Вредные и опасные условия труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вредные и опасные условия труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно нормативно-правовой базе РФ, трудовая деятельность человека, которая отрицательно сказывается на его здоровье, признается потенциально опасной. Признаки «вредности»: работник регулярно болеет, у него ослаблен иммунитет, наблюдаются сбои в репродуктивной, сердечно-сосудистой, нервной и других жизненно важных системах организма. Большинство заболеваний непосредственно связаны с особенностями выполнения конкретных задач в рамках рабочего процесса — высокое пылевыделение, холод или жара, повышенная влажность, воздействие химических реагентов, облучение и пр.
Трудовой Кодекс и другие нормативные документы четко регламентируют, какие профессии относятся к потенциально вредным условиям труда. Всю деятельность можно условно поделить на несколько групп, каждая из которых базируется на количестве рисков для здорового образа жизни:
- Оптимальный — производственные задачи выполняются в помещениях с отличным микроклиматом, который позитивно влияет на производительность. Территория предприятия также имеет благоприятную для рабочих атмосферу.
- Допустимый — персонал работает в относительно нормальной среде. Факторы не выходят за рамки установленных показателей.
- Небезопасный — наблюдается превышение нормативов, что влечет за собой урон здоровья.
- Опасный — высшая градация угроз, трудовая активность в такой организации может причинить непоправимый вред организму.
Классификатор вредных профессий и должностей базируется на степени риска потенциального появления профзаболеваний. В зависимости от тяжести, он делится на 4 типа:
- Первый — нарушения в жизнедеятельности человека носят обратимый характер. Они могут проявляться как на стадии выполнения рабочих задач, так и после их завершения (например, после выхода на пенсию). Такие патологии на сленге медиков называются «профессиональными» и, как правило, прекрасно лечатся или со временем исчезают сами собой.
- Второй — более ярко выражены расстройства, иногда они могут приводить к утрате трудоспособности (неполной). Лицо, задействованное в таких производственных процессах, довольно часто бывает на больничных. У него наблюдаются болезни в хронической форме, вызванные именно работой.
- Третий — у сотрудника присутствуют недуги, которые носят необратимый характер. Обычно они приводят к нетрудоспособности. Стойкие нарушения здоровья полностью нарушают уклад жизни человека.
- Четвертый — сопровождается очень тяжелыми патологиями различных органов, которые достаточно плохо поддаются лечению. В некоторых случаях возможна полная потеря трудоспособности, как следствие, инвалидность.
Важно понимать, что категория и класс вредности по профессиям, четко регламентируется законодательной базой. Степень «опасности» конкретного предприятия оценивается государственными органами надзора и другими уполномоченными организациями. Стандартно такую проверку проводят сотрудники Роструда. В своей работе они руководствуются следующими документами:
- постановлением правительства Российской Федерации;
- статьями из ТК;
- федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими трудовые отношения между работниками и руководителями «тяжелых» производств.
Виды гарантий и компенсаций
Все трудоустроенные на рабочих местах, которые характеризуются, как вредные или опасные, согласно законодательства, должны получать заработную плату в повышенном размере. Увеличение оплаты труда обеспечивается за счёт полагаемых надбавок и доплат. На практике часто можно встретить, как данные надбавки называют «компенсациями», но при этом они не несут собой компенсационный характер.
Сотрудники, осуществляющие свою деятельность во вредных условиях труда должны:
- работать не больше 36 часов в неделю;
- получать надбавку к окладу;
- ходить в дополнительный ежегодный отпуск не меньше, чем на неделю;
- получать льготную пенсию.
Порядок получения компенсационных выплат
Документация в компании должна содержать в себе информацию касательно процесса получения доплат и компенсаций, если рабочее место сотрудника имеет факторы, негативно отражающиеся на его состоянии здоровья. Ежемесячно получаемые выплаты за выполненную работу возрастут на размер данной доплаты, а итоговая сумма выплат должна быть прописана в документах, составляемых на каждого сотрудника отдельно.
Нет необходимости в предоставлении каких-либо дополнительных документов для оформления права на получение доплат. Достаточно будет только того, что результатами СОУТ определили рабочее место, как то, что имеет ряд негативно отражающихся на здоровье сотрудника факторов.
В компетенцию работодателя входит внесение соответствующих правок в трудовой договор и запуск процедуры выплат работнику повышенной заработной платы.
Бывают ситуации, когда ранее назначенную доплату отменяют. И причина в этом может быть только одна – новая проверка, которая уже не выявила на данном рабочем месте опасных факторов для сотрудника.
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Комментарий к ст. 146 ТК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает общий принцип повышения оплаты труда при неблагоприятных условиях осуществления трудовой деятельности, который затем раскрывается в ст. ст. 147, 148 ТК.
