Льготы и выплаты детям-сиротам в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты детям-сиротам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Перечень льгот для сирот после 23 лет

2. Законодательные акты по теме

3. Выплаты при усыновлении ребенка

4. Какие льготы положены сиротам в образовании, при поступлении в колледж, ВУЗ

5. На что предоставляются льготы?

6. В каких случаях отменяют льготы детям-сиротам

7. Как получить образование детям-сиротам

8. Особенности льгот для детей сирот в России в 2023 году

9. Какого ребенка причисляют к сиротам

10. Региональные преференции

11. Условия предоставления и размер помощи

12. Как оформить пенсию по потере кормильца

По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.

Перечень льгот для сирот после 23 лет

Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:

на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
на обучение.

Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:

ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
бесплатное питание в ВУЗе,
пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется изучить заранее:

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»	О мерах государственной поддержки сирот
Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»	О единовременных пособиях сиротам по г. Москве
Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400	О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести)
Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот»	О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу

Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Какие льготы положены сиротам в образовании, при поступлении в колледж, ВУЗ

Льготы в сфере образования положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

Такие дети имеют право на:

бесплатное посещение государственного детского сада;
подготовку на университетских курсах из средств бюджета при обучении на курсах впервые;
приоритетное зачисление в вуз на бюджетное место по очной форме обучения;
пособия на покупку учебной литературы, канцелярских принадлежностей. Размер матпомощи устанавливают региональные власти;
бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте;
компенсацию стоимости проезда к месту проживания и до учебы, если они расположены в разных населенных пунктах;
полное гособеспечение и социальную стипендию во время академического отпуска по состоянию здоровья, беременности и родам, а также во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет;
полное государственное обеспечение во время учебы в школе, Ссузе или вузе.

Обращаться за поддержкой необходимо в приемную комиссию или деканат своего университета.

На что предоставляются льготы?

Порядок использования льготных условий отражен в федеральном законодательстве. В нем отражены положения, направленные на поддержку граждан, относящихся к числу сирот. После того, как человек достигает возраста 23 лет человек вправе использовать часть льгот.

К примеру, к ним отнесено предоставление на безвозмездной основе жилых помещений для сирот. Чтобы получить жилье необходимо отвечать некоторым условиям.

В частности, квартиры выдают лицам, которые содержались в специальных учреждениях. Аналогичные меры распространяются на детей, находившихся на попечении у родственников, при условии, что не обладают собственным жильем. Когда сироте исполняется 14 лет – происходит постановка на очередь.

Предоставление жилых метров происходит из фонда государства или конкретного муниципалитета.

ВАЖНО . Главное условие для выдачи жилья – отсутствие у ребенка правомочий собственности на Жилое помещение. При этом, оценивается пригодность такого жилья для проживания.

Возможны ситуации, когда сироты не догадываются об имеющихся правах на льготу. Это связывается с тем, что они неграмотны с юридической точки зрения, а также государственные органы ведут слабую работу по разъяснению гражданам их прав. В результате льготники не предпринимают мер, чтобы встать на очередь и претендовать на жилье.

Законодатель указывает, что для получения жилого помещения сирота должен встать на очередь до того момента, пока не достиг 23-летнего возраста. Допускается обращение в судебный орган, чтобы оспорить права сироты. Для этого необходимо иметь уважительные причины.

В каких случаях отменяют льготы детям-сиротам

Государством обеспечивается надежная поддержка детей-сирот вплоть до совершеннолетия, получения ими профессионального образования. А именно, до исполнения сиротам 18 или 23 лет. Также ребенок прекращает получать льготы социального характера, если родителям передали право на воспитание и обеспечение жизни ребенка.

Важно! Если ребенок-сирота не зарегистрирован в очереди на получение социального жилья, то после исполнения 23 лет он теряет право на его получение.

Законодательно-правовая база, которая регулирует права детей-сирот до 18 лет:

1	Семейный кодекс РФ
2	О дополнительных гарантиях и социальной поддержке № 159 ФЗ от 21.12.1996 года
3	Жилищный кодекс (в разделе главы 98.1) № 188 ФЗ от 29.12.2004 года
4	О вопросах опеки и попечительства № 423 от 18.05.2009 года
5	О национальной стратегии президента для детей-сирот, защиты прав № 761 от 01.06.2012 год (на период с 2012 по 2017 годы)
6	Социальный кодекс СПб № 728-132

Как получить образование детям-сиротам

При поступлении в учебные заведения высшего или среднего профессионального ранга детям-сиротам достаточно получить минимальный установленный уровень баллов. После зачисления на курс студентам назначается ежемесячно повышенная стипендия от регионального бюджета. Ее размер не зависит от успешности обучения и сдачи промежуточных испытаний и зачетов.

Также, за счет местного финансирования выделяются денежные средства (размер трех стипендий) на ежегодную покупку:

Одежды и обуви сезонного вида;
Канцелярских и прочих принадлежностей;
Методических пособий и учебной литературы;
Оплату производственной практики в полном 100% объеме.

На время обучения в ВУЗах, СУЗах дневного отделения за студентом-сиротой сохраняются все полагающиеся социальные и общественные льготы, а также пенсионные выплаты.

Особенности льгот для детей сирот в России в 2023 году

На период с 2023 по 2023 годы для детей со статусом сирота финансирование предусмотрено за счет бюджетов субъектов России. Такое положение для ребенка присваивается в случаях смерти обоих родителей, то есть он остается полностью без попечения родителей.

