Льготы и компенсация за услугу вывоз мусора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и компенсация за услугу вывоз мусора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема твёрдых бытовых отходов (ТБО) становится всё острее по мере того, как заполняются свалки. Способы утилизации по-прежнему недостаточно развиты. Поможет ли беде принятое правительством решение об увеличении цены за эвакуацию отбросов и что можно ожидать от новой «мусорной» реформы?
Как оформить льготы за вывоз ТБО»
Главные цели выбранного направления — борьба с экологическим коллапсом, уничтожение самовольных свалок, развитие мусорообрабатывающих предприятий. Для того, чтобы помочь городам и сёлам, задыхающимся под тоннами собственных нечистот, с 1 января 2019 года введены новые тарифы.
Цены возросли в 2 и даже 3 раза. Теперь нас беспокоит вопрос, можно ли получить льготы на вывоз мусора и тем компенсировать расходы своего семейного бюджета. Именно об этом пойдёт речь в данной статье.
Федеральные льготы за вывоз мусора
Вывоз мусора — это такая же коммунальная услуга, как водоснабжение, отопление, газоснабжение, водоотведение и т.д. А потому льготы на оплату коммунальных услуг распространяются в полной мере и на утилизацию твердых бытовых отходов. Как известно, российские власти установили скидки для достаточно большого количества льготников:
| № | Категория льготников | Скидка на оплату услуг по вывозу мусора |
| 1 | Малообеспеченные семьи, в которых на оплату ЖКУ уходит 22% совокупного дохода всех членов семьи. | Компенсирована будет такая сумма, которая уплачена семьей сверх 22% размера дохода семьи. |
| 2 | Малоимущие семьи Московской области, на оплату ЖКУ которых уходит более 10% совокупного заработка всех членов семьи. | Будет возмещена такая сумма, чтобы на оплату ЖКУ пришлось 10% доходов семьи. |
| 3 | Собственники частных домов, расположенных в радиусе 2 км от коммунальных полей орошения и полигонов. | 70% |
| 4 |
|
50% |
| 5 |
|
30% |
Как заключить договор с региональным оператором
Порядок заключения договора с оператором, осуществляющим вывоз мусора со специализированных мест его сбора от населения, будет зависеть от того, кем является потребитель услуги, и в каком статусе находится помещение:
| Потребитель услуги по утилизации отходов | Заключение договора с оператором |
| Организация, ИП |
|
| Собственники частных домов |
|
| Жильцы многоквартирных домов |
|
Кому положены льготы на вывоз мусора с 2020 года?
Вывоз мусора в квитанциях теперь относится к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Раньше вывоз мусора относился к жилищным услугам.
В связи с переводом услуги из разряда жилищных в разряд коммунальных право на компенсацию приобретают более широкий круг лиц.
К льготникам по оплате вывоза мусора в 2019 года добавились:
- инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, проживающие в частном жилищном фонде (федеральные льготники), поскольку статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право по оплате жилого помещения при проживании в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а по оплате коммунальных услуг – независимо от вида жилищного фонда;
- многодетные семьи (региональные льготники), поскольку статьей 3 Закона Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» для многодетных семей предусмотрены компенсации по оплате коммунальных услуг.
Для иных категорий льготников изменение вида услуги не повлияет на право получения компенсации по оплате услуги по обращению с ТКО. Расчет размера компенсации будет осуществляться исходя из начисленной платы за данную услугу и объема мер социальной поддержки, установленного федеральным либо региональным законодательством.
Льготы на оплату услуги «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов
В Подмосковье приняты меры социальной поддержки для оплаты новой коммунальной услуги «Обращение с ТКО». Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от 23.03.2006 №36/2006-03 в редакции закона от 04.03.2022 №23/2019-ОЗ предусмотрены ежемесячные денежные компенсации по услуге «обращение с ТКО» для пенсионеров, многодетных семей, ветеранов труда и других категорий жителей Подмосковья.
Ежемесячная денежная компенсация за услугу «обращение с ТКО» для пенсионеров.
· 30% стоимости услуги – неработающим пенсионерам до 70 лет;
· 50% стоимости услуги – пенсионерам от 70 до 80 лет;
· 100% – пенсионерам старше 80 лет.
