Устанавливаем ненормированный рабочий день
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устанавливаем ненормированный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от сотрудника причинам эпизодически не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юрисконсульту позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало и окончание которых может выходить за пределы рабочего дня, установленного в организации.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Понятие ненормированного дня
Привлекать к работе сотрудника, которому установлен ненормированный рабочий день, можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (ст. 101 ТК РФ, письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1).
Оплата переработок при ненормированном рабочем дне
автор ответа,
Вопрос
В трудовых договорах сотрудников нашей организации указан ненормированный рабочий день. Работник разово задержался после работы на 1 час, требует от кадровой службы ведения журнала переработок и оплаты этого часа переработки. Что в этом случае делать?
Ответ
Работодателю необходимо определить, относится ли данный случай к работе в режиме ненормированного рабочего дня или осуществлялось привлечение работника к сверхурочной работе.
Работа за пределами рабочего времени при ненормированном рабочем дне не признается сверхурочной, выплачивать компенсацию и фиксировать время переработки не надо.
В том случае если это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, – такая работа является сверхурочной. Работник может привлекаться к сверхурочной работе только в определенных случаях. Работодатель должен точно учитывать продолжительность такой работы и оплачивать ее в повышенном размере или предоставлять взамен дополнительное время отдыха.
Обоснование
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте (ст. 101 ТК РФ).
При определении категории работников с ненормированным рабочим днем следует учитывать, что в такую категорию нельзя включать работников, которым в соответствии со ст. 94 ТК РФ установлена предельная норма ежедневной работы (смены).
Обратите внимание, что перед заключением трудового договора работника необходимо было ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме.
Свыше временных норм – ни под каким видом!
Закон определяет тех сотрудников, которых ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к дополнительной трудовой нагрузке. Даже при согласии нельзя попросить или обязать потрудиться сверхурочно:
- женщин, ожидающих ребенка;
- подчиненных, в отношении которых на данное время действует ученический договор;
- лиц, которым еще не исполнилось 18 лет;
- другие категории трудящихся, для которых такое ограничение обусловлено федеральными законами и ТК РФ.
ИСКЛЮЧЕНИЕ! Остаться на работе сверх временного лимита допустимо для несовершеннолетних сотрудников, если они:
- принадлежат к творческим профессиям;
- трудятся в медиа-сфере;
- снимаются на телевидении;
- заняты в спектакле, цирковом представлении, показе;
- участвуют в экспонировании каких-либо произведений.
Эти виды деятельности закреплены в списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 252 от 28 апреля 2007 г.
Второй вид работы за пределами рабочего времени – сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ).
Признаки сверхурочной работы схожи с признаками ненормированного рабочего дня, отличия следующие:
- Сверхурочная работа компенсируется повышенной оплатой или дополнительным отпуском по выбору сотрудника.
- Сверхурочная работа оформляется приказом.
- Сотрудник привлекается к сверхурочной работе при предварительном письменном согласии, кроме случаев, определенных законодательством.
Запрещено привлекать к сверхурочной работе:
- беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);
- лиц в возрасте до 18 лет;
- работников в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);
- иных работников (как правило, ограничения устанавливаются в связи с медицинскими противопоказаниями – инвалиды по ИПР).
Некоторые категории сотрудников имеют право отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99, ст. ст. 259, 264 ТК РФ):
- инвалиды;
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- матери и отцы, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без супруга (супруги);
- работники, имеющие детей-инвалидов;
- сотрудники, осуществляющие уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением;
- опекуны (попечители) несовершеннолетних.
Чтобы правильно оформить привлечение к сверхурочной работе, следует пройти следующие шаги:
- Получить письменное согласие работника на сверхурочную работу.
- Вручить уведомление о возможности отказаться для указанных выше категорий.
- Оформить приказ о привлечении к сверхурочной работе.
- Ознакомить работника с приказом под роспись.
- Оформить табель с указанием сверхурочной работы.
- Получить от работника заявление о желаемой компенсации.
- Предоставить компенсацию, издав приказ о предоставлении дня отдыха или повышенной оплате (ст. 152 ТК РФ).
