«Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Трудности при оформлении дачной амнистии на дом или участок

Человеческий фактор. Во всех организациях работают люди, и они могут совершать ошибки. Сотрудники уполномоченных органов могут вовремя не отправить заявление о регистрации недвижимости. Иногда в регистрирующих организациях может не быть сведений об уплате государственной пошлины или реквизитов на оплату. Из-за проблем взаимодействия с государственными органами, человек может не успеть отправить уведомление о завершении строительства вовремя.

Отказ в дачной амнистии. Это может произойти в нескольких случаях:

• нет ни одного документа, который бы подтвердил, что вы собственник земли или дома;
• неверная информация в бумагах;
• ошибки в документах;
• участок в принципе не может быть зарегистрирован, например, выяснится, что земля располагается в охранной зоне рядом с ЛЭП или железнодорожными путями.

Нововведения 2023 года

В 2023 году вступают в силу новые поправки в закон о дачной амнистии, увеличивающие список лиц и объектов, которые могут воспользоваться упрощенным порядком регистрации.

• Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков. Раньше для этого требовалось получать свидетельство о праве наследования по закону или завещанию, что занимало много времени и денег. Теперь достаточно предоставить свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство с ним.
• Бесплатно получить участок смогут и те, у кого дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса РФ). Раньше для этого понадобилось бы обращаться в суд и доказывать факт постоянного проживания на участке. Теперь же можно просто предоставить документы, подтверждающие право на жилой дом.
• Дачной амнистией можно оформить не только земельные участки для индивидуального жилищного строительства, но и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), если они расположены в черте поселения и предназначенные для ведения ЛПХ. Раньше такие участки не подпадали под дачную амнистию, так как считались землями населенных пунктов и требовали получения разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Теперь же они приравнены к землям для ИЖС и могут быть оформлены по «упрощенке».

Какие различия дачной амнистии в разных регионах России

Дачная амнистия – это федеральный закон и действует он во всех регионах России одинаково. Однако могут быть некоторые особенности в зависимости от типа земельного участка и его расположения. Например:

• если земельный участок находится на особо охраняемых природных территориях (заповедниках, национальных парках и т.д.), то для его оформления необходимо получить согласие органа управления этой территорией;
• на земельный участок в границах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) нужно оформить согласие органа по охране культурного наследия;
• если участок расположен в границах месторождений полезных ископаемых, то понадобится согласие органа по недрам;
• на землю на территориях аэродромов, аэропортов и т.д. необходимо получить согласие органа по авиации;
• если земельный участок находится в границах объектов обороны и безопасности (военные базы, радиолокационные станции и т.д.), то нужно получить согласие органа по обороне и безопасности.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке

Первоначально дачная амнистия позволяла зарегистрировать лишь дачный дом на дачном участке. Реформа расширила действие закона на следующие земли:

• для ведения садоводства;
• для дачного и гаражного строительства;
• ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
• ЛПХ и построенные на них строения (хозпостройки и любое неделимое жилье, кроме многоквартирных домов и дуплексов).

Узакониваемый дом должен соответствовать следующим параметрам:

• отдельностоящий дом;
• высота не более 20 метров и не более 3-х этажей;
• состоит из жилых и бытовых комнат;
• дом предназначен для проживания;
• невозможно разделить на несколько объектов.

Зачем нужна дачная амнистия?

Оформление в собственность дает следующие преимущества:

• Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
• Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
• В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
• Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
• В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
• Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.

Недавние поправки к дачной амнистии усложнили процедуру регистрации жилой недвижимости. Упрощенная процедура распространяется на недвижимость на садовых участках. Остальные объекты недвижимости в настоящее время зарегистрированы в соответствии со старой процедурой регистрации. Однако все еще существует возможность амнистии для коттеджа, если недвижимость была приобретена до 30 октября 2001 года. Для регистрации коттеджа необходимо подготовить технический план, декларацию и документы на недвижимость. Обычная процедура заключается в подготовке заявления и составлении схематического изображения будущего дома. Дом, построенный без разрешения, считается самовольной постройкой.

