Новый закон о тишине в 2023 году и правила соблюдения покоя на дачах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о тишине в 2023 году и правила соблюдения покоя на дачах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.

Можно ли решить проблему, если привлечь участкового

Нужно настроиться, что конфликтный вопрос потребует усилий в поиске решений. Бывает так, что переговоры, обращения в инстанции не дают желаемого результата. Тогда остается полиция.

Если ситуация вышла из-под контроля, неважно, как будет озвучена жалоба, — придется набирать 112, сообщать о проблеме и ждать дежурного ночью или участкового, если вызов поступил днем. Заявлению будет присвоен номер, и полиция обязана на него отреагировать.

Когда есть такая возможность, обращение эффективнее спланировать. Например, поговорить с соседями, которые тоже страдают от вечеринок, хулиганов и нарушений чистоты общих помещений. Хорошо бы собрать их подписи под письменным обращением, в котором будет изложена суть проблемы.

Заявление нужно отнести участковому, у него есть 10 дней на его рассмотрение и проверку сведений. При необходимости этот срок может быть увеличен до 30 дней. Участковый за это время проведет с нарушителями беседу и направит отчет по адресу, указанному в заявлении.

Что нужно для правильной защиты своих прав

Коротко — собирать все бумажные доказательства. Показаний очевидцев может быть недостаточно. Складывайте в папку письменные подтверждения обращения к участковому (копию заявления, его отчет), постановления о привлечении нарушителей к ответственности.

Позицию защиты усилит независимое экспертное заключение об измерении уровня шума. Правда, с этим могут быть проблемы: если шум не повторяющийся, он может прекратиться, пока едут специалисты. Кроме того, придется искать соседей, готовых разделить расходы на измерение. В Москве его цена достигает 10–15 тыс. рублей.

Эта же экспертиза пригодится, если придется доказывать слишком шумные работы строительных компаний.

А еще хорошо бы познакомиться с соседями раньше, до конфликта, а лучше всего — при заселении: к знакомым людям легче обратиться с просьбой не шуметь.

Что нужно делать, чтобы добиться от шумных соседей тишины

В первую очередь надо попробовать решить спор мирно: следует поговорить с нарушителями спокойствия и максимально доходчиво, но корректно, донести до них информацию о необходимости соблюдения прав других жильцов и действующих норм законодательства. Если же полюбовно решить вопрос не удается, то тогда следует использовать следующий алгоритм действий:

1. Обратиться к местному участковому, полномочному проводить профилактические беседы с нарушителями. Он поговорит с зачинщиками беспорядков и, если ему делегированы такие полномочия — составит протокол.
2. Уведомить управляющую компанию и представителя собственников жилья (домкома) о систематическом нарушении жилищных правил конкретным жильцом и о необходимости принятия к нему мер воздействия. Сотрудники этих организаций также вправе беседовать с нарушителями спокойствия. А если речь идет о муниципальном жилье, в котором происходят беспорядке, то при систематических жалобах информация передается собственнику (муниципалитету), который правомочен поднять вопрос о выселении нанимателей.
3. Если ничего из вышеперечисленного не помогло — при очередном нарушении позвонить в дежурную часть ОВД по месту инцидента с просьбой выезда наряда полиции для фиксации нарушения и передачи материала по подведомственности. Сотрудники полиции зафиксируют произошедшее и направят документы в административную комиссию. Последняя принимает решение по существу и выносит постановление о привлечении виновных к административной ответственности. Такой орган действует при местной администрации и именно в его компетенцию входит рассмотрение дел данной категории.
4. Если же и после этого продолжаются нарушения, крайняя мера – обращение в суд в целях защиты нарушенных прав и компенсации причиненного морального вреда. В последнем случае как раз наблюдается действие норм гражданского законодательства. Однако практика здесь неоднозначная, поскольку нарушение прав и причинение морального вреда еще придется доказать, причем самому истцу. А принимать ли доводы или нет — остается на усмотрение суда.

Какие штрафы грозят нарушителям тишины и покоя граждан

Основные формы мер административного воздействия на нарушителей покоя граждан — предупреждение и штраф. За однократное правонарушение обычно выносят предупреждение. Если же закон нарушен повторно, то уже накажут рублем.

Точные величины штрафных санкций установлены в региональных НПА и зависят от:

• категории правонарушителя (физическое лицо, должностное, юридическое). Самый большой штраф предусмотрен для компаний (в отдельных регионах он исчисляется сотнями тысяч рублей), поменьше для лиц с должностью (доходит до десятков тысяч). Минимальное из возможных всегда наказание для рядовых граждан. Обычно суммы штрафов здесь не менее 500 и не более 5000 рублей.
• вида проступка (за дневные и ночные нарушения иногда предусматривается разное наказание). Также по-разному могут наказывать за крики и ночное сверление. Шумовое воздействие посредством техники наказывается в ряде регионов строже. Но зачастую наказание не дифференцируется, и в итоге за ночную ссору супругов могут наказать одинаково с теми, кто в это время работал перфоратором или крушил стены. Что явно не совсем справедливо.
• того, совершен ли он впервые или повторно. В последнем случае штраф будет больше. В отдельных регионах ответственность увеличивается с каждым последующим инцидентом. А где-то совершенно не важно, сколько раз нарушался закон — тяжесть наказания от этого не поменяется.

