Какие субсидии и льготы на покупку жилья можно получить от государства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие субсидии и льготы на покупку жилья можно получить от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Требования к участникам программы доступного жилья для молодой семьи
Учитывая название программы, очевидно, что одним из первых критериев для участия является молодость. Гражданин должен иметь возраст до 35 лет, если хочет получить доступный дом. Второй важный критерий – брак или статус семьи. Причем важно, чтобы пара состояла в брачных отношениях. Получить возможность участвовать в программе могут только семьи, которые официально зарегистрированы, а не живут гражданским браком. Если у официальных супругов нет детей, это не становится непреодолимым препятствием. Но следует учитывать, что размер субсидии при отсутствии детей уменьшится. Также получить возможность принять участие в программе могут неполные семьи, где есть ребенок. Одинокие и бездетные молодые люди участвовать не могут.
Требование касаемо возраста также важно. Меньше 35 лет должно быть как мужу, так и жене. Проверка возраста выполняется дважды. Первый раз проверку проводят, когда супруги подают заявку на принятие участия в программе. Второй раз проверка происходит, когда формируются списки получателей субсидии. Нужно учитывать, что рассматриваемые этапы не следуют сразу друг за другом. Потому при подаче заявки следует учитывать, что на момент когда к ним дойдет очередь, супруги уже могут выйти из нужного возраста и доступный дом им не достанется.
Программа обеспечение доступным и комфортным жильем граждан рассчитана на несколько лет, потому молодые люди должны поспешить подать заявку. Очередь будет большой, потому с каждым днем промедления есть большой риск выбить из участников программы из-за возрастных ограничений.
Как использовать субсидию
Государственная программа доступное жилье в 2022 году предполагает, что деньги могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости. Это должен быть комфортный дом. В частности, важно чтобы покупаемая недвижимость была расположена в том же территориальном регионе, где выплата одобрена. Также, важно чтобы ранее рассматриваемой субсидией семья не пользовалась.
Использовать «живые» деньги нельзя. Доступный дом может быть куплен исключительно через банк, который выступает в качестве посредника между покупателем и продавцом. Для того чтобы рассматриваемая схема сработала, потенциальный покупатель находит интересное предложение на рынке, после чего отправляется в банк, подавая документы от администрации, подтверждающей право на получение денег. После этого банк связывается с администрацией, для получения подтверждения на проведение платежа для молодежи.
На какие нужды можно растратить средства из программы | Какие документы необходимо приготовить, чтобы совершить приобретение |
Приобретение уже сделанного жилья | Составить договор о купле-продаже недвижимости |
Приобретение недвижимости в новостройке (строящейся многоэтажке) | Составляется договор участия в долевом строительстве. Оплата проводится, используя договор эскроу |
Построить собственный доступный дом | Заключенный договор подряда |
Погашение ипотеки (внесение первоначального взноса или компенсация части долга) | Готовый кредитный договор |
Приобретение недвижимости, пользуясь услугами кооператива | Документ, подтверждающий членство в кооперативе и наличие платежей за паевые взносы |
Сроки действия программы доступного жилья
Программа «доступный дом» имеет определенный срок действия. На 2022 год ясно, что действовать она будет до 2025 года, хотя есть довольно высокие шансы, что она будет продлена. Сроки действия программы во многом зависят от того, как быстро все молодые семьи будут обеспечены собственной недвижимостью.
Перед тем, как начали выдавать субсидии, программу тестировали, и результаты показали, что для обеспечения жильем большинства семей только в Курганской области потребуется от 16 лет, а в Оренбургской области все 28 лет. К 2022 году не выполнено даже половины плана, потому логично, что к 2025 году далеко не все смогут обзавестись своим жильем, а значит, действие программы вполне возможно будут продлевать.
Есть ли региональные особенности
Особенности реализации проекта определяются условиями субъекта РФ. Региональные особенности реализации программы «Молодая семья» могут выражаться:
- В более крупном проценте компенсации от государства для покупки жилья.
- В сумме компенсации на покупку недвижимости.
- В норме жилплощади на человека, которая считается минимальной.
- В направлениях использования.
