Федеральный закон об изменении ПСН и переходе с вмененки подписан и опубликован

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон об изменении ПСН и переходе с вмененки подписан и опубликован». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Деятельность, запрещенная на ПСН

2. Какую выбрать систему налогообложения взамен ЕНВД индивидуальным предпринимателям?

3. Почему ИП на ЕНВД могут не выдать патент

4. Кто не сможет перейти на ПСН?

5. Новые виды деятельности для применения патента

6. Новые виды деятельности на ПСН

7. Пример расчета налогов: пассажирские перевозки

8. (-) Минусы ЕНВД для ИП

9. Краткая памятка по новшествам ПСН 2021 года

10. Кто может перейти на патент в 2021 году в связи с отменой ЕНВД?

11. Какие изменения ждут ИП на патенте в 2023 году

12. Выбор системы налогообложения

13. Совмещение с другими системами налогообложения

14. Пошаговые действия для перехода на патент

Одно из главных нововведений, которое вступит в силу с 1 января 2021 года, заключается в фактической отмене закрытого перечня видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН. По новым правилам конкретные сферы применения ПСН определят сами регионы. В НК РФ же (будущая редакция п. 2 ст. 346.43) закрепляется примерный перечень видов деятельности, подпадающих под патент, на который региональные власти могут ориентироваться при принятии собственных законов о применении ПСН. Данный перечень, закрепленный в НК РФ, является открытым, и регионы могут его дополнять и изменять по собственному усмотрению.

Для перехода с ЕНВД на ПСН, нужно отправить заявление в налоговую инспекцию. Есть две формы заявления, использовать можно любую:

по форме 26.5-1, утверждённой приказом ФНС РФ от 11.07.2017 №ММВ-7-3/544@;
по форме рекомендованной письмом ФНС РФ от 18.02.2020 № СД-4-3/2815@.

Заявление по форме 25.5-1 состоит из пяти страниц, заполнить нужно три:

страница 001 — ФИО индивидуального предпринимателя, его ОГРНИП, адрес местожительства, срок на который нужен патент, и дата начала его действия. Купить патент можно на любой срок от 1 до 12 месяцев;
страница 002 — полное наименование вида деятельности, на который нужен патент. Шестизначный идентификационный код вида деятельности. Указание на привлечение наёмных работников (ставим индекс 1, если привлекаем работников, и 2 если не привлекаем. При индексе 1 указываем численность, при индексе 2 ставим ноль). Если по указанному виду деятельности применяется пониженная ставка налога (меньше основной ставки 6%), нужно поставить её в специальном поле и указать номер и дату регионального закона, по которому она действует;
из оставшихся трёх страниц выбираем одну, которая соответствует вашему виду деятельности. Смотрим на номер штрих-кода: 0920 7042 — организация перевозок грузов и пассажиров, 0920 7059 — розничная торговля, общественное питание и аренда,0920 7035 — остальные виды деятельности. На этой странице указываем код региона и адрес осуществления предпринимательской деятельности.

Деятельность, запрещенная на ПСН

Одновременно принятый закон устанавливает перечень видов деятельности, которые нельзя осуществлять в рамках ПСН (будущий п. 6 ст. 346.43 НК РФ). Так, ПСН не применяется в отношении:

деятельности в рамках договора простого товарищества, договора о совместной деятельности или договора доверительного управления имуществом;
деятельности по производству подакцизных товаров, а также по добыче и реализации полезных ископаемых;
розничной торговли, осуществляемой через объекты с площадью торгового зала более 150 кв. метров;
услуг общественного питания, оказываемых через объекты с площадью зала обслуживания посетителей более 150 кв. метров;
оптовой торговли и торговли, осуществляемой по договорам поставки;
услуг по перевозке грузов и пассажиров ИП, имеющих на праве собственности или ином праве более 20 автотранспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
деятельности по совершению сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, а также по оказанию кредитных и иных финансовых услуг.

Какую выбрать систему налогообложения взамен ЕНВД индивидуальным предпринимателям?

Основной вопрос, на который нужно ответить ИП — это переходить на патент (патентную систему налогообложения) или УСН (упрощенную систему)?

Если выбрать УСН доходы минус расходы, то тогда необходимо будет формировать расходную часть.
Если выбрать УСН с доходов, то в большинстве случаев предпринимателям придется отдать большую часть полученной прибыли, так как их чистый доход колеблется в районе 10%.
Патент. Существующий порядок расчета стоимости патента не в пользу предпринимателей. Например, стоимость патента не уменьшается на уплаченные страховые взносы.
Общая система налогообложения. НДС от 10 до 20 % и НДФЛ 13 % делают этот режим заведомо не выгодным для ИП.

