Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местные органы власти могут разрабатывать собственные программы, помогая детям с инвалидностью. Так, в Самарской, Ульяновской и иных областях и республиках РФ можно оформить компенсацию платных медуслуг. В Якутии и Ненецком округе родители вправе использовать бюджетные деньги на приобретение высокотехнологичных устройств.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Реабилитация, абилитация, адаптация: основные понятия
Одно из направлений использования маткапитала – реабилитация и адаптация детей с инвалидностью:
- Реабилитация – с точки зрения государства, это программа, нацеленная на восстановление тех функций организма инвалида, которые у ребенка плохо развиты или полностью отсутствуют. Программа разрабатывается с той целью, чтобы улучшить здоровье несовершеннолетнего, насколько это возможно, и обеспечить его условиями для нормального функционирования в социуме в соответствии с его состоянием.
- Социальная адаптация – оказание ребенку помощи по приспособлению к правилам, требованиям, действующим в обществе. Результат интеграции – включение несовершеннолетнего инвалида в бытовую деятельность, обучение, труд, досуг.
- Абилитация – система, состоящая из совокупной деятельности педагогов, психологов, медиков, социальных работников. Она направлена на формирование у ребенка способности к обучению, играм, трудовой деятельности, самостоятельному обслуживанию.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (сокращенно – ИПРА) разрабатывается медиками для каждого ребенка отдельно. Программа учитывает особенности организма, здоровья конкретного инвалида. Она выдается в ходе освидетельствования несовершеннолетнего. Один экземпляр вручается матери и отцу, второй – специалистам МСЭ.
ИПРА включает:
- Медицинское, физкультурное направление.
- Профессиональную, социальную помощь.
- Работу с психологами, педагогами.
- Мероприятия, которые можно получить через федеральное обеспечение.
- Средства, оплачиваемые сертификатом.
Необходимые документы
Для удовлетворения требования на компенсацию реабилитационных издержек уполномоченное лицо (носитель сертификата) должно подготовить следующий объем бумаг:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт носителя дотации;
- Документы, подтверждающие рождение или усыновление ребенка-инвалида;
- Акт проверки, составленный уполномоченным лицом из органа соц. защиты;
- Расчетный счет заявителя;
- Акт, подтверждающий медицинское освидетельствование;
- Индивидуальная программа реабилитации ребенка с инвалидностью;
- Платежные документы, подтверждающие право на получение компенсационных выплат;
- Оригинал сертификата;
- Если владельцем сертификата выступает иное лицо, кроме матери или усыновительницы ребенка, то в пакет документов входят бумаги, устанавливающие причину предоставления материнского сертификата правопреемнику женщины;
- Доверенность на право представления интересов заявителя (только нотариальная форма).
Как может использоваться маткапитал в отношении ребенка-инвалида
Не так давно был принят закон №348 ФЗ, согласно которому материнский семейный капитал стало возможным потратить на более широкие цели. Так, финансами начиная с этого года можно воспользоваться и в отношении детей-инвалидов, а если выражаться более точным языком, то на услуги и товары, помогающие детям интегрироваться в общество и успешно пройти курс социальной адаптации. К сожалению, на практике все оказалось не так радостно, как хотелось бы:
- Финансы по материнскому капиталу получают только как компенсацию – то есть сначала вы должны заплатить, предоставить в ПФР платежные документы, а уже затем получить финансы на свой расчетный счет.
- Сам список предложений, предоставляемых для особенных детей, в конечном счете претерпел значительные изменения. А все потому, что Правительство не рассчитало свои силы и пообещало гораздо больше, чем смогло «потянуть».
- Чтобы получить компенсацию с маткапитала, нужно пройти повторную МСЭ, где в ИПР (Индивидуальной Программе Реабилитации) укажут определенный вид товара, который понадобится ребенку.
Конечно, у такого способа использования семейного капитала есть и свои плюсы. Так, совершенно неважно, на какого ребенка, являющегося инвалидом в семье, вы потратите средства (на первого, второго и так далее). Кроме того, потратить сертификат можно до того момента, как ребенку исполнится 3 года.