Величина субсидии зависит от средней стоимости недвижимости в регионе. Например, для Тулы в отношении семьи из 2 человек выплата составит:
- 424,62 тыс. р.;
- 495,39 тыс. р. для неполной семьи из двух человек, один из которых – ребенок;
- для семей из трех человек субсидия составляет 636,93 тыс. р., 4 человек – 849,24 тыс. р., 5 человек – 1,61 млн р. Расчет производится с учетом стоимости квадратного метра в 33 700 р.
В Архангельске на средства субсидии можно купить только жилье во вторичном фонде. В Белгороде упор сделан на приобретение квартир на первичном рынке.
Таким образом, в программе «Молодая семья» могут принять участие семьи в возрасте до 35 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Данная программа позволяет семье рассчитывать на получение субсидий от государства в размере 30-50% стоимости. Размер субсидии зависит от наличия детей в семье и их количества. Для получения выплаты необходимо обращаться в уполномоченную инстанцию в регионе. На основании успешного участия в программе заявитель получает сертификат на государственную субсидию.
На какую сумму можно рассчитывать?
Размер субсидии, на которую можно претендовать, определяется исходя из состава семьи. Чем больше детей – тем большую сумму сможет выделить государство:
- Молодая пара без детей может рассчитывать на 30% расчетной стоимости жилья;
- Пара с одним ребенком вправе получить 35% от стоимости;
- Семья с 2 детьми может рассчитывать на сумму в размере 40% от стоимости жилья;
- Семьям с 3 детьми положено 50% от стоимости.
Внимание! Условия назначения размера субсидии нужно уточнять в контролирующем отделе местной администрации.
В целом на размер субсидии влияет два фактора:
- Норма жилплощади на одного члена семьи;
- Средняя цена квадратного метра в регионе проживания.
Причем расчет субсидии будет учитывать и степень нужды претендующей на субсидию семьи, и количество ее членов. В некоторых случаях государство берет на себя обязательства покрыть 70-90% стоимости постройки.
Материальная помощь молодой семье от государства
Молодым семьям в России предоставляются и другие виды денежной помощи. Многие не имеют четкого целевого назначения. Но иногда размер таков, что может здорово помочь в оплате ипотеки или, как минимум, повысить общий уровень благосостояния семьи.
Показательный пример — так называемые «лужковские выплаты» молодой семье в Москве (отдельно до 30 и до 36 лет). Привязаны они к московскому прожиточному минимуму (ПМ) и представляют собой дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка. Условия выплаты:
- При возрасте родителей до 30 лет — см. постановление Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004.
- Если родителям 30-36 лет, семья является малоимущей и ребенок родился после 01.01.2021 — см. постановление № 718-ПП от 27.05.2021.
Как купить квартиру молодой семье на льготных условиях, демонстрирует следующий алгоритм действий:
- проверяют имеющиеся (федеральные, региональные) программы, соответствие требованиям к участникам;
- уточняют возможность совместного использования нескольких субсидий;
- выбирают доступное жилье и подходящий кредит;
- делают расчет официальных доходов и реальных расходов;
- собирают необходимые документы, подают заявку в муниципалитет.
Чтобы получить квартиру бесплатно или с помощью государства, можно использовать дополнительные аргументы. Существенные причины для расселения с выделением жилья:
- плохое техническое состояние объекта недвижимости;
- опасное заболевание соседа.
Другие обстоятельства и условия программы
Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.
Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.
Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:
- несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
- квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
- жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
- один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
- есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.
Субсидия на жилье Молодой Семье 2022
- Возрастные ограничения. Участвовать в этой программе могут молодые люди, возрастом не старше 35 лет. Это условие распространяется сразу на двух супругов. Если в семье кто-то старше возраста 35 лет, но суммарный возраст родителей отвечает заявленным критериям, они все равно уже не будут включаться в программу. Это условие действует исключительно на момент подачи заявления. Если превышение возрастного порога произошло после подачи документов, но до выделения денег – возрастное ограничение не будет учтено.
- Наличие детей. Условие не является обязательным. Но если в семье все же есть дети, тогда участвовать в программе могут семье, где один из родителей является нерезидентом. Тут главное, чтобы не превышался допустимый возрастной порог в 35 лет.
