Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

Что такое дачная амнистия

По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.

Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.

Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.

Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Регистрация дачного дома – зачем это нужно

Регистрировать частный дом на садовом участке необходимо в силу следующих причин:

• Получение прав собственности на дом и землю.
• Возможность проведения различных сделок – продажа, дарение, завещание, получение залога.
• Предупреждение вероятных споров с соседями по границам территории.
• Устранение ситуаций, когда здание может попасть в статус незаконной постройки. В результате владелец может быть оштрафован, а сооружение попасть под снос.
• Упрощение процедуры подвода жизнеобеспечивающих коммуникаций – газа, воды, светы.
• Возможность получения постоянной прописки.
• Присвоение дому адреса.

Также необходимо понимать, что зарегистрировать дом на земельном участке в СНТ не получится, если:

1. Объекту присвоен статус культурного наследия.
2. Территория не может быть признана частной – например, в заповеднике.
3. Здание изначально было передано в бесплатное пользование или арендуется по договору.

Законы о регистрации недвижимости

Законы о регистрации недвижимости, как и все законы нашего государства имеют ряд особенностей применения в тех или иных случаях. Случаи бывают разные и для разбора конкретной ситуации, мы начинаем внимательно изучать законы о регистрации прав на недвижимое имущество. Так, в части кадастрового учета и регистрации прав на садовые и жилые дома применяются нормы Градостроительного кодекса (с нашумевшими изменениями от 03.08.2018 законом № 340-ФЗ); нормы закона 217-ФЗ от 29 июля 2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества», который вступил в силу с 1 января 2019 года; Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ и прочие законы, письма и разъяснения.

Когда обычный человек пытается из законов выяснить, что делать с постройкой, чтобы не попасть под санкции и штрафы, тогда возникают новые вопросы, вытекающие из предыдущих, в итоге, человек забывает, что ищет, и что хочет поставить дом на кадастровый учет. 2019 год принес много изменений и не разрешившихся вопросов, страх перед налоговой, органами власти, которые могут признать недвижимость самостроем и снести. Выясним подробнее, что говорит закон о регистрации садового дома, жилого дома, и для чего необходимо ставить недвижимость на кадастровый учет в 2021 году.

Как поставить дачный дом на кадастровый учет

Кадастровый паспорт или выписка из государственного кадастра недвижимости – документ, подтверждающий окончательную регистрацию недвижимого имущества, закрепление права хозяина официально им распоряжаться.

До того, как поставить дачу на кадастровый учет и выдать владельцу паспорт, специальная государственная организация – Росреестр проверяет и уточняет предоставленную владельцем дачи информацию.

Кадастровый паспорт содержит сведения:

1. Кадастровый номер садового участка.

2. Данные о собственнике.

3. Адрес нахождения.

4. Категория земель, на которых отведен участок.

5. Разрешенное и фактическое использование земли.

6. Общая площадь участка.

7. Кадастровая стоимость объекта.

8. Геодезический план участка.

9. Информация об имеющихся ограничениях и обременениях, налагающих на собственника, после постановки дачного участка на кадастровый учет, дополнительные обязанности (например, земельный участок находится в охранной зоне водного объекта, важных коммуникационных линий).

в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.

Что означает негативное изменение условий и правил?

Рассмотрим это подробнее.

Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.

Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.

Иными словами, чиновники согласовали стройку.

Юридически это означает следующее.

В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.

Например:

• администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
• участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
• изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.

На подобные изменения вам «по барабану».

Как можно оформить дачный дом в собственность – сроки регистрации

Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.

С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.

Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:

• 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
• 7 дней, если регистрируется только право собственности;
• 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;

Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).

Что нужно сделать перед регистрацией права собственности

Прежде чем подписать куплю-продажу, необходимо изучить характеристики недвижимости, проверить объект на юридическую чистоту. Сделать это можно с помощью выписки из ЕГРН. В ней указаны параметры объекта, данные о зарегистрированных собственниках и имеющихся обременениях. Если вы увидите, что квартира или иное имущество находится в залоге, под арестом или одним из совладельцев является несовершеннолетнее лицо, лучше отказаться от сделки.

Выдачей официальных выписок ЕГРН занимается Росреестр. Любое заинтересованное лицо может после оплаты госпошлины заказать необходимый документ и изучить характеристики объекта. Документ содержит актуальные сведения об имуществе и является единственным источником достоверной информации на недвижимость, стоящей на госучете.

Если вам нужно срочно проверить квартиру или участок на юридическую чистоту, можно воспользоваться услугами онлайн-портала EGRNka.online и оформить справку с характеристиками недвижимости в электронном виде дистанционно. Бланк, заверенный ЭЦП госрегистратора, равнозначен бумажной справке.

Последовательность действий при продаже

Продажа дачи дело хлопотное и связано со сбором большого количества бумаг. Если финансовое состояние позволяет, то можно обратиться к опытному риелтору и тогда вся бумажная работа, поиск клиентов и оформление сделки, ляжет на его плечи.

