Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом, смертельном)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом, смертельном)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель должен направлять извещение в госорганы, когда происходит групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве (ст. 228.1 ТК). Форма извещения с сентября новая, ее утвердили в приложении 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н).
Какие ошибки допускают в извещении и как их избежать
Ошибка 1. Не описали место происшествия и его обстоятельства или описали их слишком кратко и непоследовательно.
Как правильно. Опишите обстановку, это позволит восстановить реальную картину несчастного случая. Последовательно изложите обстоятельства, которые предшествовали несчастному случаю. В описании обстоятельств должна быть причинно-следственная связь между произошедшим событием и полученной травмой.
Ошибка 2. Не указали характер и тяжесть повреждения здоровья или указали, что информация уточняется в медучреждении.
Как правильно. Нельзя опускать информацию о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавших. Диагноз и степень тяжести указывайте из справки № 315/у, которую медики обязаны выдать незамедлительно после запроса работодателя. Если выдачу справки задерживают, укажите сведения о дате и времени, когда передали запрос в медучреждение.
Ошибка 3. Не указали контактные данные работодателя или лица, направившего извещение.
Как правильно. Указывайте действующие номера телефонов. Отсутствие контактов не позволяет инспекторам оперативно связаться с работодателем, чтобы выяснить обстоятельства несчастного случая и принять меры реагирования.
Ответственность работодателя
Травма на производстве подпадает в разряд застрахованных событий. Последствия травмы компенсируются работнику согласно нормам Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Поэтому за утаивание страхового случая наниматель несет ответственность.Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, это грозит штрафом в размере:
- для граждан — от 300 до 500 руб.;
- для сотрудников — от 500 до 1 000 руб.;
- для организаций — от 5 000 до 10 000 руб.
Если в результате расследования события будет доказано, что работодатель нарушил трудовое законодательство и не соблюдал требования охраны труда, размер штрафа составит, согласно ст. 5.27 КоАП РФ:
- для должностных лиц — 1000 — 5000 руб.;
- для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб. или приостановление работы компании на срок до 90 суток;
- для юр.лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или закрытие организации на срок до 90 суток.
Если извещение не отправить
Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?
Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:
- для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
- для граждан — от 300 до 500 рублей.
Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.
Извещение о несчастном случае, форма 1
Специалист по охране труда обязательно должен максимально точно указать время случившегося. От этого момента будет отсчитываться срок уведомления органов.
Чтобы не пропустить суточный срок, нужно срочно направить соответствующий запрос в медучреждение, в которое поступил сотрудник, с просьбой выслать подтверждение. В подтверждении нужно обязательно поставить отметку о получении запроса: заключение медики должны представить незамедлительно.
Во все организации, которые представитель работодателя должен уведомить, лучше съездить лично. Рекомендуем подготовить по два экземпляра извещений, чтобы один с подтверждением получения оставался на руках. Это единственный документ, который подтверждает, что о несчастном случае вы сообщили вовремя.
Если сроки поджимают, то документы можно передать любыми доступными средствами связи. У принимающей стороны нужно уточнить должность и ФИО получившего документ и зафиксировать факт уведомления в журнале.
Согласно приложению к 1 пункту 229 статьи ТК РФ итоговый список документов является открытым. Иными словами, российское законодательство разрешает комиссии дополнять материалы иными документами, которые, по их мнению, могут быть полезны для расследования. Согласно Постановлению Минтруда №73 установлены следующие формы для документов, участвующих в расследовании несчастного случая на производстве:
- Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) — форма 1;
- Акт о несчастном случае на производстве — форма 2;
- Акт о несчастном случае на производстве — форма 3;
- Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом — форма 4;
- Заключение государственного инспектора труда — форма 5;
- Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) — форма 6;
- Протокол осмотра места несчастного случая — форма 7;
- Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах — форма 8;
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве — форма 9.
В материалах расследования должны содержаться такие сведения, как оценка экспертов, сведения о наличии у пострадавших средств индивидуальной защиты, полная техническая документация на оборудование (которое «поучаствовало» в случившемся, то есть прямо или косвенно стало причиной травматизма), выписки из журналов ТБ и инструктажа. Также в обязательном порядке прикрепляются медицинские справки (в них должен быть четко прописан характер увечий) на каждого пострадавшего.
Оптимальным вариантом будет, если на производстве так и не случится внезапных опасных происшествий. Но стихийные бедствия, внезапные поломки оборудования с несчастным финалом, пожары могут случиться в любой момент.
Поэтому каждый руководитель должен иметь на руках бланк извещения формы 1, знать, как его заполнять и в какие сроки предоставлять в ответственные органы. Это, прежде всего, прокуратура и полиция, а также компания, которая оплачивает страховку.
Извещение о несчастном случае на производстве является обязанностью работодателя, установленной статьей 228 Трудового кодекса РФ. В зависимости от тяжести последствий происшедшего несчастного случая извещение может быть направлено различным ведомствам. Скачать файлы документаБланк и заполненный образец
Файлы в .DOC:Бланк извещения о несчастном случае на производствеОбразец извещения о несчастном случае на производстве
Если извещение не отправить
Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?
Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:
- для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
- для граждан — от 300 до 500 рублей.
Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.
Темы: ДокументыКадрыОрганизация бизнесаОхрана труда Извещение о несчастном случае относится к числу обязательных и работодатель должен вовремя передавать его в Фонд социального страхования. Это требование законодателя и уклонение может грозить штрафными санкциями. При оформлении извещения о несчастном случае на производстве могут возникнуть различные ошибки, исключить которые поможет ознакомление с этой статьей.
Ответственность работодателя
Травма на производстве подпадает в разряд застрахованных событий. Последствия травмы компенсируются работнику согласно нормам Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Поэтому за утаивание страхового случая наниматель несет ответственность.Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, это грозит штрафом в размере:
- для граждан — от 300 до 500 руб.;
- для сотрудников — от 500 до 1 000 руб.;
- для организаций — от 5 000 до 10 000 руб.
Если в результате расследования события будет доказано, что работодатель нарушил трудовое законодательство и не соблюдал требования охраны труда, размер штрафа составит, согласно ст. 5.27 КоАП РФ:
- для должностных лиц — 1000 — 5000 руб.;
- для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб. или приостановление работы компании на срок до 90 суток;
- для юр.лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или закрытие организации на срок до 90 суток.
Если событие произошло в результате нарушения правил техники безопасности и повлекло за собой тяжкие увечья работника, виновный будет оштрафован. Размер штрафа может составить до 200 000 руб. В некоторых случаях наказанием становится лишение свободы на срок до одного года.
Если в результате нарушения техники безопасности наступила смерть сотрудника, человек, признанный виновным, может понести наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, согласно ст. 143 УК РФ.
Если выяснится, что работник тоже виновен в том, что получил травму (т.е. не соблюдал технику безопасности), комиссия установит степень вины в процентном соотношении.
В рамках Фонда социального страхования функционирует единая система учета страховых случаев на производстве. Она подразумевает:
- их изучение;
- установление размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда.
В связи с этим приказом ФСС России от 24 августа 2000 года № 157 утвержден бланк извещения ФСС о несчастном случае (Приложение 1). Кстати говоря, форма этого документа включает в себя и извещение о профессиональном заболевании, которое вдруг обнаружилось.
Действующий бланк сообщения о страховом случае в ФСС выглядит следующим образом:
Смысл отправки извещения о профзаболевании или несчастии на производстве в фонд заключается в том, чтобы:
- заинтересовать предприятие снижать профессиональные риски;
- ФСС мог спланировать страховые взносы и выплаты, а также расходы на восстановление сил и здоровья человека (медицинская, социальная и профессиональная реабилитация);
- ФСС дал свои рекомендации по предупреждению подобных страховых случаев.
В какой форме можно отправить сообщение ФСС о несчастном случае, закон не поясняет. Официального электронного формата этого бланка не существует.
Как видно, сообщение о страховом случае в ФСС занимает всего один стандартный лист.
Важно, что на подготовку образца извещения в ФСС о несчастном случае закон отводит работодателю всего 1 сутки (общее правило). Его направляют по месту регистрации страхователя (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ
Направить в ФСС форму сообщения о несчастном случае необходимо в отношении:
- любого вида несчастного случая с застрахованным – будь то один или несколько человек, легкий/тяжелый/смертельный (срок – 1 сутки);
- инцидента, который затем усугубился до тяжелого несчастия или случая со смертельным исходом – ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ (срок – до 3-х суток).
К несчастным случаям на производстве причисляют происшествия, в результате которых сотрудник получил:
- физические повреждения;
- поражения электрическим током;
- обморожение или ожог;
- травмы вследствие аварий, стихийных бедствий и других факторов.
Наиболее тяжелое последствие влечет смерть работника, в частности, в результате удушения или утопления.
В соответствии с требованиями , руководитель предприятия обязан сообщить о случившемся в надзорные органы. Для этой цели разработан и утвержден бланк извещения — Форма 1. В этом документе указывают:
- наименование предприятия;
- местонахождение и юридический адрес;
- ФИО работодателя;
- обстоятельства произошедшего: дату и время, какую работу выполнял сотрудник;
- число пострадавших или погибших;
- ФИО и профессия всех пострадавших;
- ФИО и должность сотрудника предприятия, который передает документ, дату и время передачи;
- ФИО и должность сотрудника организации, который получил документ, дату и время получения.
Почему так важны грамотные и своевременные оповещения
Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.
Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему. Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь. Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.
При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее.
После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.
В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.
Важно уложиться в сроки, указанные в таблице выше. Если руководитель компании не организует эту работу, случай будет считаться сокрытым. Ответственность предусмотрена ст. 5.27 и ст.15.34 КоАП РФ.