Обратите внимание:
- При суммированном учете имеются особенности оплаты сверхурочной работы. Согласно позиции Минздравсоцразвития (письмо от 31.08.2009 г. № 22 2 3363), при суммированном учете рабочего времени работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы – не менее чем в двойном размере. Согласно позиции Верховного Суда РФ (решение от 15.10.2012 № АКПИ12 1068, определение от 27.12.2012 № АПЛ12-711), сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени оплачивается в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном – за остальные часы сверхурочной работы. Порядок расчета оплаты за сверхурочную работу мы рекомендуем закрепить в локальном нормативном акте компании, что позволит снизить возможные риски.
- Как оплачивать сверхурочную работу, если сотруднику установлен оклад. В связи с тем, что ст. 152 ТК РФ не устанавливает правила на этот счет, можно воспользоваться правилами ч. 1 ст. 153 ТК РФ (Решение Верховного Суда РФ от 21.06.2007 N ГКПИ07-516, Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 03.07.2012 по делу N 33-3812/2012). В этом случае оплата сверхурочной работы будет производиться в следующем порядке: за первые два часа – в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада; за последующие часы – в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.
- Как рассчитать тарифную ставку при окладной системе оплаты труда. В связи с тем, что правила расчета часовой тарифной ставки ст. 152 ТК РФ не определены, рекомендуем воспользоваться порядком, приведенным в письме Минздрава России от 02.07.2014 N 16-4/2059436: разделить оклад на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели в часах. Можно воспользоваться и другим способом: оклад разделить на норму рабочего времени в этом месяце по производственному календарю. Правила расчета часовой тарифной ставки необходимо закрепить в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте (письмо Минздрава России от 02.07.2014 N 16-4/2059436).
- При подсчете сверхурочных часов при суммированном учете в праздничные дни работа, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере (п. 4 разъяснения N 13/п-21, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21, решение Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341).
- Если работник сообщает, что работал сверхурочно в командировке, то работодатель не обязан дополнительно компенсировать эту работу, так как в командировке за работником сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ).
- Если сотрудники работают сверхурочно больше 120 часов в год (ч. 5 ст. 99 ТК РФ), это может грозить компании штрафами. Если компания оплачивает все работы, то взыскивать сотруднику с работодателя нечего. Но сотрудник может пожаловаться в инспекцию труда на нарушение ст. 99 ТК РФ, и инспекция оштрафует работодателя по ч. 1 ст. 5.27 ТК РФ.
- Если работник обращается в суд и утверждает, что работал сверхурочно и просит взыскать заработную плату за сверхурочную работу, но нет ни приказов, ни уведомлений, ни иных документов. Что решит суд? Скорее всего, откажет работнику, потому что сотрудники, как правило, не могут доказать привлечение к сверхурочной работе (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 04.06.2015 г. по делу N 33-8318/2015).
Бухгалтеры зачастую путают эти два понятия, что неудивительно, ведь и то и другое относится к работе за пределами установленной работнику продолжительности рабочего времени ст. 97 ТК РФ. Между тем ненормированный рабочий день (НРД) и сверхурочка имеют много различий и в оформлении, и в оплате труда привлекаемых работников. Наша памятка поможет вам легко отличить один вид переработки от другого
20.04.2016Автор: М.Г. Суховская, юрист
| Ненормированный рабочий день | Сверхурочная работа |
| Какая работа может быть поручена сотруднику | |
| Только по той же трудовой функции, которая закреплена в трудовом договоре работника ст. 101 ТК РФ | При наличии обстоятельств, указанных в ТК РФ:
|
| Каких сотрудников можно привлекать к переработке | |
| Только тех, чья должность включена в специальный перечень должностей работников с НРД. Такой перечень можно установить коллективным договором или локальным нормативным актом (например, приложением к правилам внутреннего трудового распорядка) ст. 101 ТК РФ | Любых работников, за исключением льготных категорий (беременных женщин, несовершеннолетних, лиц, проходящих обучение в организации по ученическому договору статьи 99, 203 ТК РФ).
