С 1 января 2023 года повышены пенсии, прожиточный минимум и МРОТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января 2023 года повышены пенсии, прожиточный минимум и МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Куда обращаться за помощью
Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата. Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.
Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.
Доход пенсионера РФ должен быть выше или равен установленному прожиточному минимуму.
ПФР рассказывает, что будет с пенсиями после поднятия МРОТ
Сегодня россияне преклонного возраста часто задают в ПФР вопрос, будет ли увеличиваться размер пенсии после поднятия МРОТ. Эксперты говорят: раз заработные платы выросли, то это не означает, что пенсионные выплаты также должны увеличиться.
В ПФ объясняют: размер МРОТ не отражается на размере пенсии. Пенсионные выплаты могут повысить после поднятия МРОТ только в том случае, когда их рассчитывают с учетом коэффициентов среднего в месяц дохода человека преклонного возраста за конкретный временной отрезок. Эти коэффициенты применяют, когда рассчитывают государственное пособие пенсионеру. Величина их приравнивается к МРОТ. Минимальной она будет в соответствии с региональным ПМ. Если соответствия требуемым показателям нет, то пенсионеру начислят социальную надбавку. В целом же независимо от того, повышен или снижен МРОТ, значительного влияния на размер пенсии нет.
На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:
- заявление;
- внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
- страховое свидетельство;
- удостоверение пенсионера;
- справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
- документ о составе семейства пенсионера;
- трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.
Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.
- При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
- Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
- Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.
Влияет ли МРОТ на размер пенсии
Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.
Интересное: Какие документы нужны для поступления в детский сад 2019
Новый порядок расчета минимальной пенсии
Российское действующее законодательство не предусматривает регламентированного понятия «минимальная пенсия». Практика демонстрирует, что чаще всего под этим понимается уровень прожиточного минимума для пенсионера в соответствии с политикой региона, где проживает субъект. Если фактический объем пенсии пожилого человека меньше, чем установленный ПМ, то гражданину назначается доплата. В настоящее время законодательство предусматривает два варианта доплаты:
- Региональная доплата. Она назначается в регионах России, где объем ПМ пенсионера больше, чем на федеральном уровне. Чтобы оформить рассматриваемую выплату, потребуется обратиться в локальное отделение социальной защиты по месту регистрации гражданина;
- Федеральная. Такой вид доплаты назначается в тех областях, где локальный показатель прожиточного минимума пенсионера ниже федерального уровня. Для назначения выплаты следует обратиться в локальное отделение ПФ РФ.
В 2021 году усредненный ПМ по России для пенсионеров составляет 10.022 руб. То есть, отталкиваясь от этой суммы, назначается доплата. В тех областях, где ПМ пенсионера больше 10.022 руб., обеспечивается региональная выплата. Это актуально, например, для жителей Москвы, Хабаровска, Камчатки и т.д.
Там же, где ПМ составляет меньше 10.022 руб., доплата будет назначена за счет федерального бюджета. Это актуально, например, для Краснодара, Севастополя, Белгорода и т.д.
Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году
По нормам действующего законодательства ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть ниже прожиточного минимума.
Поэтому величина ПМП, установленная в субъекте РФ, фактически является минимальной пенсией для всех неработающих пенсионеров, проживающих в данном регионе. Ежегодно с 1 января пересматриваются и устанавливаются новые значения ПМП, то есть изменяется и минимальная пенсия.
При этом во всех субъектах РФ уже рассчитали и утвердили Прожиточный минимум пенсионера на 2022 год.
В случае, когда у пенсионера общая сумма пенсии и других назначенных денежных выплат ниже минимального размера, устанавливается ежемесячная социальная доплата.
Ее размер определяется как разница между региональным ПМП и ежемесячным доходом пенсионера.
Стоит отметить, что с 1 января 2022 года назначение такой пенсионной доплаты происходит в автоматическом режиме, без необходимости подачи заявления.
Минимальная зарплата в 2020 году
После экономических потрясений, связанных с реформами Бориса Ельцина в 90-х годах, Россия вступила в новый век с желанием обрести экономическую стабильность. За время пребывания у власти Владимира Путина и Дмитрия Медведева ситуация в стране если не улучшилась, то хотя бы выровнялась, однако в последние годы эксперты хором утверждают: такая «стабильность» губительна для российской экономики! К тому же, в результате санкций со стороны западных партнеров рубль пережил свою третью девальвацию, в результате которой потерял 58 процентов стоимости по отношению к доллару США в декабре 2014 года.
Российское государство уже ассоциируется у всего мира со стагнацией не только в экономическом, но и политическом смысле. По сути, главной задачей властей является умение идти в ногу со временем и реагировать на изменения реформами – ведь именно здоровая внутренняя конкуренция (как в политическом, так и финансовом плане) считается главным двигателем прогресса. Не случайно наиболее плодотворными и бурными периодами развития экономики в России стало начало двадцатого века и вторая половина 50-х годов.
На эти периоды пришлось немало событий, оказавших серьезное влияние на развитие страны в будущем. Ни о какой стабильности тогда не шло и речи, особенно в 1910-1920 годах! А если заглянуть в еще более далекие времена, то и здесь тенденция сохраняется: именно в период дворцовых переворотов (а может и благодаря им) Россия стала одной из наиболее активно развивающихся держав!
Мнения экспертов о повышении МРОТ
- Позиция государственных аналитиков. Эксперты полагают, что увеличение «минималки» будет происходить на фоне прогнозируемого роста потребительских цен, который составит около двенадцати с половиной процентов. Если все будет идти по плану, к 1 января 2020 года «минималка» по России достигнет 14 518 рублей в месяц. Этого якобы должно хватить, чтобы с лихвой покрыть подорожание продуктов и услуг ЖКХ.