2. Законодатель выделяет три группы особых условий труда: работы с вредными условиями труда; работы с опасными условиями труда; работы в местностях с особыми климатическими условиями.
Характеристика таких условий традиционно осуществлялась путем установления списков (перечней) работ, которые относятся к работам с вредными и (или) опасными условиями труда. Существуют и перечни районов с неблагоприятными климатическими условиями (см. коммент. к ст. ст. 147, 148). Наряду с этим использовался механизм аттестации рабочих мест. В настоящее время Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусматривает осуществление специальной оценки условий труда работодателями совместно с организацией (организациями), проводящей такую оценку.
Расшифровка кодов «Особые условия труда»
Труд в особых условиях, согласно коду 27-2, определяется в соответствии с воздействием четырех негативных факторов:
- биологических (работа и непосредственный контакт с токсинами, инфекциями, ядами, наркотиками);
- химических (увеличенная концентрация аллергенов, канцерогенов);
- физических (излучения, шумы, электромагнитные и геомагнитные поля, вибрации);
- воздействие обстоятельств (монотонность работы, перегрузки, интенсивное влияние на орган зрения, длительное пребывание в одной позе).
К коду 27-2 относятся следующие профессии:
- Металлообработчики.
- Заготовщики льда.
- Шкурообработчики.
- Бурильщики, машинисты тяжелой техники, драгеры, дробильщики.
- Тестомесы.
- Работники промысловых морских судов.
- Грузчики в порту.
- Мойщики сырья пищевого назначения.
Работать в этих сферах запрещено следующим категориям людей:
- хронические заболевания;
- врожденные проблемы с развитием;
- нарколепсия, катаплексия;
- нарушения центральной нервной системы;
- глаукома;
- алкогольная или наркотическая зависимость;
- проблемы с сердечно-сосудистой системой.
Выше было рассказано о наземных и подземных работах. Кодом 27-7 обозначаются «родственные» деятельности. Если быть точнее, работа на лесосплаве и лесозаготовках. Сюда же относится обслуживание оборудования и механизмов.
Вот некоторые профессии из данной категории для примера:
- Вальщики леса.
- Лебедчики на трелевке.
- Вздымщики.
- Раскряжевщики.
- Машинисты трелевочных машин.
- Лесорубы.
- Сортировщики древесины на воде.
- Машинисты-крановщики.
- Водители машины на вывозке леса.
- Навальщики.
- Обрубщики сучьев.
- Сплотчики.
- Слесари по ремонту оборудования.
Перечень рабочих мест, которые подлежат СОУТ
Разработка и подготовка особой бумаги – перечня рабочих мест для спецоценки – область ответственности комиссии, которая формируется непосредственно на предприятии и занимается решением вопросов, касающихся СОУТ. Процедура разработки документа должна быть завершена до момента начала спецоценки; также она обязательно должна быть утверждена комиссией и специалистом от компании, привлеченной для осуществления оценки.
Здесь необходимо четко обозначить, какие именно рабочие места будут заявлены на спецоценку. Важно учитывать особенности таких мест и их специфику. Последняя в контексте процедуры предполагает учет особенностей конкретных разновидностей мест, принципа аналогичности. Последний применим к рабочим местам, где персонал в процессе осуществления деятельности применяет не отличающийся друг от друга инструмент, исполняет полностью подобные функции и т. п.
Законодательное регулирование
Порядок расчета, назначения и получения страховых пенсий по старости в значительной степени нормативно отрегулирован. То же касается и нюансов, связанных с основаниями для ее начисления.
Основным нормативным актом, регулирующим данные вопросы, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Отдельно в данном правовом документе гарантировано право некоторых категорий граждан на досрочную пенсию.
Также досрочная трудовая пенсия регулируется, опираясь на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона »
Справка! Ст.ст. 30, 32 данного федерального закона содержат в себе перечень категорий граждан, которые вправе реализовать свои пенсионные права досрочно. Следует отметить, что он является исчерпывающим.
Работа в местности с особыми климатическими условиями
Оплата трудовой деятельности в районах с особыми условиями климата регулируется 148 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации. Согласно этой статье работодатель оплачивает работу в местности с особыми условиями климата в размере не ниже, чем устанавливает трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты. Трудовой Кодекс предусматривает увеличенную заработную плату для трудящихся, осуществляющих деятельность в местности с тяжелыми условиями климата.
Выплата увеличенной оплаты трудовой деятельности производится благодаря внедрению районных коэффициентов, а также надбавок в определенном проценте к зарплате для лиц, осуществляющих работу в представленных климатических местностях.
Законодательство признает местностями с тяжелыми условиями климата Дальний Восток, Сибирь, Крайний Север и ряд других регионов. Согласно нормам закона, для работников всех отраслей производства, а также для трудящихся непроизводственных отраслей введен единый коэффициент для повышения заработной платы. Этот коэффициент устанавливается на федеральном уровне.
