Статья 383 ТК РФ. Порядок рассмотрения трудовых споров
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 383 ТК РФ. Порядок рассмотрения трудовых споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под трудовыми спорами, согласно ТК РФ, понимаются не все разногласия между работодателем и работником. Они приобретают статус спора только после того, как поступили на разрешение уполномоченного органа. В этой связи важно выделит стадии возникновения рассматриваемого явления.
Юрисдикционные органы по разрешению трудовых споров
Особенности разрешения споров каждым из органов приведены в таблице:
Название юрисдикционного органа |
Рассматриваемый вид трудового спора |
Особенности рассмотрения и разрешения спора |
КТС — Комиссия по трудовым спорам |
Индивидуальный |
|
Районный суд |
Индивидуальный |
|
Примирительная комиссия |
Коллективный |
|
Посредник |
Коллективный |
|
Трудовой арбитраж |
Коллективный |
|
Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: краткое описание
Как должно проходить рассмотрение ИТС, подробно описывает Трудовой кодекс в главе 60. Как мы уже упоминали, любые конфликты можно решить двумя способами: досудебным и судебным.
Досудебный порядок действий предполагает, что сторона, которая считает, что ее права нарушают, направит письменную жалобу в трудовую комиссию. Закон ограничивает срок, когда можно заявить свои претензии: это 3 месяца с того момента, когда человек узнает о нарушении собственных прав. Соответственно, пожаловаться спустя год после того, как конфликт случился, невозможно.
Однако ИТС возникают даже с уже уволенным или еще не принятым сотрудником. Такие конфликты тоже можно разрешить в досудебном порядке. Причем на это у комиссии есть всего 10 дней с момента подачи жалобы. Юристы предостерегают тех, кто хочет обратиться с жалобой: следите, чтобы ваше заявление зарегистрировали, без этого жалоба не имеет юридической силы.
Комиссия формируется из представителей работодателя и сотрудников. Заседания проводят в нерабочее время и при обязательном присутствии заявителя. Выбранный секретарь собрания ведет протокол, а по итогам заседания выносят решение. Его копию получают обе стороны конфликта в течение 3 дней. Решение обязательно к исполнению, и если оно устраивает обе стороны, конфликт можно считать исчерпанным.
Любая из сторон может обжаловать принятое решение в течение 10 дней с момента его получения. Когда этот срок истекает, необходимо в течение 3 суток привести в действие решение комиссии. К тому же, если комиссия вовремя не рассмотрела обжалование, стороны могут обратиться в суд. Однако с самого начала сотрудник или работодатель может составить иск и подать его в суд. Но учитывайте, что важно собрать доказательства в защиту своей позиции.
Разрешение коллективных трудовых споров и их суть
Сущность коллективного трудового спора описана в главе 61 статье 398 Трудового кодекса РФ. Под таковым понимается возникший между группой сотрудников и руководством организации (их представителями) конфликт интересов. Основанием для возникновения подобной конфликтной ситуации может стать отказ нанимателя от решения профсоюзной организации, изменение прежних или введение новых условий трудовой деятельности. Как и в случае с индивидуальными спорами, разрешение коллективных конфликтов предполагает использование примирительных процедур:
- Конфликтная ситуация рассматривается членами специальной примирительной комиссии, которая создается на кратковременный срок именно для решения возникшего трудового спора.
- Привлечение посредников, которые в силу своих полномочий могут привести стороны к компромиссу. Посредник может использовать для урегулирования конфликта любые методы и способы, не противоречащие действующему законодательству. Оптимальный вариант – найти решение, которое было бы выгодно для обеих сторон.
- Трудовой арбитраж, создаваемый как из представителей нанимателя и коллектива сотрудников, так и уполномоченных государственных органов.
Порядок перехода от этапа к этапу аналогичен, как и при разрешении индивидуальных споров. Это возможно лишь при отсутствии удовлетворительного решения от предыдущей инстанции. Если примирительные процедуры и рассмотрение вопроса в трудовом арбитраже не принесло ожидаемого результата, закон оставляет за работниками право на забастовку.
