Как получить пособие по безработице
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства.
Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного 1 . Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
На что могут рассчитывать безработные граждане?
Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).
Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:
- гражданин признан безработным;
- уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
- состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).
В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».
Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:
- гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
- отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.
В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.
1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2021 г. по делу № 8Г-10952/2021[88-12665/2021].
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Кто не может получить пособие по безработице?
Получить пособие не могут:
- лица моложе 16 лет;
- те, кто получает пенсию по старости или за выслугу лет;
- находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работающие по трудовому договору;
- выполняющие оплачиваемую работу или реализующие продукцию по договорам;
- индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты или самозанятые;
- проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучающиеся очной формы обучения;
- занятые в подсобных промыслах, члены крестьянско‑фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- учредители (участники) коммерческих организаций.
Постановка на учет по безработице в Центре занятости: как стать соискателем на бирже труда
Если человек хочет трудоустроиться, но не может найти подходящий вариант по независящим от него причинам (работодатели отказывают в найме), ему следует обратиться в ЦЗН. Для этого предстоит заполнить заявку, предъявить сотрудникам службы паспорт и другие документы, перечень которых зависит от особенностей трудовой деятельности.
После подачи заявления гражданину выдают список доступных вакансий, из которых он выбирает наиболее привлекательные и получает направление. Если подходящих предложений нет, то в течение 10 дней соискателя регистрируют безработным.
После получения на руки листов-направлений, безработный обязан посетить каждую компанию. По итогам собеседования его приглашают на работу или отказывают в найме с обязательным указанием причин. Ошибочно считать, что можно просто проигнорировать предложенные центром варианты трудоустройства. В противном случае о постановке на биржу стоит забыть.
Когда предлагаемые условия по определенным критериям не подходят самому соискателю, он вправе отказаться от вакансии.
Как получить статус безработного
В рамках активного распространения коронавирусной инфекции, до конца 2021 года введен временные поправки по процедуре регистрации в ЦНЗ и материальным выплатам. Получение статуса безработного осуществляется в онлайн формате. Достаточно авторизоваться в личном кабинете через Госуслуги.
Обратиться за получением услуги может каждый гражданин, лишившийся работы. Получить пособие можно не сразу. Для начала осуществляется постановка на учет, а затем осуществляется поиск работы для гражданина сроком 11 дней. Если в установленные сроки не удалось найти предложение, то осуществляется установка на учет и выносится официальное постановление на выплату материального пособия. Расчет осуществляет на момент оформления заявки.
Процедура выполняется в 3 этапа:
- Регистрация в центре занятости. Заявка заполняется на официальном сайте Госуслуги. Далее осуществляется постановка на учет в ЦНЗ по месту регистрации в соответствии с информацией в паспорте. Некоторые сотрудники связываются по контактным данным для информирования по вынесенному решению.
- Получение помощи при поиске работы. Если сотрудники находят предложения по работе, потребуется пройти собеседования в дистанционном порядке.
- Постановка на учет и оформление выплаты. Осуществляется, как только закончатся 11 дней в том случае, если сотрудники ЦНЗ не смогли найти подходящую работу, то гражданин получает пособие.
В связи с распространением пандемии были введены следующие изменения временного характера:
- увеличено пособие до размера 12 130 рублей;
- если увольнение произошло с 1 мая до июня, устанавливается максимальный размер пособия;
- если один из родителей был уволен, начиная с 1.03.2020, дополнительно назначается пособие в размере 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка;
- оформление на учет в ЦНЗ можно в дистанционном порядке.
На основании принятой нормативной базы, не обязательно становиться на учет в ЦЗН и заниматься подтверждением положения. Если произошло увольнение, то можно самостоятельно заняться поисками нового места, организовать получение прибыли при заключении договора с учетом ГК, заниматься образованием.
Однако при официальной постановке на учет реально приобрести вспомогательную помощь:
- получение пособия по безработице на протяжение 3-6 месяцев;
- получить справку от последнего работодателя, чтобы претендовать на получение среднемесячного дохода на протяжении 3-х месяцев;
- всегда оставаться в курсе актуальных вакансий в городе или области;
- сэкономить на получении образования по выданному государственному направлению.
Сроки постановки на учет в Центре занятости
Встать на учет граждане вправе в любое время после увольнения. Однако от срока регистрации в ЦЗН зависит размер пособия, т. к. он исчисляется от среднего заработка.
