Низкая температура горячей воды — подробная инструкция к действию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Низкая температура горячей воды — подробная инструкция к действию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении нарушений норматива горячей воды и обращении в УК (т.е. к поставщику услуг) проблема может решиться быстро, если причина вызвана внезапно возникшими нарушениями в системе, которые работники компании оперативно устранят. Если проблема осталась открытой, ведущие юристы рекомендуют писать жалобу в данную УК и требовать устранения нарушений.
Как можно разрешить ситуацию быстро
ВНИМАНИЕ: Когда норма температуры горячей воды в многоквартирном доме не поддерживается (т.е. вода совсем не горячая), водопотребитель имеет полное право требовать перерасчет. Это условие соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации №354, согласно которому нужно оповестить о проблеме управляющую компанию (т.е. поставщика услуг).
Причины несоответствия
Существует несколько причин, по которым горячее водоснабжение подается ненадлежащим образом.Причины:
- Наиболее распространенная причина – недобросовестная работа коммунальных служб, которые не прогревают воду до необходимой температуры.
- Дефекты устройства подачи воды. Отсутствует необходимый напор, и после ночи требуется слить больше количество холодной воды, пока пойдет теплая.
- Дефекты трубы, по которой подается вода в квартиру.
- Непрофессионально установленные элементы трубопровода.
- Многоквартирный дом расположен в конце траектории подачи воды.
- Аварийные ситуации.
Когда передается заявление о проведении измерительных работ в квартире, оно должно быть переведено теплоснабжающей организации или работникам УК, которые имеют разрешение на выполнение такой услуги:
- Для замера должна быть создана комиссия, в которую включается представитель от УК или теплоснабжающей организации.
- Измерение проводится специальными сертифицированными приборами. Наличие сертификата обязательно, его следует проверить у работников, которые придут на объект.
- Комиссия прибывает к заявителю в уговоренное с ним время.
- На улице, если дело происходит зимой, не должно быть меньше пяти градусов мороза.
- В каждой комнате следует измерять температуру отдельно.
Как замерить самостоятельно
У обычных потребителей коммунальных услуг нет сертифицированного оборудования для измерения температуры в помещении, такую работу они могут выполнить только обычными градусниками. Но для того, чтобы иметь основания обратиться в УК для вызова комиссии и профессионального замера, можно предварительно провести работу и самостоятельно.
- Потом идет перечисление характеристик жилья. Указывается количество комнат, этаж помещения, насколько жилье утеплено.
- Даются и технические характеристики отопительной системы.
Составленный и подписанный акт передается в Управляющую Компанию или в теплоснабжающую организацию, они должны предпринять меры к исправлению ситуации. ВНИМАНИЕ! Меры после получения акта должны быть предприняты в течение недели. При отсутствии реакции потребитель вправе обратиться в прокуратуру, в Роспотребнадзор. При крайних обстоятельствах – в суд.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Подается оно на имя Управляющей Компании, через которую был составлен договор с теплоснабжающей организацией.
Это заявление нужно составлять в двух экземплярах, оба регистрировать, один экземпляр остается у заявителя. Составляется заявление с учетом определенных требований:
- В начале пишутся данные руководителя Управляющей Компании.
- Потом следует указать сведения о заявителе, в том числе и его контактные данные.
- Основная часть – указание причин для проверки.
Температура в квартире может отличаться от нормы как в сторону уменьшения, так и в сторону повышения.
- Обязательно следует указать нормативные стандарты, по которых должна выдерживаться температура.
- В таком заявлении на замер можно потребовать восстановить температуру в квартире, проверить работу отопительной системы, сделать перерасчет оплаты за отопление.
- Заявление подписывается лицом, которое его подает.
За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.Учитывая вышеизложенное, если температура горячей воды в вашей квартире не соответствует заявленной, рекомендую обратиться в ресурсоснабжающую организацию, с которой заключен договор на поставку тепловой энергии для производства перерасчета за непредоставленную услугу надлежащего качества.