По действующему законодательству под забастовкой подразумевается временный отказ работников от исполнения ими трудовых обязанностей до принятия работодателем определенных мер, позволяющих разрешить конфликт. Как правило, забастовка является самой крайней мерой, которая может негативно отразиться как на моральном климате в коллективе, так и на его экономических показателях. Следует понимать, что даже кратковременный простой на крупном предприятии влечет за собой серьезные убытки, так что при разрешении коллективных споров необходимо всеми возможными способами урегулировать конфликт мирным путем.
Сроки обращения и давности, рассмотрения
Сроками исковой давности называют определенный период, в течение которого гражданин может обратиться в суд для восстановления или защиты своих прав. Так, ст. 196 ГК РФ, устанавливает срок в 3 года с момента обнаружения нарушений прав. Однако в действующем трудовом законодательстве нет понятия искового срока, а применяется определение «срок обращения в суд».
Согласно ТК РФ, для индивидуальных трудовых споров срок обращения в суд составляет 3 месяца с момента выявления нарушения прав. Существуют исключения:
- месяц дается на обращение по поводу увольнения, срок отсчитывается с даты выдачи трудовой книжки или копии приказа об увольнении;
- год на разрешение спора по вопросам удержанной зарплаты, расчетных и иных видов денежных выплат;
- год по конфликтам, связанным с причиненным предприятию ущербом работником, сроки отсчитываются с даты обнаружения ущерба.
Восстановление сроков по трудовым спорам возможно только на основании решения суда и лишь в случае, если они были пропущены по уважительным причинам.
Срок обжалования решения по трудовому спору составляет месяц с момента его вынесения. При этом нужно учитывать, что суд готовит решение в срок до двух недель, а потому есть риск не успеть подать апелляционную жалобу. Чтобы избежать этого, рекомендуется заявлять о несогласии с решением суда сразу с момента его вынесения, а письменную жалобу отправлять в момент получения оформленного судебного решения.
Что касается сроков обращения за защитой по поводу коллективных трудовых споров, тут все будет зависеть от способа урегулирования конфликта:
- примирительная комиссия должна рассмотреть спор за 5 дней;
- посреднику дается не более семи дней, на его привлечение может уйти не более трех дней;
- трудовой арбитраж будет рассматривать спор не более пяти дней.
Причины возникновения трудовых споров
Предпосылки возникновения трудовых споров могут быть различными. Иногда тут виной становится неверная трактовка положений ТК РФ, причем как со стороны наемного работника, так и его работодателем. В некоторых случаях причиной могут быть различные технические ошибки, например, сбой в программном обеспечении.
Чаще всего причины трудовых споров будут следующими:
- неожиданное для работника изменение условий труда по договору;
- перевод сотрудника в другое подразделение или отдел;
- штрафы и иные виды дисциплинарного взыскания;
- отказ в предоставлении полагающегося по трудовому договору отпуска или выходных;
- несоблюдение условий предоставления графика (например, вместо обещанного графика 2/2 приходится работать по 6 дней в неделю);
- задержки в выдаче заработной платы, неполная ее выплата;
- увольнение (сокращение) работника;
- причинение имущественного или иного вреда работодателю или работнику;
- необоснованный, а также нарушающий права гражданина отказ в приеме на работу (например, по причине национальности).
Комитет по трудовым спорам
Департамент или комитет по трудовым спорам правильно называется «Государственная инспекция труда» или «Роструд». Для каждого региона есть свой сайт организации, на котором указаны контактные телефоны, адреса приемных и другая необходимая информация.
В сферу ее компетенции, в соответствии со ст. 356 ТК РФ, входит:
- контроль за соблюдением работодателями ТК РФ;
- предъявление работодателю распоряжений о восстановлении им трудовых прав сотрудников;
- отстранение от работы лиц, не ознакомленных с техникой безопасности или не имеющих знаний по этому вопросу;
- расследование причин и обстоятельств несчастных случаев на работе;
- привлечение к административной ответственности виновных в нарушении ТК РФ лиц.
Другие принципы рассмотрения трудовых споров
Еще одним из важнейших принципов, касающихся рассмотрения и разрешения трудового спора, является принцип обеспечения реального исполнения решений. Он характеризуется возможностью принудительного исполнения вынесенных решений, включая посредством института судебных приставов-исполнителей. Любое решение компетентных органов, которое вынесено законно и обоснованно, подлежит исполнению.