Почему ИП на ЕНВД могут не выдать патент

Итак, мы уже знаем, когда можно перейти с ЕНВД на патент. Теперь стоит обсудить, почему в смене режима на ПСН могут отказать.

Деятельность не подходит для использования патента вместо ЕНВД с 2021. Это значит, что предприниматель не имеет права на ПСН. К слову, недавно список был расширен.
Нужный период выходит за пределы календарного года. Перейти с ЕНВД на патент с 2021 года можно только в том случае, если бизнесмен оплатит период менее 12 месяцев.
Бизнесмен лишился права на патент. В таком случае вновь попытаться перейти на ПСН он сможет лишь в следующем году.
Налоговая задолженность по ПСН. Можно ли с ЕНВД перейти на патент в таком случае? Только если долг будет погашен.
Опечатки в заявлении.

Кто не сможет перейти на ПСН?

В новой редакции закона определили виды бизнеса, которые не могут перейти на патентную систему:

производство подакцизных товаров;
добыча и реализация полезных ископаемых;
розничная торговля с площадью торгового зала более 150 квадратных метров;
услуги общественного питания с площадью зала для посетителей более 150 квадратных метров;
оптовая торговля и торговля по договорам поставки;
услуги по перевозке грузов и пассажиров, если у предпринимателя в собственности или распоряжении более 20 автомобилей;
сделки с ценными бумагами и (или) производными финансовыми инструментами;
кредитные и другие финансовые услуги.

Новые виды деятельности для применения патента

В соответствии с будущими поправками Налоговым кодексом РФ будет устанавливаться открытый перечень видов деятельности, в отношении которых может быть применён режим ПСН с 1 января 2021 года. Он будет носить рекомендательный характер и не является окончательным, по новым правилам власти субъектов РФ могут лишь ориентироваться на него и самостоятельно разработать свой список отраслей, в учёте которых допустимо применять ПСН, но только на территории региона.

Исходный перечень, который будет приведён в Налоговом кодексе РФ, дополнят такими сферами как:

организация стоянок для транспорта
уход за домашними питомцами
осуществление гравёрных работ по различным материалам, за исключением ювелирных изделий
ремонт игрушек и аналогичных товаров, спортинвентаря
работы по вспашке огородов, распилке дров
ремонт очков и их сборка
производство визитных карточек, приглашений на мероприятия
ремонт сифонов и автосифонов

Данный перечень был расширен с учётом тех видов деятельности, которые в настоящее время используют в учёте ЕНВД. Подобная мера позволит облегчить переход в 2021 года на новый налоговый режим в связи с отменой ЕНВД, поскольку налогоплательщику не нужно будет перепрофилироваться на новую сферу деятельности.

Новые виды деятельности на ПСН

При этом даже в ориентировочный, приблизительный перечень, установленный на федеральном уровне, были добавлены новые виды деятельности. В частности, к видам деятельности, подпадающим под ПСН, были отнесены следующие:

деятельность стоянок для транспортных средств;
услуги по уходу за домашними животными;
граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике, кроме ювелирных изделий по индивидуальному заказу населения;
ремонт игрушек и подобных им изделий;
ремонт спортивного и туристического оборудования;
услуги по вспашке огородов по индивидуальному заказу населения;
услуги по распиловке дров по индивидуальному заказу населения;
сборка и ремонт очков;
изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества;
услуги по ремонту сифонов и автосифонов, в том числе зарядка газовых баллончиков для сифонов.

Пример расчета налогов: пассажирские перевозки

Предприниматель из Санкт-Петербурга решил заняться грузовыми перевозками. Он планирует самостоятельно осуществлять рейсы в Ленинградскую область и обратно с одним работником на 2 автобусах вместимостью 45 мест каждый. Оформим порядок расчета в виде таблицы.