Выплаты назначаются с первого дня. Рассмотрим основные нюансы:
- Информация о подходящих вакансиях предоставляется безработному 2 раза в месяц. Они выбираются с учетом его образования и опыта работы. Если он отказывается от предложенных мест более двух раз, выплату пособия могут отменить.
- Соискателю при нахождении подходящего места работы выдается направление, с которым он обязан посетить организацию в течение трех рабочих дней.
- Срок выплаты пособия ограничивается, и обычно не превышает 1 года. При этом получать сведения об актуальных вакансиях можно без ограничений и несколько лет.
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
Запись в центр занятости через Госуслуги в 2022 году
Центр занятости — специальное учреждение, которое является посредником между теми, кто предоставляет рабочие места и ищет работу. Организация обладает информационной базой вакансий и контактирует с безработными гражданами, предлагать им работу.
Из-за коронавируса и связанного с ним карантинного режима многие граждане лишились постоянной работы и заработка. Найти новое место работы они могут через специальные сайты или центры занятости.
Кроме вакансий от разных предприятий, на базе центра занятости можно оформить получение пособия по безработице и пройти специальные курсы, улучшить имеющиеся навыки или освоить новые.
Пока гражданин будет проходить бесплатное обучение, сотрудники центра занятости будут искать для него подходящую работу.
Статус безработного не относится к каждому, кто лишился заработка и рабочего места. Таковыми признают только тех, кто стал на учет в службу занятости и получил официальное подтверждение статуса.
До 2020 и пандемии процесс получения статуса безработного отличался от нынешней процедуры: гражданин был вынужден приходить в центр занятости, предоставлять паспорт и документ о получении высшего или специального образования.
Если диплома у гражданина нет, он мог принести аттестат.
Если гражданин уже имел опыт работы, ему необходимо было предоставить трудовую книжку и справку с бывшего рабочего места, в которой была информация о зарплате за последние три месяца.
С 2020 года безработные имеют возможность подать заявку на пособие по безработице в упрощенном режиме. Сделать это можно как при личном обращении в биржу труда, так и через интернет.
Как встать на учет в качестве безработного
Безработным в Москве могут признать гражданина, если он:
- старше 16 лет;
- зарегистрирован в Москве по месту жительства;
- не имеет работы и заработка;
- не обучается по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- не получает страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет;
- не осужден по решению суда к исправительным работам, либо к наказанию в виде лишения свободы (если данное наказание не назначено условно).
- Получить помощь в поиске работы и встать на учет в качестве безработного можно, подав заявку:
- Если у вас возникнут сложности при подаче заявления онлайн, вы можете обратиться за помощью в один из отделов трудоустройства Центра занятости населения.
- После того как заявление будет рассмотрено, специалист Центра занятости пригласит вас на личную встречу и предложит актуальные подходящие вакансии с учетом вашей квалификации и уровня образования, а также организует собеседования с работодателями.
- Если подходящую работу найти не получится, в течение 10 дней со дня подачи онлайн-заявления специалисты Центра занятости рассмотрят вопрос о признании вас безработным.
Одновременно с признанием безработным, вам будут назначены социальные выплаты, состоящие из пособия по безработице, а также дополнительной материальной поддержки от города Москвы.
Вас не признают безработным, если вы:
- отказались от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Впервые ищущим работу и не имеющим квалификации отказывают в признании их безработными в случае 2-х отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
- отказались от прохождения собеседования с работодателем или не посетили назначенную встречу в установленные сроки;
- не явились без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для регистрации вас в качестве безработного;
- представили документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представивили другие недостоверные данные для признания вас безработными.
В таком случае обратиться в центр занятости населения по вопросу повторной регистрации в качестве безработного вы сможете только через один месяц со дня отказа.
Граждане, официально признанные безработными, могут обратиться в службу занятости не только за помощью в трудоустройстве и назначением пособия по безработице и других социальных выплат.
В Центрах занятости населения также могут предложить пройти профессиональное обучение или переквалификацию, пройти профориентацию, получить помощь в регистрации статуса самозанятого, ИП и открытии собственного дела, получить психологическую помощь и другие меры поддержки.
Чем еще сможет помочь Центр занятости
Центр занятости не только оказывает финансовую поддержку безработным гражданам, но и устраивает дополнительную возможность подзаработать: например в летний сезон для желающих организовывается сбор винограда, яблок, озеленение территорий, за это им платят деньги. Так же предлагается пройти курсы переподготовки и повышения квалификация по другой специальности, чтобы иметь возможность трудоустроиться по иной профессии.