Некоторые работники (например, инвалиды или женщины с детьми до 3 лет) могут привлекаться к сверхурочке только с их согласия и при условии, что им это не запрещено по состоянию здоровья. Причем их следует проинформировать о том, что они вправе отказаться от этой работы ст. 99 ТК РФ |
| Как оформляется привлечение | |
Чтобы ввести режим НРД для конкретного сотрудника (в том числе работающего на условиях неполного рабочего времени Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1),нужно ст. 101 ТК РФ:
В дальнейшем достаточно лишь устного распоряжения руководителя о переработке. Согласия работника при этом не требуется. Если же работник без уважительной причины откажется выполнить распоряжение руководителя, то он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности ст. 192 ТК РФ |
В большинстве случаев на привлечение к сверхурочке требуется письменное согласие работника, а порой еще и согласие представительного органа работников ст. 99 ТК РФ. Исключение составляют случаи привлечения к работам, обусловленным какими-то чрезвычайными ситуациями или непредвиденными обстоятельствами.
Каждое привлечение к сверхурочке нужно оформлять приказом руководителя, в котором должно быть указано количество сверхурочных часов работы |
| Продолжительность работы сверх установленного рабочего времени | |
| Нет ограничений по количеству часов переработки. Однако привлекать к режиму НРД можно не регулярно, а лишь при необходимости и эпизодически ст. 101 ТК РФ | Продолжительность сверхурочки не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов вгод ст. 99 ТК РФ |
| Как переработка учитывается в табеле рабочего времени | |
| Особый порядок учета переработки при НРД (то есть специальный код для отражения в табеле) не установлен.
Но при необходимости учета такой переработки можно включить в форму табеля самостоятельно разработанный код (например, буквенный код «НРД») |
Нужно вести точный учет продолжительности сверхурочки каждого сотрудника, используя в табеле код «С» или«04» ст. 99 ТК РФ; форма № Т-12 или Т-13, утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 |
| Какая компенсация предусмотрена за переработку | |
| При режиме НРД переработка компенсируется только предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска, который не может быть меньше 3 календарных дней. Конкретная его продолжительность устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка ст. 119 ТК РФ. Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском работника ст. 120 ТК РФ.
У работодателя нет обязанности оплачивать переработку при НРД. Однако отпуск за НРД может быть заменен денежной компенсацией по соглашению между работодателем и работником (за исключением отдельных категорий, например беременных женщин, подростков) ст. 126 ТК РФ |
Сверхурочка должна оплачиватьсяст. 152 ТК РФ:
При этом за основу нужно брать тарифную часть зарплаты без учета компенсационных и стимулирующих выплат Письмо Минздрава от 02.07.2014 № 16-4/2059436. Конкретные размеры оплаты можно установить в коллективном или трудовом договорах либо в локальном нормативном акте. По желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочка может компенсироваться дополнительным временем отдыха — не менее того времени, что он отработал сверхурочно ст. 152 ТК РФ |
Сотрудник, осуществляющий работу в условиях ненормированного рабочего дня, оплату труда получает в порядке, установленном локальными актами предприятия. При этом он должен подчиняться общему режиму, установленному в организации. К примеру, если на предприятии началом рабочего дня является 9. 00, а завершение – 18.00, то соответствующий сотрудник должен приходить и уходить в указанное время. Основным моментом при таком режиме является то, что к деятельности сверх нормы времени работник может привлекаться лишь эпизодически, при необходимости. Хотя на практике встречаются наниматели, которые полагают, что сотрудники, которым установлен режим ненормированного дня, обязаны приходить на работу в 8.00, а уходить в полночь. Это неверное мнение.
Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день (сравнение)
Часто путают режим ненормированного рабочего времени и сверхурочную работу – в том и в другом случае работник трудится больше положенного времени. Однако это разные вещи, давайте попробуем разобраться, что говорит про ненормируемый рабочий день ТК РФ, а что относится к сверхурочной работе.
Действительно, сверхурочной считается работа, которая выполняется, когда рабочий день уже закончен, но в редких, исключительных случаях. Само же понятие ненормированный рабочий день подразумевает, что выполняемая работа может не укладываться в обычные временные рамки и время работы может отличаться от режима, установленного у работодателя.
Ненормированный рабочий день — это значит, что работник может эпизодически перерабатывать. Такой режим устанавливается не для всех, а лишь для некоторых работников, по большей части в силу характера выполняемой ими работы. Итак, ненормированный рабочий день, определение: режим работы, при котором подразумевается, что работник может трудиться большее количество времени (перерабатывать), но не в праздничные и выходные дни.