Как написать заявление + образцы 2023 года

Первой мерой воздействия на шумящих по соседству граждан является письменная жалоба участковому. Почему письменная? Потому что слово к делу не пришьешь, а привлечь к административной ответственности можно лишь по документу.

Отметим, что строгой формы заявления не существует, поэтому его можно составить в произвольной форме самостоятельно или с помощью участкового. Главное четко изложить суть претензии, причину обращения и сослаться на букву закона.

Чаще указываются следующими нормативные акты, пункты которых нарушены беспокойными соседями:

• Конституция РФ (пункт 3 статьи 17);
• Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»;
• КоАП РФ (статья 20.1), если сосед оскорблял вас, ругаясь нецензурно.

Подтверждением претензий к шумному соседу могут стать показания других жильцов дома, которые можно изложить в произвольной форме и подписать всеми недовольными поведением нарушителя. Если в момент криков, скандалов или шумной вечеринки вы позвонили в полицию, то они обязаны составить протокол. Его также можно приложить к заявлению.

Кaк измepить ypoвeнь шyмa

C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.

Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.

Законодательством предусмотрено два вида обращений: индивидуальная и коллективная жалоба на соседей.

Перед составлением заявления рекомендуется ознакомиться с рядом нормативных актов:

• Закон № 52-Ф. Этот документ регламентирует санитарные и эпидемиологические нормы шумового загрязнения. Следует знать, что ремонтные работы в многоквартирном доме можно проводить только с 9 до 19, и только в будние дни. Уровень шума в ночное время не должен превышать 30 дБ.
• КоАП. Статьей 6.4. за загрязнение мусором подъездов и других территорий общего пользования предусмотрен штраф.
• Вопросы о возмещении вреда за затопление можно решить только в судебном порядке.
• Вопросы относительно притона должен решать участковый милиционер.

В любом случае не нужно терпеть, у недовольных соседей есть возможность объединиться и усмирить нарушителя правопорядка.

Если полицейский бездействует

Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.

Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.

Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:

• записи переговоров с участковым по телефону и лично;
• копии обращений;
• корешки, выданные при регистрации.

При написании жалобы на соседей участковому учитывайте нюансы:

• В полицию есть смысл обращаться, если есть подтверждение совершения нарушения соседом. По — настоящему неопровержимые доказательства по закону можно собрать только с согласия нарушителя. Фото и видеосъемка частного лица без разрешения – незаконна.
• Нельзя направлять жалобу участковому, если Вы не видели сами, что нарушение совершил сосед.
• Если дали ложные показания, то ответственность за этот поступок может очень серьезной.
• Если фактов, доказывающих правоту заявителя, недостаточно, это может привести к нежелательным последствиям. Сосед может составить свою жалобу, где обвинит Вас в клевете.
• Не полагайтесь на членов семьи нарушителя в качестве свидетелей. Они скорее всего откажутся от своих слов в участке. Родственники часто ссорятся и сразу мирятся между собой.

Об этих и других неоднозначных моментах нужно помнить, прежде чем оформлять письменную жалобу полицейскому.

Как правильно написать заявление на соседей

Установленного бланка для его написания не существует, однако в каждом отделе полиции и опорном пункте участкового есть общий бланк заявления о совершении правонарушения и преступления. Написать жалобу участковому на соседей можно в свободной форме, соблюдая определенные правила. Так, в заявлении в полицию на соседей нужно указать следующие пункты:

• Название и реквизиты отделения полиции, в которое подается заявление и указание должностного лица, к которому обращаетесь (начальник отдела, участковый)
• Паспортные данные заявителя, адрес фактического проживания, телефон, при желании – адрес электронной почты
• Название документа: заявление, жалоба
• Суть обращения, где подробно излагаются конкретные обстоятельства и факты нарушений со стороны жильцов, с указанием дат, адресов, имен участников конфликта
• Доказательства, подтверждающие произошедшее
• Описание попыток мирного разрешения ситуации (если они имели быть), предшествующие вызовы участкового
• Просьба принять меры по данному факту или в отношении определенных личностей
• Внизу документа ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой

Тишина в выходные и праздничные дни

В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.

В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.

Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:

• производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
• вызван аварийными работами;
• стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.

Куда жаловаться, если не открывают двери?

Это один из самых проблемных вопросов. Дело в том, что Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Сотрудник полиции может пройти в квартиру только в следующих случаях:

• если хозяин жилья даст на это согласие;
• если суд выдаст соответствующую санкцию.

Тот случай, когда один вариант хуже другого. Если соседи шумят, то, скорее всего, они никому открывать сами не будут. Хотя бывает всякое.