Рассмотрим более подробно, кто и за что несет в этом случае ответственность:
|
За что ответственность |
Кто отвечает |
|
|
Сокрытие факта |
Гражданин |
|
|
Должностное лицо |
500-1000 руб. |
|
|
Организация |
5000-10 000 руб. |
|
|
Несоблюдение Трудового законодательства |
Должностное лицо |
1000-5000 руб. |
|
1000-5000 руб. |
||
|
Организация |
30 000-50 000 руб. |
|
|
Повторное несоблюдение Трудового законодательства |
Должностное лицо |
10 000-20 000 руб. |
|
Должностное лицо |
Дисквалификация до 3 лет |
|
|
10 000-20 000 руб. |
||
|
Организация |
50 000-70 000 руб. |
Рано или поздно на каждом предприятии может произойти неприятный производственный инцидент, при котором страдает рабочий персонал. В этом случае работодатель обязан знать, как правильно уведомить госструктуры о данном факте. Образец извещения о несчастном случае на производстве – в нашей консультации.
Форма извещения для отправки в ФСС
После возникновения инцидента на предприятии, руководитель должен направить уведомление в ФСС. Форма извещения о несчастном случае на производстве (форма №1) установлена в постановлении Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.
После возникновения несчастного случая руководитель предприятия отправляет этот бланк в региональное отделение ФСС и в трудовую инспекцию. В бланке указываются следующие данные:
- название предприятия или ФИО индивидуального предпринимателя;
- юридический адрес и фактическое место нахождения организации, в которой произошёл конкретный инцидент;
- краткая информация об инциденте: дата, время и др.;
- ФИО травмированного рабочего или нескольких сотрудников;
- должность потерпевшего и его трудовая специализация в момент инцидента;
- количество травмированных лиц;
- ФИО и должность сотрудника, заполняющего бланк.
Такую форму используют как при единичном несчастном случае, так и при групповом. Такой документ заполняют по каждой ситуации, независимо от числа травмированных рабочих.
Когда и кого уведомить
В российском законодательстве подробно прописан такой термин, как «несчастный случай на производстве».
Так, при наступлении несчастного случая на предприятии рабочий получает травмы, которые порой несовместимы с жизнью. А именно:
- любая травма тела;
- обморожение рук, ног и иных частей тела;
- ожог;
- удары электротоком;
- утопление;
- падение с высотного здания или сооружения;
- отравление газом или иными химикатами.
Также несчастный случай в организации наступает после аварии, урагана или в результате несоблюдения самими рабочими техники безопасности на предприятии.
Данные травматические случаи на производстве различают по нескольким степеням тяжести: от лёгких травм, после которых сотрудник не берёт листок нетрудоспособности, до тяжёлых повреждений вплоть до смерти рабочего. При этом раненых или умерших лиц может быть один или несколько.
Работодатель сам не устанавливает степень тяжести травм. Этим занимаются только специальные госорганы, перечень которых приведён в приказе Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160.
По закону директор предприятия должен уведомлять госорганы обо всех таких инцидентах. Однако список ведомств и сроки подачи уведомлений значительно разнятся.
Указанное извещение о несчастном случае на производстве направляют в госорган в соответствии с порядком, который установлен в ст. 228.1 ТК РФ.
При наступлении несчастного случая, который повлёк за собой смерть сотрудника, руководитель предприятия уведомляет об этом такие госорганы:
- ФСС РФ;
- местную трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
- полицию;
- администрацию региона РФ по месту госрегистрации нанимателя;
- региональную организацию профсоюза;
- Роспотребнадзор/Ростехнадзор и т. п.
В итоге директор компании в первую очередь уведомляет ФСС (действует другой бланк), так как несчастный случай на предприятии – это страховой инцидент. В этой ситуации наниматель соблюдает порядок извещения о несчастном случае на производстве, а фонд выплачивает компенсационные средства пострадавшим сотрудникам и/или их родным.
Сначала работодатель заполняет бланк уведомления о несчастном случае на предприятии.
Порядок извещения о несчастном случае на производстве
Сообщить о несчастье следует в течение суток. В какие сроки, какую форму оповещения и в какие органы направлять, зависит от вида несчастного случая (далее — НС).
Видов НС немного:
- групповые;
- легкие;
- тяжелые;
- со смертельным исходом.
Рассмотрим подробнее порядок направления извещения.
| Вид НС | Куда направить | Срок | Форма |
| Любой из переисленных выше, происшедший с застрахованным лицом | ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя | В течение суток со дня наступления НС |
Утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157 . |
| Групповой НС (два человека и более), тяжелый НС или НС со смертельным исходом (ст. 228.1 ТК РФ ) | ГИТ субъекта РФ, где произошел НС | В течение суток со дня наступления несчастного случая |
Форма 1. Утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 |
| Прокуратура по месту происшествия НС | |||
| Администрация субъекта РФ и (или) органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя | |||
| ФСС | |||
| НС, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых илисо смертельным исходом (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ) | ГИТ субъекта РФ | В течение 3 суток после получения данных сведений | Форма 1 |
| Территориальное объединение профсоюзов | |||
| Территориальный орган Ростехнадзора или другой, контролирующий объект или организацию | |||
| ФСС |