При регистрации дома возникают некоторые неясности. Новая жилищная амнистия распространяется не на всех. Некоторые пункты закона нуждаются в юридическом толковании. Если вы хотите сэкономить время и ненужные расходы — обращайтесь к нашим юристам. Своевременная помощь позволит вам завершить процесс регистрации с минимальными хлопотами.

Посмотрите видео о том, как правильно зарегистрировать дом по дачной амнистии?

Декларация – это бумага, обладающая юридической силой, в нем фиксируется постройка на определенном участке земли.

Документ заполняется собственноручно владельцем недвижимости, и является основанием для начала регистрации.

По закону декларацию в регистрирующие органы, необходимо предоставлять в двух экземплярах.

Бланк декларации учрежден в 2009 г. и должен содержать необходимые сведения:

• о владельце;
• где находится и как называется недвижимость;
• в каком году началась застройка;
• разновидность объекта;
• сколько этажей под и над землей;
• общая площадь строительства;
• стройматериалы, которые применялись при возведении наружных стен. Имеются ли разнообразные коммуникации, и какие;
• кадастровый номер надела.

Причины отказа в регистрации права собственности

Формальный отказ может быть по нескольким причинам:

• Гражданин предоставил неполный пакет документов;
• Имеется ошибка при заполнении бумаг;
• Нет причин, на которые можно опереться, при оформлении недвижимости;
• Если участок располагается на местности природоохранных зон либо у государственной границы;
• Не совпадают данные о площади земли по документам с выпиской из кадастровой палаты. В большинстве случаев, такие погрешности появляются из-за неправильной работы инженеров обмера. Исправить такую ошибку проблематично. Для этого потребуется написать в суд заявление о снятии участка с регистрации. Выполнять повторный обмер, регистрировать и после этого оформлять;
• Различаются границы аграрного участка в разных бумажных и электронных носителях.

Оформление жилого помещения или земельного участка довольно простая задача, когда имеются все необходимые деловые бумаги. Нужно только отдать документы, и месяц подождать решения. Если нет нужных доказательств, то понадобится потратить определенное количество времени на их сбор. Это может затянуться на несколько месяцев.

Уведомления о планируемом строительстве ушли в прошлое?

Законодатель предусмотрел возможность подавать уведомление о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома в уполномоченный орган в том случае, если строительство объекта начато до 3 августа 2018 года. Данный механизм будет действовать до 1 марта 2026 года.
Если у вас нет нарушений по отступам и на участке нет охранных зон, то рекомендуем именно этот механизм оформления дома, несмотря на более длительное ожидание регистрации постройки. В этом случае у вас будет на руках уведомление о соответствии построенного дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, что является несомненным плюсом.

К примеру, если захотите продать свой дом, то некоторые банки более пристально обращают внимание на разрешительную документацию по объекту, и наличие уведомления о соответствии повышают шансы одобрения ипотеки. Не исключено, что в будущем критерии одобрения ипотеки могут измениться в сторону ужесточения проверки документов на объект.

Механизм оформления жилого дома по «дачной амнистии» до 2026 года

1. Заключаем договор подряда с аттестованным кадастровым инженером на подготовку технического плана на жилой дом. Землепользователь передает документы на земельный участок, а также заполняет и подписывает документ с согласием на обработку персональных данных;

2. Принимаем геодезиста на участке для проведения замеров строения по внешним стенам дома, а также внутри каждого помещения;

3. Подписываем декларацию об объекте недвижимости. В декларации указываются основные данные о жилом доме: название объекта, дата возведения, материалы стен, общая площадь дома, площадь застройки, и так далее. Декларация является неотъемлемой частью технического плана;

4. Получаем от кадастрового инженера оптический диск с техническим планом на жилой дом. Подаем заявление в МФЦ «Мои документы» на государственную регистрацию жилого дома, оплачиваем государственную пошлину в размере 350 рублей, прилагаем к заявлению оптический диск с техпланом;

5. В течение 10 дней жилой дом проходит кадастровый учет и государственную регистрацию. В указанную дату приходим в МФЦ за выпиской из ЕГРН на жилой дом.