Правила замера температуры горячей воды
Прежде чем сделать официальный запрос в управляющую компанию, следует самостоятельно измерить температуру воды. Это необходимо хотя бы для того, чтобы самому убедиться в своей правоте и иметь на руках конкретные цифры, на основании которых могут быть изложены какие-либо претензии. Следует иметь в виду, что эти данные необходимы только для уверенности в собственной правоте, подтверждения правильности собственных предположений. Они не могут быть использованы как официальный документ, подтверждающий факт нарушений.
Это важно! Для получения полновесного документа необходимо произвести измерения установленным порядком, в присутствии и непосредственном участии представителей управляющей организации.
Порядок действий:
- Производится замер температуры.
- Составляется акт, в котором отражаются результаты измерений.
- Акт подписывают (или нет) представители управляющей компании и владелец жилья (получатель услуг).
Процедура замера температуры должна выполняться по определённым правилам. Существует такой документ — Методические указания МУК 4.3.2900-11 «Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения». В нём чётко определён ход мероприятия. В частности, указывается примерный напор струи при взятии пробы — не менее 2 л/мин. Нередко инженеры-коммунальщики начинают отвинчивать краны на максимум, утверждая, что «не менее» означает «как можно более». Формально они правы, но при обычном бытовом пользовании никто не открывает воду так, чтобы брызги летели во все стороны.
Это важно! Кроме того, необходимо помнить о времени предварительного слива воды. В данном вопросе следует руководствоваться Постановлением Правительства № 354, где чётко указано время — 3 минуты.
Представитель управляющей компании может начать ссылаться на те же Методические указания МУК 4.3.2900-11, где сказано о выдержке до установки стабильной температуры до 10 минут. Ситуация спорная, но не патовая. Дело в том, что Постановление Правительства имеет гораздо больший вес, чем ведомственные правила, поэтому в данном случае любой суд будет на стороне пользователя.
Для начала можно ограничиться звонком в ЖЭК: диспетчер зафиксирует заявку и выяснит причины – возможно, нарушения вызваны поломками на магистрали или плановыми работами.
Если же подача горячей воды нарушена без объективных причин, Управляющая Компания обязана направить к обратившемуся гражданину эксперта, который проведёт замеры и составит соответствующий акт.
Важно! Постановление N 354 гласит, что ЖКХ должно реагировать на жалобу не позднее двух часов с момента обращения.
Управляющие Компании не всегда готовы признать свою вину. Часто можно услышать мнение, что УК и вовсе не обязана решать проблемы подобного рода. Однако это не так. Чаще всего теплоснабжающая организация отвечает только за доставку воды до точки домовой системы, а дальше ответственность за качество воды ложится на УК.
Если администрация ЖЭК или ТСЖ (товарищество собственников жилья) уклоняется от решения проблемы, нужно обращаться в Жилищную инспекцию или сразу в Прокуратуру. Для подтверждения своей претензии к качеству коммунальных услуг придётся провести независимую экспертизу. Можно потребовать, чтобы УК возместила её стоимость, однако, если эксперт не выявит недостатков, оплачивать его работу придётся потребителю.
Куда писать, если отказываются пересчитывать
Если после проведения официальных замеров, составления акта, написания претензии в соответствующей форме РСО отказывается производить перерасчет, нужно подключать к решению проблемы государственные органы власти:
- Государственную жилищную инспекцию, так как ее основная функция – контроль деятельности предприятий в сфере ЖКХ.
- Роспотребнадзор, который контролирует надлежащее исполнение обязательств во всех областях, в том числе ЖКХ, а также пресекает угрозу санитарного неблагополучия граждан.
- Прокуратуру – надзорную инстанцию, которая контролирует действия коммунальных служб, а также дает оценку бездействия должностных лиц органов власти.
- Суд. Температурный режим воды он не изменит, а при указании ущерба заявление будет принято.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
Заявление-жалоба – это официальный документ, при составлении которого необходимо следовать определенным правилам:
- В правом верхнем углу следует разместить сведения о том, кто и куда направляет заявление. Обязательно нужно указать адрес прописки и личные контактные данные, например, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).
- Ниже, в центре листа, написать «Заявление», далее следующее: «о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Здесь можно указать другую причину, которая соответствует проблеме. Многие заявители ограничиваются заголовком – это допустимо.
