Размер универсального пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер универсального пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Санкт-Петербурге семьям, имеющим детей, на основании городского социального кодекса от 09.11.2011 № 728-132 выдаются специальные пластиковые карты «Детская» и «Дошкольная» для получения дополнительных мер социальной поддержки, выплачиваемых из средств городского бюджета.
-
На детскую карту в СПб выплачиваются 2 вида региональных пособий:
- единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 0 до 1.5 лет.
- На дошкольную — только ежемесячное пособие на ребенка от 1.5 до 7 лет.
При обращении в Многофункциональный центр за получением вышеуказанных видов пособий пластиковые социальные карты выпускаются Банком «Санкт-Петербург» и выдаются автоматически через 30 дней после подачи всех необходимых документов.
Воспользоваться денежными средствами, содержащимися на этих картах, можно только для безналичной покупки детских товаров и продуктов, в том числе специальных молочных продуктов
Для получения банковской карты «Детская» необходимо оформить единовременную компенсацию при рождении ребенка и (или) ежемесячную выплату на детей от рождения до полутора лет.
Обратиться за этими пособиями необходимо до достижения ребенком возраста 1.5 лет.
Доплата ежемесячной выплаты не превышает размера пособия за 6 месяцев, поэтому обратиться в МФЦ лучше в первые полгода после рождения ребенка.
Единовременная компенсация назначается заявителям, постоянно проживающим в Санкт-Петербурге со дня рождения ребенка. Ее величина согласно городскому закону определяется в зависимости от имеющихся в семье детей. С учетом индексации в 2017 году она составляет:
- 28 257 руб. — в случае рождения первого ребенка;
- 37 678 руб. — при рождении второго ребенка;
- 47 096 руб. — на третьего и последующих детей.
Выплата назначается на каждого ребенка при рождении одновременно нескольких детей.
Ежемесячное пособие на детей от 0 до 1,5 лет выплачивается только:
- малоимущей семье — имеющей среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, рассчитанного в СПб за предыдущий квартал;
- отдельным категориям нуждающихся семей (в том числе при наличии у ребенка мед. справки о необходимости в приобретении специальных молокосодержащих продуктов) на каждого ребенка указанного возраста без учета доходов семьи при расчете пособия.
Размеры пособия ежегодно индексируются, в связи с этим в 2017 году они следующие:
- 3145 руб. — на 1-го ребенка;
- 4058 руб. — в связи с рождением второго и последующих детей (в т.ч. в семье с ребенком-инвалидом);
- 3552 руб. — при рождении первого ребенка (в семье военнослужащих или в неполной семье);
- 4058 руб. — на 2-го и последующих детей (в неполных семьях, а также семьях военнослужащих по призыву или воспитывающих детей-инвалидов).
Для получения данных пособий через Портал госуслуг Санкт-Петербурга необходимо:
- заполнить электронное заявление (кнопка «Получить услугу»);
- загрузить сканы-документов;
- получив в Личном кабинете сообщение об отправке заявления, действовать согласно полученным уведомлениям из отдела соцзащиты.
Детские пластиковые карты выдаются в МФЦ заявителю лично при предъявлении паспорта через три месяца после подачи всех необходимых документов.
При оформлении пособий, выплачиваемых на данную социальную карту необходимо предоставить основной пакет документов:
- паспорт заявителя;
- справки о проживании в Санкт-Петербурге заявителя и ребенка;
- свидетельства:
- о рождении (усыновлении) всех детей, имеющихся в семье;
- об установлении отцовства;
- о смерти (в случае смерти предыдущих детей);
- о регистрации (расторжении) брака.
Неполные семьи дополнительно прилагают следующие документы:
- справка по форме № 25 из ЗАГСа (если в свидетельстве о рождении ребенка Ф.И.О. отца указаны со слов матери);
- свидетельство о смерти одного из родителей, либо решение суда о признании его пропавшим безвести;
- решение суда о лишении или ограничении родительских прав одного из родителей.
Дополнительно в зависимости от вида пособия необходимо приобщить к основному пакету документов следующие сведения:
- для получения единовременной компенсации — справку о постановке на учет до 20 недели беременности;
- для получения ежемесячного пособия на детей от 0 до 1,5 лет:
- справки о доходах семьи за предыдущих три месяца;
- семьям военных:
- справку из военкомата, с указанием срока службы;
- справку из военного ВУЗа, с указанием периода обучения;
- для семей, которым пособие положено независимо от доходов:
- заключение МСЭ об инвалидности ребенка;
- медицинская справка подтверждающая наличие ВИЧ у ребенка;
- справка, о наличии у ребенка заболевания целиакия (действительна 1 год).