- Мнение независимых экспертов. Несмотря на оптимистичные заявления чиновников, многие финансисты отмечают, что уровень прожиточного минимума (и, соответственно, МРОТ) еще далек от удовлетворительных показателей. Из-за этого стремительный рост «минималки» в ближайшие годы вряд ли станет панацеей от экономических проблем, которые наблюдаются в стране.
- Мнение Алексея Навального. Скандальный российский оппозиционер и адвокат заявил, что уровень ежемесячного МРОТ следует повысить как минимум до 25 тысяч рублей. Только в этом случае миллионы россиян смогут удержаться на плаву и удовлетворить базовые нужды своих семей. Эта цифра более чем в 2 раза превышает обещания действующего президента Российской Федерации Владимира Путина, который планирует всего лишь приравнять показатели МРОТ к уровню прожиточного минимума. Представители власти рассмотрели предложение Навального, но в итоге заявили, что он является в большей мере популистом, нежели политическим деятелем, поэтому не стоит серьезно относиться к его заявлениям. Однако позже несколько депутатов Государственной Думы допустили возможность повышения МРОТ до 25 тысяч рублей. Эту идею практически никто не поддержал, поэтому предложение было отклонено.
- Мнение Лилии Овчаровой. Уважаемый экономист и глава Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ высказала предположение, что процесс повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума станет правильным шагом на пути к стабилизации отечественной экономики. Овчарова считает, что показатель МРОТ напрямую влияет на уровень производительности труда, и россияне находятся на правильном пути. Ни одна держава не имеет морального права оставлять работающего человека в списке бедных. Однако здесь есть один существенный минус, про который власти, похоже, забыли. Ежемесячно с «минималки» работающих граждан высчитывается 13% налога НДФЛ. То есть человек будет получать на руки «чистыми» на 13 процентов меньше денежных средств, чем составляет прожиточный минимум.
Как считают доход российского пенсионера, и может ли пенсия быть ниже МРОТ
В Пенсионном фонде напоминают, что минимальный уровень выплат гражданам не должен быть ниже, чем прожиточный минимум, который установлен в регионе проживания пенсионера. В случае, если пенсионная выплата и все прочие доплаты для пенсионеров все равно не дотягивают до уровня прожиточного минимума, таким гражданам устанавливают соответствующую социальную доплату. Назначать подобного рода доплаты могут лишь неработающим пенсионерам, а также малоимущим, которые проживают на территории нашего государства.
Ранее социальные доплаты начислялись согласно следующему принципу: проводили индексацию пенсии, но если сумма не достигала уровня прожиточного минимума, пенсионеры получали соответствующую доплату.
Однако в прошлом году произошли некоторые изменения в данной процедуре. Сейчас изначально проводят расчет доплаты без индексации. После этого проводят саму индексацию и добавляют сумму доплаты. В итоге минимальные пенсии будут выше, чем прожиточный минимум. Сумма превышения ПМ будет зависеть от размеров получаемой пенсии.
На сегодняшний день для подсчета общей суммы по материальному обеспечению неработающих пенсионеров могут учитывать нижеуказанные денежные выплаты:
- пенсии, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочные пенсионные выплаты;
- дополнительное материальное (социального) обеспечения;
- ежемесячную денежную выплату (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры соцподдержки, установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Также при расчете общей суммы по материальному обеспечению пенсионеров необходимо учитывать различного рода льготы, которые предоставляются гражданам в качестве меры социальной поддержки. В частности, это оплата за пользование услугами стационарной телефонной связи, компенсации за предоставленные коммунальные услуги в жилых помещениях. Помимо этого, стоит учесть предоставление права льготного проезда на пассажирском транспорте и компенсацию расходов на оплату подобного рода услуг.
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Если увеличится мрот, повысится ли размер пенсии для россиян?
- Страховая пенсия (см. ст. 6 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ):
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца;
- соцпенсия.
- Государственная пенсия (см. ст. 5 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, далее — закон № 166-ФЗ):
Уравнивание МРОТ и прожиточного минимума назрело давно.
Официально трудоустроенные граждане фактически не получают средств, достаточных для удовлетворения базовых потребностей.
Либо они работают неофициально, либо им помогают родственники. Также существует проблема дефицита ПФР.
Повышение минимальной зарплаты должно положительно сказаться количестве перечисляемых средств. Всё указывает на то, что в ближайшее время МРОТ будет на законодательном уровне приравнена к прожиточному минимуму.
Но этой полезной инициативе могут помешать объективные экономические проблемы.
Причины низкой пенсии
Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.
p, blockquote 5,0,1,0,0 —>
Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
- недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
- низкая или неофициальная заработная плата;
- низкий пенсионный коэффициент (в 2020 году – 18,6).
Что положено тем, кто продолжает работать
Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.
Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.
p, blockquote 18,0,0,0,0 —>
Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления. Прийти в Пенсионный фонд можно лично или представитель по доверенности. Помимо личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением можно обратиться в МФЦ или направить его почтовым отправлением. Кроме того, заявление можно подать через портал Госуслуг.
Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.
Если у заявителя нет законных прав на получение соцдоплаты, по факту обращения выносится отрицательное решение. Обратите внимание, что сотрудники ПФР обязаны досконально объяснить, почему человек не может претендовать на дополнительные выплаты. В большинстве случаев, поводом для отказа является неправильный подсчёт заявителем собственных доходов.
Рассматриваются такие обращения в 5-дневный срок, после чего принимается положительное решение о назначении соцдоплат или выносится мотивированный отказ.