Порядок предоставления льготы. Ежемесячная денежная компенсация будет предоставлена автоматически тем гражданам, чьи данные уже есть в базе получателей мер социальной поддержки Минсоцразвития Московской области. Если данные в базе отсутствуют, для предоставления льготы необходимо обратиться в многофункциональный центр или территориальное управление соцзащиты с пакетом документов. Фактические выплаты начнутся с марта 2022 года, с учетом полагающихся выплат за январь и февраль 2022 года.
Если обращение за льготой последовало не позднее 30 июня 2022 года, ежемесячная денежная компенсация назначается с 1 января 2022 года. Для тех, кто обратиться за льготой после указанной даты, выплаты будут назначены с первого числа месяца, в котором поступило обращение.
Льготы для других категорий граждан. Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» предоставляется многодетным семьям. ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий, почетным донорам, лицам, награжденным медалями “За оборону Москвы” и знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, лицам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеющим I группу инвалидности, и др.
Утвержденные нормативы потребления. Важно знать, что ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами предоставляется в пределах утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.
Стандарты нормативной площади жилого помещения (утверждены Законом Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ) составляют:
· 42 кв.м – на одиноко проживающего гражданина;
· 21 кв.м – на одного человека, проживающего в семье из двух человек;
· 18 кв. м – на одного человека, проживающего в семье из трех и более человек.
Субсидии. Граждане, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода, имеют право на получении субсидии на оплату ЖКУ, включая услугу «обращение с ТКО». Расчет субсидии осуществляется исходя из стандарта нормативной площади жилого помещения, стандарта стоимости ЖКУ, совокупного дохода семьи. Выплата субсидий осуществляется отделами жилищных субсидий органов местного самоуправления.
Для того, чтобы льготы начислялись и выплачивались в срок и в полном объеме, МосОблЕИРЦ ежемесячно направляет в органы социальной защиты населения информацию о начислениях по ЖКУ и произведенных оплатах. Своевременная и полная оплата ЖКУ позволяет регулярно получать все установленные законодательством льготы.
Распространенные ошибки по теме “Льготы инвалидам за вывоз мусора в 2020 году”
Ошибка: Двое пенсионеров в возрасте 65 лет, проживающих без родственников, не являются инвалидами. При этом они признаны малоимущими, т.к. среднедушевой доход в семье составляет меньше величины прожиточного минимума. Пенсионеры полагают, что льгота по оплате услуг по вывозу мусора полагается им в размере 30%.
На самом деле, величину компенсации можно увеличить, если расходы на оплату коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода пенсионеров.
Ошибка: Члены семьи инвалида, проживающие с ним на одной жилплощади, рассчитывают на получение льготы по оплате услуг по вывозу мусора.
На самом деле, членам семьи полагается компенсация стоимости услуг по вывозу бытового мусора только в том случае, если в семье воспитывается ребенок с ограниченными возможностями. В остальных случаях льгота распространяется исключительно на самого инвалида.
Распространенные ошибки по теме “Льготы инвалидам за вывоз мусора в 2023 году”
Ошибка: Двое пенсионеров в возрасте 65 лет, проживающих без родственников, не являются инвалидами. При этом они признаны малоимущими, т.к. среднедушевой доход в семье составляет меньше величины прожиточного минимума. Пенсионеры полагают, что льгота по оплате услуг по вывозу мусора полагается им в размере 30%.
На самом деле, величину компенсации можно увеличить, если расходы на оплату коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода пенсионеров.
Ошибка: Члены семьи инвалида, проживающие с ним на одной жилплощади, рассчитывают на получение льготы по оплате услуг по вывозу мусора.
На самом деле, членам семьи полагается компенсация стоимости услуг по вывозу бытового мусора только в том случае, если в семье воспитывается ребенок с ограниченными возможностями. В остальных случаях льгота распространяется исключительно на самого инвалида.
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный. Но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
- федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
- федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.
В некоторых регионах (например, в Московской области) с 2020 года льгота устанавливается автоматически, но только тем, чьи данные есть в базе получателей мер соцподдержки. Если же в базе нет данных, гражданину придется идти в МФЦ с пакетом документов. В большей же части регионов страны идти с заявлением в органы Соцзащиты или многофункциональные центры придется всем, кому положена льгота за вывоз отходов.