Какое наказание можно получить за нецелевую трату детских пособий?
Эксперт подчеркнула, что все вышеперечисленные пособия выделяются именно на детей — на их физическое, социальное, духовно-нравственное и интеллектуальное развитие. Потратить детское пособие можно на питание, одежду, средства гигиены, лекарства, витамины, книги для детей и так далее.
Каких-либо специально обозначенных мер ответственности за неправильную трату именно детских пособий в законодательстве нет, но если работники детского учреждения — сада или школы — видят, что ребенок истощен, плохо или не по погоде одет, это может быть основанием для привлечения внимания органов опеки и попечительства
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Тогда недобросовестным родителям могут назначить наказание вплоть до лишения родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ, основаниями для лишения родительских прав являются уклонение от выполнения обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми.
Поэтому, несмотря на отсутствие четко прописанных санкций за нецелевую трату детских пособий, недобросовестные родители все равно могут привлекаться к ответственности.
Условия предоставления займов и кредитов
Внимание. Никогда не платите никаких предоплат, ни за что до фактического получения денег.
Заемщиками коммерческой микрофинансовой организации (ломбарда) являются физические лица.
Заемщиками некоммерческой микрофинансовой организации, созданной в форме потребительского кооператива финансовой взаимопомощи, могут быть только физические лица – члены такого кооператива, осуществляющие ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ведение личного подсобного хозяйства, получающие заем на цели осуществления указанной деятельности, а также физические лица, являющиеся собственниками имущества, учредителями (участниками) коммерческих организаций, получающие заем на цели осуществления предпринимательской деятельности данной коммерческой организации.
Заемщиками некоммерческой микрофинансовой организации, созданной в форме общества взаимного финансирования, могут быть члены такого общества, являющиеся исключительно субъектами малого и (или) среднего предпринимательства, получающие заем на цели осуществления предпринимательской деятельности.
Заемщиками некоммерческой микрофинансовой организации, созданной в форме фонда, могут быть как физические, так и юридические лица. При этом заем физическим лицам предоставляется на цели осуществления ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ведения личного подсобного хозяйства, а физическим лицам, являющимся собственниками имущества, учредителями (участниками) коммерческой организации, – на цели осуществления предпринимательской деятельности данной коммерческой организации. Субъектам малого и (или) среднего предпринимательства заем предоставляется на цели осуществления предпринимательской деятельности.
Что можно покупать по детской карте
Городской социальный кодекс подробно прописывает товары, которые можно приобрести с помощью «Детской» СК. Краткий список:
- Продукты детского питания:
- заменители молока;
- каши;
- кисломолочные и молочные продукты;
- пюре;
- напитки.
- Специальные молочные продукты:
- творожки;
- молочные смеси.
- Непродовольственные товары детского ассортимента для малышей до 7 лет:
- мебель;
- коляски, одежда;
- постельные принадлежности;
- верхняя одежда;
- детская одежда;
- обувь;
- средства обихода (посуда, соски, пустышки и т.п.);
- гигиенические средства (клеенки, салфетки, пеленки одноразовые, подгузники и т.п.);
- игрушки развивающие;
- велосипеды;
- спортивный инвентарь.
Какие пособия приходят на карту
На «Детскую» СК приходят два основных региональных пособия:
- единовременная компенсационная выплата при рождении новорожденного;
- ежемесячное пособие на ребенка по достижении им полутора лет.
Второй вид пособий в соответствии с законодательством делится на подвиды:
- ежемесячное пособие на ребенка-инвалида от рождения до полутора лет;
- ежемесячное пособие из семьи, где оба родителя (законных представителя), единственный родитель (законный представитель) являются инвалидами I или II группы инвалидности в возрасте от рождения до полутора лет;
- ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте от рождения до полутора лет.
На «Дошкольную» СК приходит ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет. Данная группа пособий также делится на:
- ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте 1,5-7 лет;
- ежемесячное пособие из семьи, где оба родителя (законных представителя), единственный родитель (законный представитель) являются инвалидами I или II группы инвалидности в возрасте 1,5-7 лет;
- ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте 1,5-7 лет.
Как на «Детскую», так и на «Дошкольную» СК ежемесячные пособия получают семьи без учета среднедушевого дохода семьи, когда:
- у заявителя имеется справка медицинского учреждения, подтверждающая необходимость получения продуктов молочного питания в связи с показаниями здоровья ребенка;
- семья имеет статус многодетной;
- в семье есть ребенок-инвалид;
- оба родителя являются инвалидами;
- неполная семья, в которой есть еще один малыш в возрасте до 3 лет;
- у ребенка, на которого получают пособие, ВИЧ-инфекция;
- у ребенка, на которого получают пособие, или у другого ребенка в семье есть заболевание целиакия.