Ситуация с детьми, от которых отказались оба родителя, немного другая. Он попадает под категорию лиц, в отношении которых родственники лишены прав на воспитание. Это характерно для случаев:

мать и отец лишены родительских прав по решению суда согласно установленной процедуре;
мать и отец считаются пропавшими без вести, такое бывает обычно при работе в удаленных районах, когда теряются люди в экспедициях, либо при стихийных бедствиях, катастрофах техногенного характера, в иных случаях;
при утрате обоими родителями дееспособности – возможности отвечать за свои действия и юридически-значимые поступки, этот факт устанавливается на основании заключения медико-социальной экспертизы, решения органа опеки и попечительства или суда;
в случае отбывания родителями, либо одним из них в случае смерти или объявлении без вести пропавшим другого, наказания в местах лишения свободы длительное время, либо проведение в отношении таких лиц розыскных мероприятий;
при хронических сложных заболеваниях матери и/или отца, которые не позволяют им находится и воспитывать малыша.

Бывает на практике, что отец находится в местах лишения свободы, а мать лишена родительских прав из-за аморального поведения. Тогда над ребенком государство устанавливает опеку.

Статус сироты должен устанавливаться официально органом опеки и попечительства по соответствующему решению. В иной ситуации факта смерти матери и отца недостаточно. Такой документ необходимо предоставлять в органы власти для получения установленных законом преимуществ и льгот.

Какого ребенка причисляют к сиротам

Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.

Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
мама и папа считаются без вести пропавшими;
родители утратили дееспособность;
мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

Региональные преференции

Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:

Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.

Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.

Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.

Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):

Скончались;
Погибли;
По вердикту суда объявлены умершими;
Пропали без вести;

Сиротой принято считать несовершеннолетнего ребёнка, который в силу наличия определённых обстоятельств остался без родителей. При этом изначальное количество родителей совсем не имеет значение, под этим понятием подразумевается их кончина.

Важно не путать сирот с детьми, оставшимися без попечения родителей. Несмотря на то что указанной категории лиц также действующим законодательством определён целый список льгот, к ним принято относить следующих граждан:

Кто	В связи с какими обстоятельствами в отношении родителей
Дети, оставшиеся без внимания родителей. При этом изначальное количество родителей неважно	Лишены родительских прав
Были существенно ограничены в своих правах
Были объявлены безвестно пропавшими
В отношении таких лиц был судом установлен факт утраты права попечения в отношении ребёнка
Были направлены в тюрьмы для отбывания
Находятся под стражей в качестве обвиняемых или подозреваемых
При уклонении взрослыми от воспитания своих детей
При отказе забирать своего ребёнка: · из медицинских учреждений; · из образовательного учреждения.
При признании факта неизвестности обоих родителей
Иные ситуации, определённые действующим законодательством

Однако в быту указанные понятия часто подменяются и детей, оставшихся без внимания взрослых, равносильно принято считать сиротами. Соответственно все указанные выше граждане, имеют дополнительные льготы, определённые государством.

Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):

Скончались;
Погибли;
По вердикту суда объявлены умершими;
Пропали без вести;

Оставшимся без попечения родителей считается ребенок, чьи законные представители:

Утратили родительские права;
Имеют опасное заболевание, препятствующее совместному проживанию с ребенком;
В результате медицинского освидетельствования признаны недееспособными;
Имеют проблемы с законом и находятся в розыске;
Пребывают в местах лишения свободы.

Условия предоставления и размер помощи

При назначении дотации учитываются следующие факторы (сведения о ребенке):

Возраст (сирота должен быть нетрудоспособного возраста);
Гражданство;
Территория проживания (только в границах РФ);
Отсутствие иных материальных источников, обеспечивающих должное существование.

По общему правилу, социальная помощь предоставляется ребенку, если:

Ему менее 18 лет;
Он утратил одного или обоих законных представителей;

В иных случаях дети-сироты вправе получать пенсию до достижения 23-летнего возраста, если:

Обучаются на дневном (очном) отделении;
Образовательное учреждение имеет лицензию и прошло государственную аккредитацию.

Вышеуказанные выплаты отличаются следующими характерными признаками:

Время предоставления выплат может оговариваться периодом нетрудоспособности получателя или иметь бессрочный характер;
При назначении выплат на детей-сирот, получающих знания на дневном (очном) отделении (при условии, что им менее 23 лет), не имеет значение организационно-правовая форма учебного заведения;
Пособие будет считаться бессрочным, если по достижении совершеннолетия или 23-х летнего возраста ребенок получит статус инвалида, который повлечет его последующую нетрудоспособность;
Дети-сироты, потерявшие обоих родителей, имеют больший размер помощи, нежели чем дети, получающие помощь по потере кормильца.

При определении размеров социальной помощи для детей-сирот учитывается:

Уровень источника финансирования;
Регион проживания (есть исключения для жителей Крайнего Севера);
Действующие тарифы прожиточного минимума.

Как оформить пенсию по потере кормильца

После смерти кормильца гражданин или его представитель могут подать пакет документов лично в территориальный орган Пенсионного фонда России, в многофункциональный центр, либо по почте.

Также гражданин может подать документы в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через портал Госуслуг. Бланк на получение пенсии по потере кормильца также можно скачать на сайте ПФР.

В любом случае запрос гражданина должен быть рассмотрен в десятидневный срок со дня его подачи.

Обратите внимание! Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то специалистами ПФР будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого получатель предоставит недостающие документы не позднее чем через 3 месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.