- Общий состав семьи. Чтобы стать участниками программы не обязательно чтобы семья была полной. Участвовать могут и семьи с одним родителем. Нужно учитывать, что одинокие граждане не являются семьей, поэтому они не могут принимать участие по этой конкретной программе. Проживание в гражданском браке не учитывается. Может быть родитель и ребенок (дети). Место нахождение другого родителя тут не важно. Также нужно учитывать возраст, который не должен превышать 35 лет. В региональных программах могут присутствовать дополнительные условия, о которых следует уточнять в местных администрациях.
- Возможность оплатить недостающую сумму. Важный момент – государство выделяет только часть на покупку жилья. Субсидия на жилье молодой семье в 2022 году не превышает 35% стоимости квартиры. Поэтому придется доказать официальными документами, что семья способна внести остаток средств для погашения недостающей суммы сразу, либо же путем оформления ипотеки (рассрочки платежей). В качестве подтверждения подходят справки с банков о наличии депозитов, об уровне общего дохода семьи, выдаваемые работодателями.
- Семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Если в семье уже есть собственная квартира, либо была и ее продали, таким молодым людям субсидия не положена. Подтверждается официально справками с ЖЭК. Проживание молодой семьи с родителями на их жилой площади, если превышается допустимая норма на одного человека, является основанием оформления субсидии. То же касается проживания в аварийном жилье, общежитии, с больным членом семьи, инвалидом, сразу несколькими семьями в одной квартире. Критерием необходимости улучшения жилищных условий служит учетная норма жилья на одного человека. Она разная для различных российских городов. В каждом конкретном случае лучше уточнить этот вопрос в местной администрации. Региональные программы также могут предусматривать необходимость определенного периода проживания в этой местности. Поэтому конкретные условия придется уточнять непосредственно на месте.
Программа Молодая семья в городе Саратов и Саратовской области
Действие программы регулируется Законом Саратовской области от 02.08.2012 № 121-ЗСО «О внесении изменения в статью 4 Закона Саратовской области «О предоставлении бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области субсидии на обеспечение жильем молодых семей и признании утратившими силу некоторых законодательных актов».
ИНФОРМАЦИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
об условиях участия в реализации мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050
Формы документов |
Заявление на участие в программе Заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях Заявление на включение в список на планируемый год Форма справки о зарегистрированных лицах — Прилож.№2 к ЗСО № 39 СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных |
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее по тексту — Мероприятия) предполагают оказание государственной поддержки путем предоставления молодым семьям — участникам Мероприятий безвозмездной помощи (социальной выплаты) на приобретение жилья, в размере 30-35% от расчетной стоимости жилья.
Реализация жилищной программы «Молодая семья» в Саратовской области
Для получения выплаты в 2021 году молодой семье сначала нужно получить статус нуждающейся в жилплощади. Для этого – собрать пакет документов и направить его в орган, который занимается выдачей сертификатов, чаще всего это администрация города.
После подачи документов заявителей ставят в очередь на выдачу свидетельства. Однако некоторым категориям молодых семей могут выдать свидетельство вне очереди, например, если многодетная семья, проживающая в однокомнатной квартире в аварийном доме. Вообще же регионы имеют право устанавливать определенные приоритеты в зависимости от степени нуждаемости и количества детей в семье.
Как сказано выше, молодым семьям не перечисляются денежные средства, а выдается сертификат сроком действия на 7 месяцев.
Обратите внимание – из-за пандемии коронавируса сертификаты, выданные в период с 1 февраля по 5 мая 2020 года, имеют увеличенный срок действия, который составляет 9 месяцев с даты выдачи свидетельства. Такое изменение утверждено Постановлением Правительства от 26.04.2020 №589.
После получения сертификата молодая семья относит полученный документ в банк, который и «активирует» сертификат.
Сначала, как сказано выше, молодая семья должна получить статус нуждающейся в улучшении жилищных условий. Для этого следует обратиться в местную администрацию с заявлением и свидетельством о собственности на жилое помещение. Если семья относится к категории нуждающихся, то им выдадут соответствующий документ, подтверждающий этот статус. После этого семья может подавать заявление на получение государственной субсидии на приобретение жилья.