Какие покупки и где можно оплачивать детской картой
Ежегодно администрация Санкт-Петербурга отбирает предприятия, реализующие качественные товары для детей. В постановлении № 343 перечислена продукция, которую родители могут приобретать для своего ребенка с помощью социальной карты. Конкурсный отбор вправе проходить все петербургские организации, предлагающие товары, названные в городском постановлении, а также дистанционные предприятия и магазины со складами свыше 300 м², находящиеся в черте города Санкт-Петербурга.
К продовольственным товарам, которые можно приобрести по социальной карте, относятся: питательные смеси, продукция молочной кухни, пюре, фруктовые напитки, детская вода. Среди непродовольственных товаров: детские предметы мебели, приспособления, вещи, детскую посуду, косметику, постельные принадлежности, развивающие игры для ребят до 7-летнего возраста, велосипеды и прочие предметы для спорта.
Продукцию, купленную по детской карте банка «Санкт-Петербург», можно вернуть. По закону, потраченные деньги возвращаются обратно на карту.
При получении дошкольной карты для всех названных выше категорий сумма перевода составляет 964 р., кроме: семей неполных – для них эта сумма – 1 тыс. 392 р.; семей, где два родителя относятся к инвалидам – для них выплачивается 6 тысяч 751 р., пока детям не будет 18; родителей с ребенком, получившим диагноз ВИЧ – для них размер составляет 6 тысяч 751 р. Положенные средства перечисляются ежемесячно.
Преимущества и недостатки карточки
Преимущества:
- Некоторые интернет — магазины дают особенные условия на детские покупки
- Многие дают скидки от 12 процентов при оплате социальной картой, цена пересчитывается автоматически, если приобретается акционный товар, то скидки суммируются, чего нет при обычных покупках
- Возможность оплаты детской картой при получении заказа. Оплатить товары в корзине можно при доставке курьером с помощью мобильного терминала.
- Оформление бесплатной доставки при заказе на сумму свыше 1900рублей
- За каждую покупку начисляются бонусы, которые так же можно потратить при следующем заказе и на этом сэкономить.
К недостаткам можно отнести :
- ограниченный спектр возможностей по использованию
- невозможность моментально узнать остаток средств по карте
- нельзя пополнить при необходимости
- срок в течении которого можно воспользоваться ограничен
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Я подала документы на оформление детской карты и мне пришел отказ, что мне делать?
Если вы считаете, что выполнили нормы, которые требует Закон и подходите к гражданам, нуждающимся в данной субсидии, для начала попробуйте решить мирным путем, обратившись к начальнику соц.защиты или в органы исполнительной власти, после этого при бездействии чиновников, обращайтесь в суд.
Вопрос №2. В течение какого времени можно воспользоваться деньгами на карте?
В течении одного года и девяти месяцев
Вопрос №3. Я инвалид второй группы мать одиночка, у меня родился ребенок, на какие пособия я могу рассчитывать?
Если в свидетельстве о рождении ребенка отец не указан, или же вписан по словам матери, то вы принадлежите к данной категории граждан, нуждающихся в доп.пособии, которое составит 1626 р. ежемесячно, плюс вам положено как инвалиду выплаты в зависимости от суммы прожиточного минимума и вашего дохода на одного члена семьи.
Вопрос №4. Может ли наша семья с тремя детьми, младший только родился претендовать на материнский капитал, если я прописана в СПБ, а муж зарегистрирован в другом регионе?
Каждый регион старается поддержать своих жителей. Именно поэтому в некоторых городах и областях местные органы власти вводят дополнительное пособие к 1 сентября. Например, уже несколько лет каждый год в Москве выплачивают денежные средства родителям учеников для покупки школьной формы.
Но это пособие могут получить не все, а только малоимущие семьи. В 2022 году такая выплата составила 11 500 рублей. Для того, чтобы получить денежные средства нужно на сайте Государственных услуг или МФЦ заполнить и подать заявление. На рассмотрении требуется примерно 10 дней.
Также в Москве планируются выплаты многодетным семьям. На каждого ребенка, который учится в школе, власти собираются выплатить по 3 тысячи рублей единоразово.
Семьи, имеющие статус «малоимущие» и при этом весть ребенок-инвалид, получат по 13 тысяч рублей. В данном случае писать заявление на получение пособия не нужно.
В других регионах планируется выплата единовременного пособия к школе в 2023. Какая именно будет сумма, зависит от региона.
Особенности проездного для школьника и процесса его получения
- Бесплатные, предназначенные для школьников, которые принадлежат к «особым категориям граждан». Например, это дети-сироты: на общественном транспорте они передвигаются бесплатно, потому что находятся на полном государственном обеспечении.