Последний принцип, который будет рассмотрен в этой теме, — принцип ответственности должностных лиц, которая касается неисполнения решений органов, рассматривающих трудовой спор. В этом случае появляется возможность привлечь их к административной, дисциплинарной, материальной ответственности.
По статье 5.33 КоАП РФ об административных правонарушениях в случае невыполнения работодателями или их представителями обязательств в соглашении, которое достигнуто в ходе примирительной процедуры, может привести к наложению административного штрафа (20-40 минимальных размеров оплаты труда).
Работодатели имеют право использовать в отношении к должностным лицам, которые признаны виновными в деле невыполнения решений юрисдикционных органов по трудовым спорам, дисциплинарные взыскания, включая замечание, выговор и увольнение по определенным статьей 192 ТК РФ основаниям. Здесь важно учесть и положения ст. 195 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатели должны осуществить рассмотрение заявления представительных органов персонала о нарушении руководством предприятия, их заместителями трудового законодательства и прочих норм, которые содержат положения трудового права, условий коллективных договоров, социального партнерского соглашения, направляя результаты рассмотрения в адрес представительного органа работников. Когда произошло подтверждение фактов нарушения, то работодатель должен применять в отношении руководителя предприятия, его заместителей дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Любое должностное лицо предприятия, включая наемных работников, может быть привлечено к материальной ответственности за причиненный ущерб.
Так, при восстановлении незаконно уволенного сотрудника на работу происходит взыскание оплаты времени вынужденного прогула с работодателя, а в дальнейшем эту сумму взыскивают по иску предприятия с его руководителя в соответствии с регрессным требованием.
Незаконное увольнение может нанести сотруднику материальный ущерб, так и моральный вред. Происходит и причинение ущерба работодателю, с которым сотрудник состоит в трудовых правоотношениях, поскольку на основании судебного решения он должен возмещать материальный ущерб путем компенсации морального вреда незаконно уволенному и восстановленному сотруднику. Эта сумма взыскивается с руководителя предприятия по регрессному требованию в случае, когда судом констатируется, что руководителем было допущено виновное противоправное нарушение.
Все перечисленные и рассмотренные аспекты рассмотрения трудовых споров способны обеспечивать максимально быстрое и полное разрешение любого трудового спора.
Первичная инстанция по урегулированию спорных вопросов между сотрудником и работодателем – комиссия по трудовым спорам (КТС). Если постановление комиссии не вынесено в 10-дневный срок с момента подачи заявления или при желании оспорить принятое решение, правомерно передать дело в суд. Состав комиссии определяется работодателем согласно статье 384 ТК РФ. Представители работника могут быть назначены профсоюзом или выбраны на общем собрании.
Согласно трудовому и гражданскому процессуальному законодательству (в частности, ТК РФ и ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г.), такие иски рассматривают районные суды общей юрисдикции. На основании Определения Верховного суда №19-КГ12-5 от 20.07.2012, трудовая инспекция не занимается урегулированием разногласий, но вправе вынести предписание для незамедлительного принятия мер по устранению очевидных нарушений законодательства.
Юридическая компания «Проверка Труда» предлагает профессиональную защиту интересов бизнеса при рассмотрении индивидуальных трудовых споров в суде.
Документы, применимые к делам об урегулировании разногласий в сфере труда:
- ТК РФ и нормативные акты, в составе которых общепринятые принципы и нормы трудового права;
- Правовой акт местного значения;
- Коллективные соглашения;
- Трудовой договор, включая дополнения.
Кто может подать заявление:
- Юридическое или физическое лицо, права которого нарушены по мнению истца;
- Прокурор;
- Профсоюзы;
- Органы государственной власти, территориального самоуправления;
- Коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- Органы опеки и попечительства;
- Сторонние формирования, задача которых — защита прав, свобод и законных интересов граждан в соответствии со статьями 21 и 391 ТК, статьей 4, часть 1, статьей 45 и ст. 46 часть 1 ГПК РФ.
