Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного получения страховой пенсии.
- Наличие 15 или 20 лет северного стажа.
Льготники этой категории смогут досрочно стать получателями пенсии по старости, если работали оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками. К коренным народам Севера относятся:
- тазы, камчадалы, кетери, чуванцы, алеуты;
- эскимосы, чукчи, юкагири, ительмены, нивхи, коряки, кеты;
- чулымцы, тофалары, тубалары, телеуты, сойоты, долганы, шорцы, тувинцы-тоджинцы;
- челканцы, кумандинцы, энцы, ненцы, селькупы, нганасаны;
- вепсы, саамы, ханты, манси;
- ороки, эвенки, орочи, эвены, негидальцы, нанайцы, удэгейцы, ульчи.
Мужчинам, относящимся к этой категории, пенсия положена в 55 лет. Общий страховой стаж для назначения выплат должен быть не меньше 25 лет, а северный – не менее 15 лет. При расчете величины социальной и страховой пенсии для представителей коренных народов Севера будет применяться повышающий коэффициент. Его величина зависит от региона проживания мужчины.
В первую очередь необходимо помнить о базовом размере пенсии, который составляет 4982 рублей.
Пенсионные Фонды при расчете пенсионной выплаты пользуются следующей формулой:
ПВ = БС * Ктд + ИПК + Б * Кипк
В которой:
- ПВ – рассчитываемая пенсионная выплата;
- БС – базовая пенсия, которая утверждена на законодательном уровне;
- Б – размер одного балла (определяется в зависимости от региона проживания)
- Ктд – коэффициент, который предназначен для повышения базовой суммы пенсионного отчисления, которая задействуется в том случае, если граждане мужского пола продолжат работу после набранного необходимого стажа;
- Кипк – коэффициент, который служит исключительно для повышения самого ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и используется при тех же ситуациях, когда мужчины продолжают работу после набранного стажа.
Как рассчитать, сколько будет пенсия?
Размер северной пенсии тех, кто живет и трудится в этих широтах можно рассчитать самостоятельно. Для этого применяют формулу расчета северной пенсии.
Страховая пенсия = личностный коэффициент пенсионера * стоимость балла в день предоставления + зафиксированная сумма выплат.
Такой показатель как стоимость балла пенсионера каждый год подлежит индексации (на настоящее время установлен в 81 рубль 49 копеек). Зафиксированная сумма определена на уровне 4982, 90 рублей. Северная сумма зависит от выслуги лет, числа людей на иждивении и прочего.
Уровень социальной пенсии по старости находится на уровне 5240,65 рублей. Для всякого отдельного региона Севера ее степень возрастает, с учетом районного показателя.
Подобный коэффициент обусловливается теми природными условиями, какие наблюдаются в месте трудоустройства лица и устанавливается на базе положений Правительства России.
Для использования данного показателя надо раз в году удостоверять место жительства в том районе, к которому применен региональный фактор.
Посредством районного коэффициента люди, владеющие страховым стажем не ниже отметки в 15 лет (Крайний Север) или 20 лет (районы, приравненные к нему), а также при совокупном стаже в 20 лет (женская половина населения) и 25 лет (мужчины) обладают правом увеличить либо зафиксированную выплату, либо определить высокую закрепленную выплату.
Пенсионные льготы для работников Крайнего Севера и приравненных к ним территорий
- Снижается возраст наступления нетрудоспособности;
- Компенсация стоимости билетов на проезд к месту отдыха и обратно 1 раз в год (учитывается только та часть пути, которая проходила по территории РФ);
- Компенсация затрат на переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к нему регионы;
- Для лиц, работавших на Крайнем Севере не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам)- на 50% повышается размер фиксированной части пенсии. Для сотрудников территорий, приравненных к Крайнему Северу, это значение увеличивается на 30% (при стаже 25 лет у мужчин и 20 у женщин).
- Районный коэффициент повышает пенсию прописанным на вышеуказанных территориях.