В настоящее время районные коэффициенты характерны для сорока регионов Российской Федерации. Трудовое законодательство не предусматривает какие-либо ограничения в размере оплаты труда при начислении районного коэффициента.
Можно выделить три группы регионов с разной величиной районных коэффициентов повышения заработной платы:
- коэффициент представляет 10% от размера заработной платы по окончанию полугода работы, с повышением на 10% за каждые последующие полгода до достижения увеличения на 100%. Сюда входят острова Северного Ледовитого океана, Корякский АО, Чукотский АО, Алеутский район Камчатки, Северо-Эвенский район Магаданской области.
- Коэффициент представляет 10% по окончанию полугода работы, с повышением на 10% каждые полгода до достижения надбавки в 60%, после чего производится повышение оплаты труда на 10% ежегодно. Максимальное увеличение коэффициента — 80%. Сюда входят: Архангельская, Мурманская, Иркутская, Тюменская, Камчатская, Магаданская, Сахалинская области, Красноярский и Хабаровский края, Республики Коми, Тыва и Саха (за исключением некоторых районов).
- Коэффициент представляет 10% по окончанию года работы, с повышением на 10% ежегодно до достижения величины надбавки в 50%. Сюда относятся районы, по условиям климата приравненные к Крайнему Северу.
Таким образом, оплата труда в особых условиях осуществления работы строго регламентируется Трудовым законодательством.
Гарантии и компенсации
По итоговым результатам СОУТ работникам определяются гарантии за работу в небезопасных условиях. Класс 3.1, 3.2 и 3.3 предполагает следующие льготы и компенсации:
- Сокращение трудового дня. Согласно действующему трудовому законодательству, если вредные условия труда на производстве соответствуют 1-3 степени 3 класса, то общая сумма рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю. Однако при согласии работника количество часов может быть увеличено до 40.
- Предоставление отпуска. Статья 117 Трудового кодекса регламентирует предоставление работникам каждый год оплачиваемого отпуска, если степень опасности на рабочем месте соответствует подклассу условий труда 3.1, 3.2 и 3.3. Его продолжительность должна быть не менее одной недели. При предоставлении дополнительного соглашения от работника, часть его ежегодного отпуска может быть заменена на денежную компенсацию.
- Досрочное назначение трудовой пенсии. Работникам, у которых итоговый класс условий труда 3.1 и выше, положена досрочная трудовая пенсия. То есть, мужчины уходят на пенсию до достижения ими 60 лет, а женщины — 55 лет.
- Повышение заработной платы. Согласно действующему трудовому законодательству РФ, работники, класс условий труда которых 1, 3.2 и 3.3, могут рассчитывать на льготы, к которым относится денежная компенсация. Надбавка составляет минимум 4% от ежемесячной заработной платы. Работодатель имеет право увеличить размер компенсации по своему желанию. Это прописывается в трудовом или коллективном договоре. Стоит отметить, что в некоторых сферах размер надбавки точно установлен. Например, работники медицины, работающие с ВИЧ-инфицированными, получают 20% компенсацию, а члены морских экипажей судов, работающих в ледовых условиях, — 12%.
- Обеспечение питанием. Лечебно-профилактическое питание определяется индивидуально. Обычно в него входят молоко, продукты, содержащие пектин (например, джем или желе), фруктовые и овощные соки. Питание предоставляется в столовых предприятия и также выдается на дом.
- Медицинский осмотр. С целью контроля за состоянием здоровья, работники вредных предприятий регулярно проходят полный медицинский осмотр за счет средств работодателя. Обычно чек-лист включает в себя терапевта, невролога, психотерапевта, нарколога, эндокринолога, гинеколога (для женщин) и андролога (для мужчин), хирурга. Медицинский осмотр бывает предварительным (проводится перед устройством на работу), плановым (проводится во время служебного долга) и внеплановый (проводится по просьбе работника). Он позволяет вовремя предупредить появление профессиональных заболеваний или их прогрессирование.
Все положенные компенсации обязательно закрепляются в приказе и коллективном договоре.