Сроки подачи исковых заявлений:
- 10 дней с момента получения решения КТС при несогласии;
- 1 месяц для урегулирования вопросов прекращения рабочих отношений, считать с даты выдачи копии приказа об увольнении или выдачи на руки трудовой книжки;
- 3 месяца с даты, когда потерпевший получил сведения о нарушении законных прав;
- 1 год (со дня установленного срока выплаты заработной платы, выплат, причитающихся законом при увольнении) — срок, в течение которого работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
- 1 год (со дня обнаружения причиненного работником вреда работодателю) для урегулирования спора о возмещении ущерба работником работодателю.
Срок исковой давности по разногласиям в сфере труда может быть восстановлен только при наличии веских оснований, подтвержденных документально:
- Нахождение истца в командировке;
- Прохождение лечения;
- Необходимость ухода за недееспособным членом семьи;
- Отсутствие возможности подачи заявления в судебную инстанцию вследствие непреодолимой силы;
- Обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК срок.
Отметим, что наличие подтвержденной инвалидности не является основанием для продления сроков подачи иска в предусмотренный законодательством период. Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ).
Контроль над исполнением решений суда возлагается на судебных приставов.
Общая характеристика трудовых споров
Причины возникновения трудовых споров и нормативная основа их разрешения. В условиях кардинальных социально-экономических преобразований в Российской Федерации участились случаи нарушения трудовых прав граждан и несоблюдения трудового законодательства, что свидетельствует о необходимости более действенной защиты трудовых прав работников.
Под защитой трудовых прав понимается комплексная система мер, применяемых для обеспечения надлежащей реализации трудовых прав и свобод, включающая судебную защиту, законодательные, административно-организационные и другие средства (защита профсоюзами), а также самозащиту работниками своих трудовых прав.
Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. Подведомственность суду индивидуальных трудовых споров
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде регулируется гражданским процессуальным законодательством РФ и ТК (ст. 390–397). Рассмотрению индивидуальных трудовых споров в суде свойственны некоторые особенности, в том числе связанные с подведомственностью и подсудностью этих споров.
Подведомственность индивидуальных трудовых споров суду установлена законом в соответствии с действующей системой органов по рассмотрению данных споров. При этом суд может выступать инстанцией, разрешающей индивидуальный трудовой спор, который уже был рассмотрен в КТС. В этом случае в суд обращается с заявлением работник или работодатель либо профессиональный союз, защищающий интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам. В суд обращается с заявлением и прокурор, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права (ч. 1 ст. 39 ТК).
Коллективные трудовые споры
Порядок рассмотрения осуществляется в комиссиях, а также в соответствующем арбитраже. Прежде чем изучать нюансы, стоит разобраться в терминологии. Коллективные трудовые споры – это разногласия между работниками и работодателями, которые стороны не смогли урегулировать самостоятельно. Обычно они имеют место в отношении условий труда или коллективных договоров. Но также возникают при отказе работодателя принять во внимание мнение выборного органа профсоюза при принятии определенных актов в компании.
Подобные разбирательства касаются установления субъективных прав сотрудников, а также обязанностей работодателя. Они не могут возникнуть в отношении разногласий в связи с правами работников. В трудовом споре в качестве субъектов выступают представители сотрудников и работодатель.
Принципы рассмотрения трудовых споров
- Порядок рассмотрения трудового спора.
- Сроки обращения.
- Вынесение и исполнение решений суда.
Основанием для рассмотрения дела в суде являются обращения работодателя, работника или профсоюза. На начальном этапе дела по трудовым спорам рассматривает комиссия. Работник имеет права подать иск в суд, минуя комиссию. Споры также могут рассматриваться по требованию прокурора
Работник имеет законные основания обратиться в суд в течение трех месяцев после нарушения его прав. Если работник был уволен, этот срок может составлять 1 год.
Работодатель имеет право взыскать сумму ущерба с работника в течение года поле зафиксированного факта нарушения законодательства.
Все решения суда должны быть исполнены всеми участниками трудового спора.
Опытные и квалифицированные специалисты Московской муниципальной коллегии адвокатов предоставляют услуги по надзору за выполнением установленных законодательно принципов рассмотрения трудовых споров в суде.