Плюсы и минусы постановки на учет:
Плюсы | Минусы |
Центр занятости дает возможность трудоустройства | Необходимость появляться на бирже труда дважды в месяц |
Повышение квалификации | Нельзя отказаться более чем от двух предложений по вакансиям |
переквалификация | Пособие выплачивается не в равных долях, а пропорционально окладу, который был |
Пособие по безработице | Не более года можно получать |
Не для всех категорий граждан |
Гражданину, уволенному по сокращению, стоит в течение 14 дней подать документы в центр занятости. Иначе он не получит положенные выплаты за третий месяц после увольнения. Остальным гражданам без работы тоже не стоит затягивать этот процесс, чтобы получать стандартное, а не минимальное пособие. Статус безработного присваивается на 11 день после обращения в центр занятости, если гражданин не нашел работу за эти дни.
В эти десять дней:
- оформляется личное дело безработного;
- издается приказ, устанавливающий статус безработного гражданина;
- данные соискателя вносятся в единую базу граждан, не имеющих работы.
Сотрудники центра занятости предлагают безработному вакансии с момента подачи заявления. Вакансии предлагаются в зависимости от его навыков и образования.
Отказаться возможно только от одной из предложенных вакансий, остальные предложения должны быть рассмотрены.
Сотрудники не могут предложить любую вакансию, им следует учитывать следующие моменты:
- навыки, знания кандидата, обязанности, которые он выполнял на прошлых местах работы;
- уровень заработной платы на прежнем месте работы.
Если соискателю не подошли предложенные вакансии в период оформления, то в течение последующего года сотрудники центра занятости обязаны предлагать вакансии для кандидата. Но если по истечении 12 месяцев соискатель так и не найдет работу, то сотрудники биржи имеют право предлагать ему любые вакансии, вне зависимости от его навыков и умений.
О том, где и как можно оформить пособие по безработице, рассказано тут.
Сколько платят безработному
Размер пособия по безработице устанавливается Правительством каждый календарный год. При этом существует нижнее и верхнее ограничение по суммам выплат: минимальный и максимальный размер пособия. На текущий момент минимальная сумма составляет 850 рублей в месяц, а максимальная – 4900 рублей.
Если специалист уволился из компании по собственному желанию, то при определении размера пособия будет иметь значение несколько факторов.
Минимальные выплаты определяются для тех, кто:
- зарегистрирован в Центре занятости в качестве безработного;
- имеет стаж работы менее полугода;
- находился без работы более 1 года и при этом не был зарегистрирован на бирже труда.
Окончательный расчет размера пособия проводится по следующему правилу.
- При наличии стажа более полугода и предоставлении справке 2 НДФЛ о заработной плате за три месяца рассчитываются разные суммы выплат в зависимости от временного периода после даты регистрации в Центре занятости.
- Первые три месяца гражданин получает 75% от средней заработной платы на последнем месте работы, но при этом сумма не может превышать максимального уровня, определенного Правительством.
- Начиная с 4-го месяца и по 7-й сумма составит 60% от среднего заработка.
- С 8-го месяца и до окончания первого года – 45%.
Увеличение размера выплат возможно, если для конкретного региона или области применяются специальные районные коэффициенты.
- Если работа не будет найдена в течение года после даты регистрации в качестве безработного, выплата пособия будет проводиться по минимальной ставке в 850 рублей. При этом необходимо знать о том, что второй год выплаты не будут проводиться каждый месяц.
После того, как безработный гражданин получит пособие в течение 12 месяцев, выплаты будут приостановлены на 6-месяцев. Если за этот период специалист не сможет трудоустроиться, то он повторно подает заявление и продолжит получать пособие в течение 12 месяцев. Таким образом, совокупно, нетрудоустроенный специалист может получать помощь от государства на протяжении полутора лет: за 36 месяцев нахождения без работы граждане имеют право на получение пособия в течение 24 месяцев.
Данное правило распространяется на тех, кто обратился в Службу занятости и встал на учет до истечении одного года нахождения без работы. Если пройти регистрацию позже, то пособие будет выплачиваться 6 месяцев, затем выплаты приостановятся на полгода и возобновятся по истечении этого периода на последующие полгода, а не на год, как в случае со своевременным обращением в Центр занятости.