Объекты, отведенные под ведение садоводства и предназначенные для постоянного проживания, должны регистрироваться по следующим правилам:

1. Объект признается пригодным для жилья только после вынесения соответствующего решения местным органом власти (муниципалитетом).
2. Перед обращением в муниципалитет необходима регистрация права собственности, либо при соблюдении стандартного порядка. Также нужно предоставить выписку из ЕГРН.
3. Собственник объекта должен получить техническое заключение об обследовании объекта через организацию или ИП.
4. Также необходимо подать документ, который подтверждает наличие обременений права собственности. Они указываются в выписке из ЕГРН.

Какая недвижимость подпадает под дачную амнистию?

Сама программа направлена на упрощенную регистрацию сразу нескольких видов недвижимости. Их можно разделить на 2 группы:

1. Участки земли. Речь идет о тех из них, которые используются гражданами для ведения ЛПХ, ИЖС, возведения гаража, осуществления садоводческой, огороднической и хозяйственной дачной деятельности.
2. Объекты, расположенные на этих земельных участках. Это могут быть и индивидуальные жилые дома, и другие постройки, для строительства которых получение разрешения не требуется. К таким, например, относятся сараи, беседки, бани.

Если владельцы участков и возведенных на них объектов до 1 марта 2020 года оформить документы по упрощенной схеме не успеют, им придется прибегнуть к стандартной процедуре. Особенно актуальным вопрос остается для тех, кто возвел на участке жилой объект. Причем тут можно выделить 2 ситуации:

• если по закону для возведения домика (например, садового) разрешение на строительство не требуется, то и регистрация его будет намного проще;
• для ИЖС ситуация после окончания амнистии будет сложнее, так как придется в обязательном порядке получать разрешение на строительство, если этого не сделать, дом просто признают самовольной постройкой.

Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.

К сожалению, не существует отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть поправки после каждой редакции.

Перечень всех условий дачной амнистии описан в целом РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.

И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.

В чем суть «гаражной амнистии»?

Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.

Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.

Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.

О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.

Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Что такое «дачная амнистия»?

В народе «дачной амнистией» называют упрощенную систему оформления прав собственности на ряд земельных участков и загородное имущество, которые были предоставлены гражданам до 30 октября 2001 года для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также для ИЖС. То есть человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил его в собственность по каким-либо причинам, может сделать это по простой схеме.

Под действие «амнистии» попадают земельные участки, дачные и садовые дома, жилые строения на приусадебных участках, беседки, бани, хозяйственные блоки, гаражи. Главное требование к постройкам, права на которые подлежат государственной регистрации, – это их возведение на участках, имеющих целевое назначение.

Существует две разновидности амнистии:

• для недвижимости;
• для земли.

Почему важно оформить право собственности?

Без права собственности нет возможности распоряжаться постройками на участке. Нельзя подарить, продать или передать строение по наследству.

Также, пока что зарегистрировать право собственности на жилой дом (а также пристройки, надстройки, хозяйственные и иные строения на участке) возможно без получения разрешения на ввод постройки в эксплуатацию.

Ранее сообщалось, что с 1 марта 2018 года «дачная амнистия» усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.

А что значит ввод дома в эксплуатацию?

После процедуры ввода дома в эксплуатацию вы получаете акт ввода объекта в эксплуатацию. Это документ, подтверждающий, что строительство дома полностью закончено, к участку претензий нет и строительство проведено в полном соответствии с проектом, утвержденным в разрешении на строительство. Получить этот акт непросто.

Вы должны показать дом приемной комиссии, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д.

, то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Что нужно для оформления жилого дома по «упрощенке»?

Чтобы оформить права собственности, следует обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности. Для оформления заявления потребуются:

• квитанция об оплате государственной пошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости);
• разрешение на строительство;
• технический план и технический паспорт объекта недвижимости;
• кадастровый план жилого дома;
• паспорт.

Также необходимо предоставить правоустанавливающий документ на землю (решения о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выписки из похозяйственной книги), однако если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то предоставлять эти документы не требуется.

Похожие записи:

• Могут ли страхователь и собственник в договоре ОСАГО быть разными лицами?
• Список товаров не подлежащих возврату и обмену по закону 2021 года
• Отказ от наследства в пользу других лиц – документы и порядок действий