Этап расчета	ЕНВД	ПСН
1. Смотрим законодательство	Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2003 № 299-35	Закон Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 551-98
2. Определяем показатели для расчета	· Базовая доходность 1500 руб. · К1 на 2020 год: 2,005. · К2: 0,25. · Физический показатель: количество посадочных мест	· Потенциально возможный годовой доход — 500 000 руб. за 1 транспортное средство
3. Считаем налоговую базу за год	1500 × 2,005 × 0,25 × 45 × 2 × 12 = 812 025 руб.	500 000 × 2 = 1 000 000 руб.
4. Определяем сумму налога к уплате	812 025 × 15% = 121 804 руб.	1 000 000 × 6% = 60 000 руб.
5. Учитываем максимально возможную сумму уплаченных страховых взносов	121 804 × 0,5 = 60 902 руб.	—

(-) Минусы ЕНВД для ИП

Система ЕНВД понятна и удобна для индивидуального предпринимателя, но, вместе с тем, она далеко не универсальна. Применение ее будет выгодно не для каждого предпринимателя по следующим причинам:

ЕНВД действует не в каждом региона РФ;
применить эту систему возможно не для каждого вида деятельности;
сумма налога фиксированная, не зависит от полученного финансового результата. То есть если по каким-либо причинам бизнес не принес ожидаемой выгоды, величину налогового поступления в бюджет уменьшить не возможно;
система налога, основанная на вмененном доходе, применяется не для любого бизнеса. Поэтому, если предприниматель осуществляет работает в разных направлениях, то может возникнуть необходимость ведения учета дифференцированно по тем, которые подпадают под ЕНВД, и по тем, для которых требуется общая система налогообложения;
применение этой системы вызывает некоторые вопросы при учете НДС у контрагентов.

Краткая памятка по новшествам ПСН 2021 года

В заключение аккумулируем все важные тезисы из вышеописанного в удобную для бизнесмена шпаргалку:

Вышел закон, расширяющий сферу применения патента.
Налоговый кодекс закрепил ориентировочный перечень видов бизнеса на патенте.
В утвержденный список попали типы деятельности «бывших» плательщиков ЕНВД.
Конкретизировать области применения ПСН смогут регионы.
Есть «запретный» список по родам деятельности — абсолютный и неизменный.
Условия патента для общепита и торговли в розницу значительно смягчены.
Со следующего года ИП получат право вычитать из стоимости патента выплаченные страховые взносы.
Государство пытается сблизить по максимуму ПСН и ЕНВД, для удобства предпринимателей, теряющих право на «вмененку».
ИП, уходящим с ЕНВД, разрешается оплатить временный патент за половину стоимости.

Кто может перейти на патент в 2021 году в связи с отменой ЕНВД?

Осуществить переход на патентную систему смогут в 2021 году только индивидуальные предприниматели (ИП). При этом им будут предъявлены требования. Первый момент – среднесписочная численность. В штате по всем разновидностям предпринимательской деятельности, подлежащим обложению ПНС, должно быть не больше 15-ти сотрудников за налоговый период. Акцентируем внимание на том, что речь идет о новом условии применения ПНС.

В среднесписочное число входили ранее все сотрудники, подчиняющиеся ИП, и это не зависело от того, какие системы налогообложения применяются в компании. В сентябре 2019-го требования поменялись. В расчет берут отныне только работников, занятых в бизнесе, который облагается ПНС. Это предусматривает статья 346.43 Налогового кодекса России (НК РФ).

Другое условие – вид бизнеса. Перейти на патент в 2021 году смогут не все ИП – разрешенные виды предпринимательской деятельности регламентированы все той же статьей 346.43 НК РФ. Основные направления:

транспортные перевозки;
розничная торговля;
общепит.

Исполнительные органы властей в субъектах наделены правом на расширение списка разрешенных видов деятельности для ПНС.

Следующее ограничение – это годовой доход от деятельности ИП на ПНС. Общая его сумма не должна быть выше отметки в 60 млн рублей (первый подпункт шестого пункта статьи 346.45 НК РФ).

Какие изменения ждут ИП на патенте в 2023 году

В 2020 году основное новшество относилось к порядку применения ИП на патенте онлайн-касс. До 1 июля 2019 года ИП на патенте имели возможность не применять онлайн-ККТ при любом виде деятельности. В этом случае по требованию покупателя выдавался документ, который подтверждает расчеты за товары и услуги.

После 01.01.2019 все ИП обязаны зарегистрировать онлайн-кассу и начать с ней работать, если их вид деятельности указан в пунктах 3, 6, 9–11, 18, 28, 32, 33, 37, 38, 40, 53, 56 и 63 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ (различные бытовые услуги, но не все).