- Ниже следует написать саму жалобу с подробным описанием выявленных нарушений. Следует отметить адрес, по которому зафиксировано нарушение. Так же в тексте жалобы можно разместить ссылку на правовые документы, регламентирующие допустимые отклонения.
- Ниже нужно написать обращение к чиновнику Государственной жилищной инспекции и разместить просьбу о проведении экспертизы и устранении неполадок.
- В конце обязательно нужно поставить свою подпись и дату написания жалобы.
Написанное заявление можно отнести в управляющую компанию или отправить туда же почтой, заказным письмом. Заявления принимаются и в электронном виде. Правильность заполнения гарантирует ускорение процесса решения нарушения нормы температуры горячей воды в кране. Если же описание нарушений оформлено неправильно, то есть написано в разговорном стиле, содержит жаргонные слова и ненормативную лексику, сотрудники компании-поставщика вправе не рассматривать жалобу и не отвечать заявителю.
Перед тем как начать составлять жалобу, следует подготовиться и выяснить, какая именно компания отвечает за обеспечение горячего водоснабжения по нужному адресу в 2023 году. Для подачи претензии нужно:
- Написать заявление согласно образцу. Если заявление будет написано от лица нескольких потребителей, например, соседей, устранение неполадок займет меньше времени.
- Отправить жалобу в Госжилинспекцию. Это можно сделать лично или по почте. В ответ потребитель должен получить письмо от чиновника, который обязан отправить развернутый ответ в течение тридцати дней с момента получения жалобы. Время, потраченное на устранение всех нарушений, варьируется и в среднем составляет 1,5-2 месяца.
Возможные исходы жалобы
В ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:
- устранение нарушений и дальнейшее качественное оказание услуг горячего водоснабжения;
- отмену взимания платежных средств за горячую воду из-под крана в квартире в 2023 году, не отвечающую предписанию СанПиН;
- денежное возмещение морального ущерба;
- возмещение стоимости бытовых фильтров, к которым мог прибегнуть истец для самостоятельного устранения неполадок;
- выплату денежной компенсации за порчу имущества, если таковое имело место.
По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону.
Возможные причины отклонения
Изменение норматива температуры подачи ГВС происходит по нескольким причинам. Основные технические причины отклонения параметров:
- Отложение накипи в трубопроводах.
- Неисправность запорной арматуры. Недобросовестный сантехник вовремя не сделал переключения.
- Неправильная схема включения бойлера.
- Неисправность автоматического регулятора температуры.
Кроме этого, могут быть организационные причины, которые связаны с попытками поставщика минимизировать свои затраты за счет потребителя.
К ним относятся:
- Низкая температура подающей воды в систему или на бойлер (недотоп).
- Закрытие вентилей на трубопроводах циркуляционной системы ГВС в многоквартирных домах. Из-за чего приходится сливать воду со стояка (дольше трех минут, что не соответствует нормативу), прежде чем пойдет вода не менее 50 градусов.
Нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме
Действительные нормативы устанавливают, что температура воды в помещении, которая подается в жилища россиян, проживающих в многоквартирных домах, должна быть не менее 60 С.
При этом законодатель устанавливает ограничение. Так, норматив действителен в отношении тех граждан, чьи жилища подключены к системе централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Также по закону определяются допустимые отклонения от минимальной нормы. Они зависят от времени суток.
Так, в период с 00-00 до 05-00 допускается, что температура воды в квартире может быть меньше на 5 С, в то время как в оставшееся время отклонение не должно превышать 3 С.
Следовательно, исходя из действительных правил, в дневное время температура горячей воды может составлять 57 С, а в ночное – не менее 55 градусов.