- Электронные карты, которые обычно оформляют бесплатно. Их нужно самостоятельно пополнять, чтобы на счету лежала достаточная для оплаты сумма. Единственный недостаток электронных проездных – городской транспорт должен быть оборудован современными валидаторами, которые могут считывать данные карты. Такими инновациями могут похвастаться крупные города.
- Стандартный проездной-карточка на месяц с поездками со скидкой. Его постепенно прекращают использовать: на смену приходит электронный вариант.
Министерство образования и региональные органы, сотрудничая с перевозчиками, организуют выпуск проездных, чтобы родители могли сэкономить на дороге ребенка до школы, секции и обратно домой. При регулярном использовании льготы в бюджете семьи остается приличная сумма.
Какие выплаты заменит единое детское пособие с 2023 года?
Новое пособие заменит следующие выплаты, которые были предусмотрены ранее, до 1 января 2023 года:
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
- ежемесячную выплату по уходу за детьми до 1,5 лет неработающим,
- ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет,
- ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 3 до 8 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 17 лет.
Единое пособие с 2023 года (универсальное) – условия и критерии получения
Как мы уже пояснили, обязательным условием для получения пособия является наличие гражданства России и проживание в нашей стране для будущей мамы, родителей ребенка и самого ребенка. Давайте теперь определим, какие еще критерии должны выполняться для назначения единого пособия с 2023 года.
Условия получения единого пособия на детей с 2023 года перечислены в статье 9 Закона.
Чтобы вам назначили пособие (дальше мы будем говорить о вас как о заявителе), обязательно и одновременно должны выполняться следующие условия:
1) размер среднедушевого дохода вашей семьи не больше величины прожиточного минимума на душу населения в том субъекте, где вы живете.
Как посчитать среднедушевой доход семьи и как правильно соотнести его с региональным «подушевым» прожиточным минимумом, мы подробно расскажем дальше.
2) у вас и членов вашей семьи есть недвижимость (квартиры, земельные участки, садовые дома и т.п.) и движимое имущество (транспорт, техника), а также доходы в виде процентов по банковским вкладам, и все это не больше установленного лимита.
Ниже мы детально объясним, какой состав и количество имущества и размер дохода по вкладам должен быть в семье, чтобы в пособии не отказали.
3) в расчетный период у вас и членов вашей семьи трудовой доход имелся или отсутствовал по уважительным причинам, которые установлены Правилами.
Под расчетным периодом надо понимать 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за пособием. Отсутствие трудового дохода с обязательным подтверждением причин такой ситуации – это так называемое правило нулевого дохода. Подробнее о нем мы поговорим дальше.
А теперь остановимся на каждом из названных критериев детально.
По каким основаниям в назначении единого пособия с 1 января 2023 года могут отказать?
Основания, по которым СФР может отказать вам в пособии, перечислены в п. 31 Правил. Прежде всего, это возможно, когда не выполняется ряд критериев для назначения пособия, о которых мы подробно рассказывали выше:
- размер среднедушевого дохода семьи больше, чем региональный прожиточный минимум на душу населения,
- вы не проходите по требованиям о наличии имущества и дохода в виде процентов по вкладам в банке,
- у вас и других членов семьи в расчетный период был нулевой доход, и подтвердить его уважительными причинами не получается.
Срок действия «Детской» СК указан на лицевой стороне карты. Он совпадает с датой, когда ребенку исполняется 1 год и 6 месяцев.
Срок действия «Дошкольной» СК также указан на лицевой стороне карты и совпадает с месяцем и годом, когда ребенку исполняется 7 лет и 3 месяца.
Но может возникнуть ситуация, когда срок действия «Детской» СК истек, а на счету остались неизрасходованные средства. При этом заявитель не претендует на выпуск «Дошкольной» СК. Тогда держатель карты имеет право перевыпустить ее на платной основе. Срок действия такой карты будет составлять 3 месяца, а плата за перевыпуск — 60 рублей.
Перевыпуск карты так же производят по заявлению держателя в случае ее утери или порчи. Эта услуга — платная. Срок перевыпуска не превышает 5 рабочих дней с момента подачи заявления.
Переоформление карты можно заказать, позвонив по круглосуточному телефону 8 (812) 329-50-50.
Если же по окончании срока действия «Детской» СК у заявителя сохраняется право на получение пособий. То остаток неиспользованных средств переносится на карту «Дошкольная».
Правила обращения СК предусматривают, что держатель может сам прекратить пользоваться картой. В таком случае пишется заявление в банке. После его обработки остаток не потраченных средств будет автоматически возвращен в бюджет.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.