Но если нанять специалиста по недвижимости не получается, то следует знать нюансы процесса, чтобы не стать жертвой мошенников.

Последовательность действий продавца:

1. Сбор документов:
   Если на земельном участке построен дом, то необходим поэтажный план и технический паспорт. Эти документы выдает БТИ, по заявлению собственника.
2. Кадастровый номер. Как правило, этот документ владелец участка получает, когда регистрирует землю в государственном реестре. В противном случае, придется писать заявление, приезжает бригада специалистов, делают межевание. Документ будет готов через месяц.
3. Свидетельство о праве на землю.
4. Оценка дачи. В договоре будет указана цена продажи, а получить ее можно, только имея оценочную стоимость, чтобы убедить покупателя, что цена не завышена. Увеличение стоимости возможно при наличии дополнительных построек и расположение участка.
5. Когда все документы собраны, покупатель найден, можно отправляться к нотариусу для подписания договора. Но это будет предварительный тип документа. После его подписания стороны отправляются на сбор документов для оформления сделки.
6. Какие документы собираются:
   Копии паспортов продавца и покупателя;
7. Письменное разрешение одного из супругов на продажу участка. Это нужно в том случае, если дача была куплена в браке;
8. Свидетельство о праве собственности;
9. Кадастровый паспорт;
10. Технический паспорт;
11. План межевания;
12. Оплата земельного налога. Предоставляется квитанция или любой другой документ, подтверждающий отправку денег;
13. Свидетельство о государственной регистрации;
14. Выписка из домовой книги;
15. Доверенность. Понадобится, если продажей занимается не собственник, а его доверенное лицо.

Важно знать, что дом без земли продаваться не может. При покупке части дома, приобретается и часть земельного надела, что подробно прописывается в договоре с указанием отдельно цены дома и участка.

Как сэкономить при оплате услуг регистрации

Для получения скидки при уплате государственной пошлины, для перевода денег можно использовать единый портал государственных, муниципальных и региональных услуг. Таким образом, вы сэкономите 30 % от стоимости. К примеру, если выплата составляет 2000 руб., то таким образом вы заплатите 1400 руб. Вы не только сэкономите деньги, но еще и время, потребуется не девять дней, а один рабочий день.

Без государственной пошлины могут быть переданы в собственность следующие земли:

• Государственного и муниципального владения;
• Участки, которые предназначены для северного оленеводства;
• Участки, расположенные на территории регионов, вступающих в состав Российской Федерации;
• Льготным гражданам;
• Органам государственной власти;
• Представительству центрального банка Российской Федерации.

Более того, госпошлину могут не платить те собственники, которые вынуждены проходить процедуру оформления земельного участка из-за того, что законодательством были внесены поправки.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: построить дом на них нельзя.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2021 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2021 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности. И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

• п. 5 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ — действует до 1 марта 2021 года;
• п. 7 ст. 16 ФЗ № 340-ФЗ — утратил силу с 1 марта 2019 года.

Не перепутайте, проверяйте назначение участка в документах. Это повлияет на расходы и срок оформления.

Документы для регистрации садового дома в МФЦ

Оформление строения на территории садового некоммерческого товарищества или на территории дачного некоммерческого товарищества имеет свои нюансы:

• прописка по действующему законодательству запрещена в случае, когда поселок (товарищество) основано незаконно;
• при проведении электричества к вашему строению, необходимо собрать подписи остальных дачников.

Итак, для регистрации нового строения на территории дачного товарищества, необходимо:

• заявление в установленной форме;
• паспорт будущего собственника;
• свидетельство на право пользования земельным участком или другой правоустанавливающий документ;
• квитанция об оплате госпошлины;
• технический план здания (документ платный и заказывается у кадастрового инженера).

Другие возможные проблемы и пути решения

При оформлении документов ошибку может допустить не только заявитель, но и сотрудник МФЦ, занимающийся процедурой. Поэтому очень важно проверять правильность заполнения бумаг, чтобы не затянуть процесс регистрации купли-продажи.

Иногда информация из выписки ЕГРН не совпадает с предоставленными клиентом данными. В такой ситуации сотрудник многофункционального центра должен провести повторную проверку документов и, возможно, потребуются дополнительные подтверждающие бумаги от заявителя.

Оформление сделки купли-продажи через МФЦ – стандартная процедура, при правильном оформлении пакета документов она не займет много времени и сил. Сотрудники многофункциональных центров тщательно проверяют предоставленные бумаги, взаимодействуют с другими ведомствами в сфере недвижимости, поэтому клиент может быть уверен в законности процедуры.

Похожие записи:

• Как заменить сторону в исполнительном производстве?
• Кто осуществляет контроль за управляющей компанией?
• Методические рекомендации по делам о наследовании 2023 года