Что такое материнский капитал
Для облегчения положения родителей, воспитывающих нескольких детей, был введен мат. капитал. Эту помощь предоставляют при наличии больше одного ребенка. Чтобы подтвердить свое право на него, нужно предоставить специальный сертификат.
Сначала выплачивали 250 тыс. руб. Но ежегодно сумма подвергалась индексации и к 2014 году выросла до 429 тыс. руб. После этого размер выплат перестали увеличивать.
Особенность в том, что пустить эти деньги разрешено только на ограниченное количество нужд. Если пытаться использовать его для целей, не установленных законодательством, это приведет к уголовной ответственности.
Государственные деньги можно использовать для улучшения условий проживания, на обучение детей, а также для формирования накопительной пенсии матери.
Также с 2021 года в закон о материнском капитале были внесены некоторые изменения. Правительство решило немного расширить перечень условий, при которых можно использовать эти деньги или их часть. Это касается и возмещения расходов на реабилитацию детей-инвалидов. В этой ситуации не нужно дожидаться достижения ребенком трехлетнего возраста, как в остальных, чтобы воспользоваться средствами.
В законе прописано, что детям-инвалидам положены:
- Помощь, осуществляемая по реабилитации.
- Техсредства, используемые для этих же целей.
- Услуги для особенных несовершеннолетних.
Для каждого ребенка разрабатывается своя программа ИПРА (Индивидуальная Программе Реабилитации и Абилитации), которая учитывает индивидуальные потребности ребёнка. Она выдается МСЭ во время освидетельствования.
В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:
- Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
- Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.
На внебюджетные услуги и товары, такие как лечебная реабилитация, лекарственные препараты и лечение, тратить материнский капитал нельзя.
Заявление Путина о маткапитале в 2020 году
2020 год ознаменовался встречей, на которой Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с речью, где затронул проблемы семей с маленькими детьми.
Из-за финансовых затруднений в стране и снижения рождаемости в качестве помощи правительство предложило:
- выплачивать пособия на детей до трех лет ежемесячно, если доход семьи ниже, чем два прожиточных минимума;
- выплата детям с 3 – 7 лет для семей, чей доход на одного человека меньше или равен прожиточному минимуму;
- продлить действие программы до 2026 года;
- семья, где есть третий ребенок может получить дополнительный сертификат на 450 000 для погашения ипотеки.
Необходимые действия и документы
Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги:
- Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
- Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
- Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
- Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
- После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.
Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг. Это будут:
- Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
- ИПРА на ребенка.
- Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
- Акт проверки из соцзащиты.
- Реквизиты, на которые будут перечислены средства.
Следует помнить о том, что средства из сертификата вы сможете получить только в виде компенсации уже после того, как будут приобретены необходимые товары и предоставлены соответствующие платежные документы. Сделать это можно, в отличие от многих других способов, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка.
Дополнительные нюансы
1. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, не могут претендовать на получение маткапитала в увеличенном размере. Подобное предложение когда-то вносилось на рассмотрение Госдумой, однако впоследствии было отклонено.
2. Если женщина приобрела инвалидность после появления на свет второго ребенка, она все равно не может воспользоваться маткапиталом для собственного лечения, поскольку федеральная программа подобного расходования денег не предусматривает. Сертификат допускается потратить исключительно на малышей.
3. Также в Госдуму несколько раз вносилось предложение разрешить семьям, воспитывающим ребёнка с ограниченными возможностями, приобретать на маткапитал автомобиль. Однако они регулярно отклоняются, что объясняется следующими причинами: риск угона автомобиля, поломки транспортного средства, перепродажи авто для обналичивания сертификата. Но некоторые регионы России предоставляют родителям с детьми-инвалидами помощь в приобретении автомобиля для семейства. О наличии такой возможности необходимо узнавать самостоятельно.