Где рассматривается спор между работником и работодателем
- Относительно вопросов оплаты труда за бракованную продукцию, неполное выполнение обязанностей или вынужденный простой;
- Про порядок оплаты сверхурочных, начисление компенсаций за выполнение работы в нерабочие дни, указанные в законодательстве;
- Об оплате работ, требующих различной квалификации или совмещения специальностей, или же заместительства – данный параграф не относится к компетенции комиссии, если он подразумевает изменение тарификации межразрядной разницы;
- Про возврат денежных средств, которые были удержаны из заработной платы сотрудника для возмещения причиненного работодателю ущерба;
- Касательно права получения и непосредственно размера премий;
- Про предоставление плановых отпусков, их оплату и выплату материальных средств как компенсацию за неиспользованный отпуск.
Судебная практика по трудовым спорам
Рассмотрение спора в суде может быть начато по инициативе работника или работодателя.
Это может произойти, если КТС не рассмотрела заявление сотрудника в установленный десятидневный срок или когда одна из сторон неогласна с выводами КТС.
В судебном порядке разбираются вопросы, касающиеся:
- восстановления на работе;
- изменения формулировки причины увольнения;
- размера оплаты во время вынужденного отсутствия, простоя или выполнения нижеоплачиваемой работы;
- отказа в трудоустройстве;
- возмещения ущерба предприятию.
Срок давности по трудовым спорам, которые разбираются в судебном порядке, составляет для работника:
- 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении его прав (без рассмотрения в КТС);
- 1 месяц со дня получения приказа или трудовой книжки (для судебных споров об увольнении);
- 10 дней с момента получения вердикта КТС.
Если судебное разбирательство инициировано предприятием, и оно касается возмещения работником материального ущерба, то срок давности в этом случае составляет 1 год.
Современное законодательство подробно описывает процедуры урегулирования как индивидуальных, так и коллективных споров.
В статьях ТК РФ определены чёткие временные рамки рассмотрения претензий и указаны органы, которые занимаются такими разбирательствами.
1. Важно учитывать сроки исковой давности, в идеале заявление в суд на работодателя следует подавать максимально оперативно либо обратиться к адвокату, который поможет в решении большинства вопросов. Например, срок для того, чтобы защитить права по иску лица в соответствии со спором об увольнении, составляет всего один месяц с момента выдачи трудовой книжки либо приказа об увольнении. Все остальные споры рассматриваются несколько дольше, но тянуть не в Ваших интересах при этом.
2. Исковое заявление работник составляет, если четко решил для себя: хочу судиться с работодателем. В первую очередь нужно четко описать те обстоятельства, при которых произошло нарушение прав. Все необходимые документы для подачи в суд можно собрать самостоятельно, так как любой работник вправе истребовать документацию, связанную с его пребыванием в компании, при отказе – суд будет помогать в истребовании необходимого.
Структура трудовых споров
Трудовые споры представляют собой особый вид правоотношений, которые имеют определенную структуру, представленную 5 объектами. Если будет отсутствовать хотя бы один из этих объектов, с юридической точки зрения конфликт будет считаться недействительным. К этим объектам относят:
- Стороны. В соответствии с действующим трудовым законодательством, участниками юридического конфликта признаются субъекты, между которыми возникло недопонимание. В качестве таких субъектов с одной стороны могут выступать как настоящие, так и бывшие работники, а также соискатели, а с другой стороны – работодатели. В зависимости от того, к какой форме собственности относятся работодатели, второй стороной может выступать сам работодатель, его представители или профсоюзная организация.
- Объект спора. Объектом спора являются отношения сторон, на которые и было совершено посягательство.
- Предмет спора. В качестве предмета спора выступает конкретное, индивидуально выраженное отражение объекта. Это могут быть субъективные интересы, а также права и обязанности сторон, которые не реализуются в следствие наличия разногласий. Примером предмета спора можно привести право на отдых, на зарплаты, а также обязанность выполнения своих трудовых обязанностей.
- Объективная сторона (внешняя составляющая). Это юридически значимые действия, совершенные сторонами в целях покушения на объект. Может выражаться в поведении, действиях или бездействии работника или работодателя. Кроме того, также суда относят негативные последствия конфликта.
- Субъективная сторона (внутренняя составляющая). Отношение одной стороны к совершенному действию. Составляющими субъективной стороны являются: мотив, вина и цель. Определение наличие вины является важным, так как невиновные действия не подлежат наказанию.