Заявление дополняется следующими документами:
- паспортами всех людей, зарегистрированных в помещении;
- бумагами, подтверждающими право на получение льготы (удостоверением ветерана, справкой об инвалидности, удостоверением многодетной семьи и т. п.);
- свидетельством о праве собственности (для владельцев жилья);
- оплаченными квитанциями за вывоз отходов, подтверждающими отсутствие задолженности по уплате;
- реквизитами банковского счета, куда будет приходить компенсация.
28 ноября 2020 года Владимир Путин подписал закон о льготах № 442-ФЗ, который освободит россиян от обязанности предоставлять квитанции об отсутствии задолженностей за жилищно-коммунальные услуги. Если же у них обнаружится задолженность за последние 3 года и этот факт подтвердит судебный акт, никакие льготы им предоставляться не будут. Однако данная мера вступит в силу лишь с января 2021 года.
В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?
Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».
По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.
Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.
Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.
Кому положены льготы на вывоз мусора с 2020 года?
Вывоз мусора в квитанциях теперь относится к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Раньше вывоз мусора относился к жилищным услугам.
В связи с переводом услуги из разряда жилищных в разряд коммунальных право на компенсацию приобретают более широкий круг лиц.
К льготникам по оплате вывоза мусора в 2019 года добавились:
- инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, проживающие в частном жилищном фонде (федеральные льготники), поскольку статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право по оплате жилого помещения при проживании в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а по оплате коммунальных услуг — независимо от вида жилищного фонда;
- многодетные семьи (региональные льготники), поскольку статьей 3 Закона Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» для многодетных семей предусмотрены компенсации по оплате коммунальных услуг.
Кому положена компенсация по оплате за вывоз мусора:
Кроме того, в целях социальной поддержки граждан по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами пунктом 2 Указа Губернатора Нижегородской области от 26 декабря 2018 года № 178 предусмотрено, что при отсутствии права на компенсации по оплате коммунальных услуг предоставляется льгота по оплате за вывоз мусора в размере 50% для:
- семей со среднедушевым доходом ниже установленной Правительством Нижегородской области величины прожиточного минимума в среднем на душу населения (9 487 руб.),
- одиноко проживающих пенсионеров, проживающих в многоквартирных домах с площадью жилого помещения более 36 кв. метров, и имеющих доход ниже 22 266 рублей, установлен предельный размер платы за вывоз мусора из расчета 18 квадратных метров вне зависимости от площади жилого помещения (льгота принята в июле 2019 года)
Для жителей многоквартирных домов предусмотрена меньшая цена транспортировки бытовых отходов по сравнению с жителями частных секторов. Во втором случае стоимость зависит от многих факторов, в том числе наличия дорожных покрытий и их состояния, расстояния, на котором находится населенный пункт от места переработки отходов, количества жителей. В связи с этим стоимость услуги рассчитывается индивидуально для каждого объекта.
Для уменьшения коммунальных платежей за вывоз и утилизацию мусора рекомендуется придерживаться нескольких правил:
- не стоит прописывать дополнительных жильцов. Цена за вывоз мусора зависит от количества граждан, постоянно или временно (более 5 дней подряд) проживающих на территории квартиры (дома), или количества собственников, в случае если данную жилплощадь никто не занимает;
- рекомендуется заключить договор с региональным оператором по раздельному порядку сбора отходов. Если с компанией уже заключен договор, стоит уточнить, как именно перейти на раздельный сбор и при необходимости, подписать дополнительное соглашение к договору оказания услуг. Это позволит уйти от оплаты по общепринятым нормативам, то есть сумма будет начисляться только за тот объем мусора, который был вывезен;
- стоит требовать перерасчет оплаты услуги, в случае отсутствия более 5 дней. Если в момент отъезда на данной жилплощади никто не проживал, то перерасчет осуществляется в соответствии с п.148 (44) Постановления Правительства № 354.
Важно! Если региональный оператор, с которым заключен договор по вывозу мусора, не выполняет свои обязательства, то необходимо обратиться в главный офис с претензией. После ее получения стоимость месячной платы за утилизацию мусора должна быть снижена на 3,3% за каждый день просрочки. В случае игнорирования жалобы требуется обратиться в жилищную инспекцию или суд.