Необходимые действия и документы
Для получения компенсации затрат, нужно выполнить следующие шаги:
- В поликлинике по месту жительства получить направление на МСЭК
- Обратится в МСЭК для внесения товаров и услуг в ИПРА (для получения компенсации)
- За свой счет оплатить товары (или услуги) внесенные в ИПРА, сохранить платежные документы
- Передать для проверки платежные документы в ОСЗН
- После проверки ОСЗН платежных документов, написать заявление о компенсации в ПФР
Список документов необходимый при подаче в ПФР:
- Паспорт, лица получившего сертификат
- ИПРА на ребенка
- Платежные документы на оплаченный товар/услугу
- Акт проверки из ОСЗН
- Реквизиты для перечисления денежных средств
Что не вошло в первоначальный перечень товаров и услуг Правительства РФ, допустимый к компенсации за счет дотационных выплат
Первоначальный законодательный вариант услуг по обеспечению социальной адаптации детей с инвалидностью содержал следующие пункты:
- Оплата услуг по созданию и обеспечению функционирования сенсорной комнаты, подразумевающей:
- Стимуляцию органов чувств;
- Создание комфортной зоны и формирование чувства безопасности;
- Обустройства помещения необходимыми осветительными, тактильными и звуковыми приборами;
- Оплата реабилитационных мероприятий из числа следующих:
- Творческие занятия;
- Терапия альтернативного типа (иппотерапия, дельфинотерапия, канистеропия, фелинотерапия);
- Услуги психолога;
- Занятия с логопедом;
- Услуги няни-сиделки.
Как конкретно можно потратить материнский капитал на ребенка инвалида
Важно! Проверить, полагается ли выделение средств материнского капитала на необходимую ребенку-инвалиду услугу (товар), можно по тексту Постановления Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р. Если услуга (товар) упомянут в тексте документа, его можно приобретать и затем получить компенсацию.
Изначально предполагалось, что средства маткапитала можно будет потратить на педагогов, чтеца, сиделки, психолога, логопеда, творческие занятия, посещение сенсорных комнат, альтернативную терапию (например, дельфинотерапию или фелинотерапию). Однако, в итоге Правительством был оставлен только один пункт — оплата услуг чтеца-секретаря. Что касается товаров, то здесь список шире:
Группа товаров | Виды товаров |
Средства коммуникации | Органайзер электронный;
часы с индикаторами и сигналами; клавиатуры, игры, наушники; ноутбуки, ПК, планшеты, телефоны с речевым выходом. |
Санитарно-гигиеническое оснащение | Измерители климатических показателей;
вспомогательные приспособления для принятия ванны; кресла для ванны и душа; складывающиеся и переносные ванны. |
Технические средства | Моторизованные кресла, кровати;
пандусы; транспортеры вертикальные (платформы, подъемники). |
Специализированное спортивное оборудование | Различные приспособления для слепых и прочих инвалидов;
беговые дорожки с речевым выходом; велосипеды для больных ДЦП; тренажеры, активирующие движения. |
Приспособления для развития и мобильности | Подставки для компьютера/книг, вспомогательные средства;
дисплей Брайля для слабовидящих; средства для подъема и перемещения. |
Один из ключевых документов для реализации средств материнского капитала – это ИПРА. Иначе говоря, индивидуальная программа абилитации или реабилитации. Она предназначена исключительно для лиц с инвалидностью.
Составлением программы занимается только независимый специалист, врачебный эксперт. Направление на обследование можно получить у местного педиатра.
Медико-социальная экспертиза действует на основании Приказа министерства труда и соцзащиты от 2015 года. Именно этот нормативно-правовой документ регламентирует правила создания ИПРА. Программа может составляться на следующие периоды:
- 1 год;
- 2 года;
- до наступления совершеннолетия ребенка с инвалидностью.
Соответственно, вся программа ИПРА включает в себя два перечня мероприятий: платные и бесплатные. Средства из материнского капитала можно реализовать только на первую категорию.
Сразу стоит сказать, что может включать в себя программа. Она составляется индивидуально для каждого ребенка. Примерный перечень сведений в ИПРА:
- Возможности ребенка, которыми он обладает сейчас (передвижение, ориентация, социальные навыки).
- Необходимые меры реабилитации вследствие наличия отклонений. Они могут быть в различных сферах: медицинская, психолого-педагогическая, социальная или физкультурная.
- Результаты, которые врач планирует увидеть после программы.
- Средства, необходимые для реализации программы: федеральные или региональные.
- Иные дополнения и комментарии врача по лечению и реабилитации ребенка.