Чтобы стать участником программы «Молодая семья – 2021», семье необходимо подать заявление в местную администрацию или другой орган, который осуществляет постановку на учет и выдачу сертификатов. Форму заявления можно сказать на официальном сайте местного органа самоуправления.
К заявлению необходимо приложить копии следующие документы:
- документа, подтверждающего статус нуждающейся в жилплощади семьи;
- паспортов и свидетельств о рождении детей (всех членов семьи);
- свидетельства о браке или свидетельства о расторжении брака для неполных семей;
- формы 2-НДФЛ всех трудоспособных членов семьи или другие документы, подтверждающие доходы.
После того, как заявление на получение сертификата подано, ответственный орган оформляет документы на получение государственной субсидии. Стоит отметить, что в сертификате указывается расчетный счет, на который будет перечислена субсидия, и реквизиты счета предоставляет заявитель.
Обратите внимание, что не все банки работают с программой «Молодая семья». Список кредитных организаций, прошедших отбор, можно уточнить в местной администрации. Заявитель должен обратиться в один банк из списка и открыть там расчетный счет. Если у него уже была оформлена ипотека, то, конечно, лучше всего, чтобы кредитный счет и расчетный счет для получения государственной субсидии, были открыты в одном банке. Если же банк, в котором был оформлен ипотечный кредит, не работает с программой «Молодая семья», то счет придется открыть в другом банке (или оформить рефинансирование ипотеки).
Сертификат нужно передать его в банк в течение 1 месяца с даты его получения. В противном случае банк уже не примет сертификат, так как не сможет получить по нему бюджетные деньги заявителя.
Если заявитель в месячный срок не успеет передать сертификат в банк, то ему придется идти в местную администрацию или ответственный орган с заявлением о замене или подтверждении банковских реквизитов, даже для того же самого счета. Администрация повторно активирует сертификат на срок в 1 месяц.
После получения сертификата «Молодой семьи – 2021», банк в течение 5 рабочих дней проверяет все поданные документы и подает запрос в администрацию на подтверждение статуса сертификата и получение бюджетных средств. В свою очередь, администрация в течение 14 рабочих дней проверяет правильность заполнения заявки банка и подает запрос в казначейство на выделение и перечисление субсидии.
После того, как на корреспондирующий счет банка поступают бюджетные деньги, кредитная организация зачисляет их на расчетный счет клиента-получателя субсидии по программе. После этого проводится зачет полученных денег в счет погашения основного долга по ипотеке или процентов по ней.
Государство не оплачивает 100% стоимости жилья для молодых семей, а предоставляет существенную материальную поддержку в размере 30-35% от стоимости купленного жилого помещения. Это условие позволяет:
- оказать финансовую помощь большему количеству людей;
- мотивировать молодые семьи на достижение результата (оплата ипотеки, рождение детей).
Чтобы оформить государственную субсидию и направить ее на приобретение жилья потребуется соблюсти ряд условий:
- Наличие постоянного места работы с ежемесячным окладом не менее суммы, рассчитанной для каждой конкретной семьи (исходя из количества человек).
- Возможность самостоятельно оплатить оставшиеся 65-70% процентов от расчетной стоимости жилья или оформить кредит в банке.
- Проживание и прописка всех членов семьи на одной жилой территории.
- Наличие объективных причин для улучшения жилищных условий (отсутствие собственной недвижимости, аварийное состояние дома, несоответствие норм по количеству квадратных метров на 1 человека).
Все эти требования выполнимы для семейных пар, вступивших в брачный союз и желающих получить помощь от государства на приобретение жилья.
Выберите шрифтTahomaTimes New Roman
Интервал между буквами(Кернинг) :СтандартныйСреднийБольшой
Получить льготы в рамках «Молодой семьи» имеют возможность семьи проживающие в Саратове, которые отвечают определенным условиям:
- возраст супругов не старше 35 лет; заключен официальный брак; граждане ранее не участвовали в данной программе.
Наличие детей, их количество не влияет на право участия в госпрограмме, но важно при расчёте размера предоставляемых льгот. В качестве доказательства условий супруги подают внутренние паспорта вместе со свидетельством о регистрации брака.