С санкцией суда все еще печальнее:

• Никто не будет даже пытаться её получить – происшествие-то, в сущности, пустяковое.
• Нет оснований – так, громкая музыка не говорит о том, что в квартире, скажем, совершается преступление.

Вариант №2: обратиться в полицию

Если ни с квартирантами, ни с собственником договориться не удалось, нужно обращаться в полицию и писать заявление.

Вызывайте полицию, когда соседи шумят. Единого «закона о тишине» не существует. По общим нормам шуметь нельзя с 23:00 до 7:00, но в разных регионах РФ промежутки могут отличаться. Например, в Санкт-Петербурге в выходные запрет продлён до 12:00. Иногда шуметь запрещено ещё в послеобеденное время, потому что у соседей могут быть маленькие дети — это называется тихий час. В Москве такой запрет действует с 13 до 15 часов ежедневно. Для жильцов новостроек есть исключение: в течение 1,5 лет после сдачи дома тихий час не действует, так как многие делают ремонт.

В ночное время и тихие часы нельзя кричать, громко слушать музыку или смотреть телевизор, делать ремонт, петь или играть на музыкальных инструментах, создавать другие громкие звуки. Шуметь запрещается не только в квартирах, а также во дворах и подъездах. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине.

Вызывать полицию нужно прямо в тот момент, когда соседи шумят. В таком случае факт шума доказывать не придётся, а сотрудники составят протокол об административном правонарушении. Возможно, результат принесёт одна только профилактическая беседа участкового с шумным квартирантом. Но пока участковый приедет, шум может прекратиться. Если шумного соседа не удалось поймать с поличным, нужно обязательно писать заявление.

Напишите заявление. Письменная жалоба является доказательством обращения. Официальных требований к форме нет, но вот что следует указать:

• ФИО участкового и название органа полиции, куда подаётся жалоба. Если не знаете данных участкового, можно написать без них, например: «Участковому уполномоченному отделения полиции № 21 Центрального района г. Санкт-Петербурга». Также следует указать адрес отделения;
• ФИО, адрес и контактный телефон заявителя. Можно написать коллективную жалобу от нескольких жильцов. Данные указывать не обязательно, можно отправить анонимную жалобу, но без заявителя дело, скорее всего, даже не заведут;
• суть жалобы с конкретными фактами. Например, номер квартиры, откуда идёт шум, и во сколько он начался. Желательно указать ФИО нарушителя, если оно известно;
• просьба принять соответствующие меры;
• подпись заявителя и дата обращения.

Куда еще жаловаться на шумных соседей, если полиция не помогает

Иногда происходят такие ситуации, когда даже участковый не может справиться с любителями пошуметь в неположенное время. В этом случае жаловаться надо в другие инстанции. Как уже было сказано выше, свою жалобу можно написать в следующие организации:

а) Роспотребнадзор;

б) управляющая компания;

в) прокуратура;

г) комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

Крайней мерой является обращение за помощью в судебные органы. Для этого потребуется написать исковое заявление, а также собрать доказательную базу (например, аудиофайлы, показания свидетелей, результаты акта о замере уровня шума и т. д.).

Основанием подачи иска может выступать ст. 304 Гражданского кодекса РФ, в которой написано, что собственник недвижимости может требовать устранения любых факторов, нарушающих его законные права на конкретное помещение.

Ответственность за несоблюдение закона о тишине

После того, как первое предупреждение сделано, однако оно результаты не принесло, в отношении соседа, не соблюдающего норму закона о тишине, будет применен административный штраф. Размер нарушения напрямую зависит от статуса лица. Обычно санкции, которые накладываются на организации, более суровые. В законе о тишине отражается и возможность привлечения к ответственности за проведение ремонтных и строительных работ.

Правило применяется только в том случае, если ремонт и иные работы проводятся в неположенное время.

Закон позволяет наказать молодых людей, которые выставляют на балконы усилитель для прослушивания музыки.

Законодательная база по теме

Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:

• Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
• ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
• ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
• Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
• Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
• Законы субъектов РФ, муниципальные законы.

Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.

Коллективная жалоба на соседей

В сравнении с единичным обращением жильца, коллективное заявление участковому от граждан, проживающих в одном жилом доме, имеет большую силу. Объединение физических лиц привлечет внимание полиции и поспособствует оперативному решению вопроса с шумом.

Официальный документ также составляется по единому образцу. Единственное различие – в шапке перечисляются данные и контакты всех заявителей.

Подать заявления в полицию на соседей может один человек, который выступит представителем интересов недовольных жильцов. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.

Заявление должно сопровождаться документальными подтверждениями факта административного правонарушения соседом. Иначе обращение останется на этапе рассмотрения, а сосед может подать ответную жалобу на клевету.

Похожие записи:

• Статья 383 ТК РФ. Порядок рассмотрения трудовых споров
• Допустимые отступы при строительстве дома в 2023 году
• Как поменять паспорт в 45 лет