Законодатель устанавливает ряд обязательных требований, которые должны учитываться при подаче жалобы недовольным потребителем в сегменте ЖКХ. Так, если гражданин не удовлетворен качеством услуги ГВС, и считает, что температура воды низкая, и не соответствует нормативам, ему предстоит обратить внимание на такие моменты:
- заявление можно писать вручную, или печатать на компьютере;
- в верхнем левом углу необходимо указать актуальные данные заявителя, включая ФИО, адрес проживания и контактные данные для связи;
- нужно указать наименование организации, на имя которой направляется жалоба и которая уличена в несоответствии действующим требованиям. Если пользователь знает должностное лицо, занимающееся решением проблем данного типа, необходимо будет указать, что жалоба направляется на имя конкретного специалиста (к примеру, город Москва, Иванов И.И. главных специалист по ЖКХ компании «Ваше все»);
- в основной части обращения нужно указать причины, побудившие обратиться с претензией (неоказанные услуги поставки горячей воды), сообщить о сути проблемы и попытках ее решения. Потребитель должен указать, когда и куда он обращался с требованием обратить внимание на проблему, и какой ответ ему дали представители УК или ресурсоснабжающей структуры. Желательно делать отсылки на действительные нормативы;
- после написания основной части претензии нужно указать все приложенные документы, включающие результаты замеров, произведенных независимыми экспертами или сотрудниками УК, свидетельские показания, сведения, определяющие эпидемиологический порог безопасности воды и т.д.;
- указывается дата написания жалобы, и заявитель оставляет личную подпись с расшифровкой.
Перерасчет за горячую воду отклонение от нормы, градусы, формула
Если потребитель владеет актуальной информацией касательно действительных нормативов температуры воды, он вправе обращаться с претензией к коммунальщикам, стремясь защитить свои интересы.
Отметим, что законодатель устанавливает ряд штрафных санкций для нарушителей.
Согласно положений ст.7.23 ФЗ-195, должностные лица будет наказаны штрафом в 500-1000 рублей, юридические лица – 5-10 тыс. рублей. В будущем планируется установить более серьезные меры наказания.
Перерасчет производится по конкретной формуле. Так, законодатель установил, что за период, когда горячая вода не достигала оптимальной температуры, производить оплату потребитель будет по тарифу, характерному для холодной воды (методика перерасчета). При этом, формула устанавливает перерасчет производится с учетом 0,1 % за каждые 3 градуса отклонения от нормы.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Ваш вопрос решить сложнее, чем Вы описали. Потребление по счетчикам возможно только при признании этих счетчиков и их опломбировании УК. Сильно сомневаюсь, что это Ваш случай, так как даже счетчики на отопление могут быть установлены либо у всего дома, либо ни у кого.
Вам надо доказать факт отсутствия предоставляемой поставщиком УК услуги, а именно горячей воды. Найдите нормы температуры, вызовите экспертную организацию и произведите задокументированное исследование. После этого можно подавать в суд. Но в первую очередь напишите официальное письмо в УК с претензией и сдайте его в канцелярию, получив входящий номер на копии. Если ответа не будет, напишите жалобу в прокуратуру на незаконное обогащение УК за счет некачественных услуг и далее все же идите в суд.
Действующее законодательство
Правовые нормы предельно ясно закрепляют требования к горячему водоснабжению многоквартирных жилых домов. Они изложены в двух основных нормативных актах.
Это:
- утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.11 года «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Приложение №1 – «Требования к качеству коммунальных услуг»;
- утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Сокращенно – СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Важно! Согласно указанным нормативным актам, поставляемая в жилье горячая вода должна соответствовать таким требованиям:
- быть не ниже + 60 и не выше + 75 градусов, независимо от системы теплоснабжения, которая установлена в жилом доме;
- для замера температуры поставляемой воды необходимо оставить кран открытым на три минуты и только после этого производить измерения.
В зависимости от времени суток возможны следующие допустимые отклонения температурного режима:
- с 0.00 ночи и до 5.00 часов утра – не больше чем на 5 градусов в ту или иную сторону;
- с 5.00 часов утра и до 00.00 часов ночи – такое отклонение допустимо не больше чем на 3 градуса.
Если вода поставляется соответствующего температурного режима, то потребители оплачивают ее стоимость по полному тарифу.
Если температура воды не соответствует заявленным требованиям, то оплачивать ее стоит исходя из следующего:
- при температуре ниже 40 градусов оплата производится как за холодную воду. Однако для этого необходимо зафиксировать данный факт. Оформляется соответствующим актом с вызовом представителя теплоснабжающей организации;
- по подаче воды, температура которой выше 40 градусов, однако ниже 60, тариф на оплату снижается на 0.1 процент за каждый час подачи воды с такой температурой. Опять же, данный факт должен быть зафиксирован с составлением акта.