Расшифровка и таблица
Далее приведем перечень кодов особых условий труда и их расшифровку в единой таблице, которую можно применять в 2019 году:
| Коды особых условий труда: таблица | ||
| Код | Полное наименование | Срок действия кода |
| ЗП12А | Подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42762 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12Б | Работы с тяжелыми условиями труда | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42793 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12В | Работа (женщин) в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42821 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12Г | Труд (женщин) в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42852 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12Д | Работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе в шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42882 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12Е | Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42913 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12Ж | Работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42943 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| 3П123 | Работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 42974 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12И | Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 43005 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12К | Работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 43035 | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12Л | Работа спасателем в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| ЗП12М | Работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 28-ОС | с 01.01.2002 по 31.12.2008 | |
| 27-ОС | с 01.01.2009 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| ЗП12О | Работа на должностях Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 28-ПЖ | МВД России и аварийно-спасательных служб МЧС России) | с 01.01.2002 по 31.12.2008 |
| 27-ПЖ | с 01.01.2009 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 | ||
| СЕВ26 | Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, проживающие постоянно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | с 01.01.1996 по 31.12.2001 |
| 28-СЕВ | с 01.01.2002 по 31.12.2014 | |
| с 01.01.2015 |
-4: текстильная промышленность
Так тоже обозначается женский труд, но только в сфере текстильной промышленности, на работах с повышенной тяжестью и интенсивностью.
Специалисты, занятые в данной области, занимаются обработкой волокнистых веществ синтетического, животного, растительного и минерального волокна. Этот процесс состоит из нескольких операций. Это добывание, производство, прядение, ткачество, а также отделка волокна.
Все это требует от работающих существенного физического напряжения. Неудивительно, что оценка условий труда на текстильном производстве позволила определить, что они являются тяжелыми. Ведь на работников оказывают влияние следующие факторы:
- Повышенная влажность воздуха и температура.
- Высокочастотный шум в 94-105 дБ.
- Запыленность воздуха.
- Сильные вибрации.
- Токсические вещества, с которыми возможен контакт при отбеливании тканей.
- Нахождение работника в вертикальном положении с частыми нагибаниями и передвижениями.
- Напряженность зрения.
- Предельная концентрация внимания.
Условия труда на рабочем месте — классификация
Трудовым законодательством определены классы условий труда по степени вредности и опасности. Данная классификация подразделена на четыре класса и четыре подкласса. Выглядят они так:
- Приемлемые — при которых персоналу обеспечивается благоприятные условия труда. Сотрудники имеют возможность трудиться без вреда здоровью;
- Допустимые — профессиональная деятельность производится без существенного ущерба для жизнедеятельности. В период отдыха состояние работника приходит в норму;
- Вредные — негативные факторы производственной деятельности способны оказывать значительное влияние на общее состояние организма;
- Опасные — наличие подобных условий на рабочем месте отрицательно сказывается на работоспособности персонала. Процессы жизнедеятельности организма не восстанавливаются во время дней отдыха.
Подтипы вредных условий службы выглядят следующим образом:
- Производства при которых повышается недомогание работников и имеется риск ухудшения здоровья;
- Проявление первых симптомов развития болезней, связанных с родом деятельности. При этом еще имеется возможность остановить протекание данного процесса;
- Вероятность развития профессиональных заболеваний повышается;
- Угроза поражение органов становится более явной. Осуществление обязанностей затрудняется или прекращается.
Расшифровка кодов «Особые условия труда»
Помимо 2-х разобранных выше кодов, в таблице содержится еще достаточно большое количество других. Они также разбивают должности (специальности) по отдельным категориям.
Всего выделяют 13 кодов, включая рассмотренные. Все они начинаются с “27”, а дальше им присваивается или цифровой (с 1 по 10), или буквенный код (ОС, ПЖ). Единственный код, начинающийся с 28 – это 28-СЕВ, в него включаются жители Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, занимающиеся рыболовством, оленеводством, а также охотники.
Таблица содержит не только действующие коды, но и те, которые уже были отменены, в ней указан период их применения. Это необходимо для идентификации работ при анализе отчетности старых периодов.
Далее кратко рассмотрим характеристики каждого из кодов.
27-3 Применяется для женщин, осуществляющих работу в сельском хозяйстве на тракторах, а также в других отраслях экономики на погрузо-разгрузочных механизмах, или в качестве машинистов на строительных, дорожных машинах. То есть весь труд, осуществляемый женщинами с использованием больших механизмов, относят к данной категории.
27-4. Опять же определяет труд женщин на тяжелых или интенсивных работах в текстильной промышленности.
27-5 Работники ЖД транспорта и метрополитена, осуществляющие непосредственные перевозки и их организацию, а также водители большегрузов на рудниках, шахтах, карьерах.
27-6 Полевые работы в ходе экспедиций, изыскательских геологических и геодезических (топографических), поисковых работ.
27-7 Работы по лесозаготовке и сплаве леса, а также смежные с ними.
27-8 Механизаторы в портах.
27-9 Моряки речного, морского флотов.
27-10 Водители городского наземного транспорта.
27-ОС Труд осужденных в местах лишения свободы.
27-ПЖ Труд в составе пожарных бригад.
28-СЕВ Постоянные жители Крайнего Севера, занимающиеся оленеводством, рыбалкой и иным промыслом.