Использовать онлайн-ККТ теперь должны абсолютно все ИП, в том числе те, которые ранее были от этой обязанности освобождены:

ремонт и пошив одежды и обуви;
изготовление ключей;
услуги прачечных и химчистки;
ремонтные работы;
репетиторство и другие.

В 2021 году основное нововведение — расширение перечня разрешенных видов деятельности. Для ИП, занимающихся торговлей и общепитом, увеличена максимальная площадь торгового зала — с 50 м² до 150 м². Корректная формула расчета патента 2023 года такова:

Н = НБ * 6%, где:

Н — налог;

НБ — налоговая база;

6% — ставка.

Выбор системы налогообложения

Если ничего не делать, то с 1 января 2021 года вы «автоматом» окажетесь на общей системе налогообложения (если ранее не подавали уведомление о переходе на УСН).

На ОСНО каждый месяц розничный магазин ИП будет обязан платить 20% НДС, 13% НДФЛ, сдавать по 4 декларации НДС, декларацию3-НДФЛ, а также вести КУДиР. Придется купить в кассу новый фискальный накопитель на 15 месяцев вместо 36-месячного.

Лучше всего для перехода с ЕНВД в 2021 году выбрать УСН, патент или самозанятость.

Таблица условий перехода на новые системы и их особенности.

Система налогообложения	Условия применения	Не подходит	Оплата
ООО и ИП
УСН	количество сотрудников до 100; доход за год до 150 млн. руб.; отсутствие филиалов.	Производители подакцизных спирта и табачных изделий.	6% с доходов; или 15% с разницы между доходами и расходами
ИП
Патент	количество сотрудников до 15; доход за год до 60 млн. руб.	Продавцы маркированных лекарств, шуб, обуви, подакцизных товаров.	6% от потенциального дохода (у каждого региона свой)
Самозанятость	отсутствие сотрудников; доход за год до 2,4 млн. руб.	Перепродавцам и продавцам маркированных и подакцизных товаров.	4% с доходов от физических лиц; 6% с доходов от ИП и организаций.

Совмещение с другими системами налогообложения

НК РФ не запрещает предпринимателю совмещать два и больше налоговых режимов. То есть, если он оформил патент, то может параллельно вести деятельность, которая под ПСН не попадает – и рассчитывать по ней налоги отдельно.

Раздельный учет операций, обязательств и имущества – главное условие для совмещения нескольких режимов. На практике это работает так:

сумма доходов для определения права на применение ПСН включает также доходы на УСН;
чтобы посчитать налог по УСН (если применяется база «Доходы минус расходы»), нужно посчитать расходы пропорционально доходам по обоим видам деятельности. А стоимость патента не включается в расходы по УСН;
страховые взносы за себя тоже делятся между УСН и ПСН;
страховые взносы за персонал делятся либо согласно данным учета (если работники физически заняты на разных видах деятельности) или также пропорционально.

При этом некоторые ИП пытаются совмещать ПСН и УСН даже по одному виду деятельности. Хоть формально это не запрещено, такого правового механизма все еще не существует (поэтому так лучше не делать).

Пошаговые действия для перехода на патент

Если вы хотите перейти на патентную систему налогообложения, то вам надо будет делать следующее:

Убедиться в том, что ваш вид деятельности может облагаться налогами по ПСН.
Принять во внимание особенности региона. Местные власти могут устанавливать собственные, дополнительные ограничения.
Разобраться со сроками.
Понять, собираетесь ли вы сочетать ПСН с другими системами налогообложения.
Если вы решили полностью отказаться от той системы, на которой сейчас находитесь, вам нужно будет рассчитаться с долгами.

Далее нужно:

Подготовить заявление.

Подготовьте его заранее, чтобы не делать всё в спешке. Иначе вы рискуете допустить ошибки.
Подать документ в налоговую.

Это можно сделать через представителя, по почте в бумажном виде, лично. Также никто не мешает отправить уведомление в электронном виде. Но тогда его надо будет заверять ЭЦП.
Дождитесь реакции от налоговой.

Обычно на всё уходит несколько рабочих дней. Конкретика зависит от загрузки отделения.
Принятие решения о переходе.

Если ФНС РФ приняло утвердительное решение, вам надо будет оплатить патент и получить документы.

Советуем не затягивать и лучше всего тщательно проконтролировать процесс. После всех перечисленных действий вы можете приступить к ведению учёта по новым правилам.

В 2022 году индивидуальный предприниматель может совмещать ПСН с другими системами налогообложения. Он сам принимает решение о том, что ему выгоднее.