Для участия в госпрограмме, необходимо пройти следующую процедуру:
- написать заявление, обратившись в органы местного самоуправления;
- в срок 10 дней получить ответ об итогах рассмотрения заявки;
- при положительном ответе ожидать утверждения списков участников программы «Молодая семья»;
- когда подойдет очередь, получить свидетельство об участии в программе;
- в срок 30 дней с даты оформления, предоставить документы в банк, дающие право на субсидию;
- банк заводит особый счёт, куда в течение 6 банковских дней зачисляются денежные средства, которые нужно будет использовать при заключении договора купли-продажи жилья.
- заявление супругов;
- общегражданские паспорта;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о рождении всех детей;
- справку, что семья является очередниками на улучшение жилищных условий;
- документы, подтверждающие размер официального дохода;
- подтверждение постоянной/временной регистрации.
Правилами программы установлено, что уполномоченные органы власти самостоятельно вычисляют расчетную площадь и расчетную стоимость жилья, основываясь на статистических данных области. Иными словами, государство погашает часть стоимости жилья не от суммы по договору купли-продажи, а от собственно вычисленной цены недвижимости.
Данный расчет осуществляется по формуле: расчетная площадь * норматив стоимости квадратного метра в конкретной местности.
Следует отметить, что если кандидатом на получение субсидии является семья из 2-х человек, то расчетная площадь будет равняться 42 кв. м., если же семья состоит из 3-х и более человек, то расчёт выполняется исходя нормы площади в области на 1-го человека. Например, московская область и краснодарский край выделяет на одного гражданина 10 кв.м. В свою очередь, Курганская область и Петропавловск-Камчатский, выделяет не менее 12 кв.м.
Как выделяется субсидия
Информация о состоянии очереди на выделение субсидии размещается в открытом доступе на официальных интернет-ресурсах региональных и муниципальных органов власти, либо публикуются в аккредитованных СМИ. Кроме того, о наступлении очереди семья будет уведомлена в письменном порядке. При поступлении такой информации семья должна выполнить следующие действия:
- нужно открыть целевой счет в банке, либо указать реквизиты получателя средств (застройщика, частного продавца);
- необходимо подать заявление на получение субсидии – этот документ оформляется от имени обоих супругов, либо родителя-одиночки;
- нужно подтвердить дополнительные условия, перечисленные выше (нуждаемость в улучшении жилья, наличие средств для покупки).
Госпрограмма «Молодая семья»: условия участия
Участвовать в государственной программе по улучшению жилищных условий могут не все российские семьи. В 2020-2025 годах к таким семьям выдвигается ряд вполне обоснованных требований, только после выполнения которых можно получить деньги от государства на покупку-улучшение жилищных условий.
Условия для участия в госпрограмме «Молодая семья»:
- Возраст родителей не старше 35 лет;
- Наличие в семье хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка;
- Все члены семьи должны быть прописаны (зарегистрированы) по одному адресу;
- Семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- В некоторых регионах есть требование – семья должна проживать не менее 5 лет в границах данного муниципального образования.
Процедура получения денег по данной господдержке довольна сложна и забюрокрачена, но иначе никак – это те сложности, которые позволяют выявить действительно нуждающихся и оказать материальную поддержку именно им, а не каким-то проходимцам.
Цель программы «Обеспечение жильем молодых семей»
Проект был создан для молодых российских семей без детей и с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полученными средствами они могут воспользоваться для покрытия расходов на покупку или строительство жилья. При этом семьи, где появился второй или последующий ребенок, вправе объединить эти средства с суммой материнского капитала, направляемого на жилищные цели.
Основной целью программы является улучшение демографической обстановки в стране. Многие молодые люди откладывают рождение детей, стараясь сначала приобрести свое жилье, обустроить быт. Задачей государства стало обеспечение необходимой для комфортного проживания квартирой будущих и молодых родителей, чтобы они могли расширять семьи и с уверенностью смотреть в будущее.
Предусматривается и другая цель – повышение объема жилищного строительства и улучшение эффективности строительного сектора экономики страны. Это немаловажно, поскольку государству в последние годы пришлось столкнуться с серьезной проблемой «обманутых дольщиков». Поэтому стимулирование строительной отрасли за счет участия граждан в государственных программах стоит на контроле Правительства. При этом граждане получают гарантии, что получат жилье.