Отмена ненормированного рабочего дня
У работодателя может возникнуть необходимость отменить введенный режим рабочего времени. Но как это правильно сделать? Необходимо внести изменения в документы, которыми установлен режим.
Как оформить ненормированный рабочий день или его отмену? Изменить режим рабочего времени можно с согласия работника – необходимо подписать дополнительное соглашение, исключив из него условия о режиме ненормированного рабочего дня и предоставлении дополнительного отпуска за такие условия труда.
К слову, законодатели пришли к выводу, что регламенты для ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе прописаны очень размыто. В 2017 году в Госдуму был внесен законопроект №134447-7, которым уточнялись границы применения такого режима работы, а также конкретно прописывались компенсации за него.
Отличие сверхурочного рабочего дня от ненормированного
Отличие сверхурочного рабочего дня от ненормированного5 (99.
04%) 83 vote[s]
- Законодательно установленный предел нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, но их этого правила существуют и исключения в виде выполнения работников сверхурочных работ или исполнения своих рабочих обязанностей в пределах ненормированного рабочего дня.
- Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день имеют одну общую существенную особенность, а именно — в обоих случаях речь идет о выполнении трудовых обязанностей во внеурочное время за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
- Однако смешивать эти понятия не стоит, хотя бы потому, что говоря о сверхурочной работе имеется ввиду одна из разновидностей работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а сверхурочная работа это совершенно отдельный режим работы с занятием работником её выполняющим свободной вакансии согласно штатного расписания как на своем предприятии, так и за его пределами.
- Трудовой кодекс РФ прямо не закрепляет каких-либо требований об оформлении привлечения к сверхурочным работам, однако, учитывая необходимость получения письменного согласия работника, на работу с ненормированным рабочим днем со стороны руководства организации необходимым будет издание соответствующего приказа.
Если раньше работодатель мог применять обязательные для работников сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, и лишь с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа, то сейчас перечень оснований для проведения таких работ практически неограничен. В любом случае сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4-х часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год.
Сверхурочная работа компенсируется повышенной оплатой (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере; при этом конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором). Однако вместо этого по желанию работника сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В отличие от сверхурочных работ ненормированный рабочий день представляет собой режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (статья 101 Трудового кодекса РФ). Ненормированный рабочий день является одним из условий труда определенных категорий работников. Эти условия, как правило, касаются либо ответственного характера труда, либо возможности переработки лиц, чье рабочее время в отдельные дни не поддается учету.
Ненормированный график: как показывать в табеле
Грамотная документация времени нахождения человека на работе при ненормированном графике будет, прежде всего, подтверждением того, что «привлечения» были именно эпизодическими, а значит, законными.
Стандартные табели учета рабочего времени — Т-12 и Т-13, как мы уже знаем, не содержат буквенных или числовых обозначений для ненормированного рабочего дня.
Можно:
- Придумать свои обозначения — и утвердить внутрикорпоративную форму с ними на базе унифицированной.
Например — НР («ненормированная работа»), ННГ («ненормированный график»), НРВ («ненормированное рабочее время»).
- Ввести отдельную форму учета «ненормированных» посещений.
Как вариант — специальный журнал, где они будут фиксироваться. Там могут присутствовать графы, где отражаются:
- ФИО, должность работника, его табельный номер;
- дата каждого привлечения к работе;
- длительность каждого привлечения (с указанием времени их начала и окончания);
- причина привлечения.
Что правильнее — «свои» коды по ненормированному дню в унифицированных формах или отдельная форма, решает конкретный работодатель. У Роструда здесь нет четких рекомендаций.
Ненормированный график — это режим работы, который:
- возможен только при полной рабочей неделе (или неполной, но состоящей из полных рабочих дней);
- предусматривает эпизодические привлечения человека к работе до или после его основных рабочих часов — без согласования с ним;
- не предусматривает оплачиваемой сверхурочной работы;
- не должен предусматривать более 3-х «привлечений» в неделю, и они не должны быть долгими;
- требует учета часов, отработанных в рамках «привлечений»;
- требует оплаты часов «привлечений» в выходные, праздничные дни, ночью;
- может предусматривать добровольную оплату часов «привлечений»;
- компенсируется дополнительным трехдневным (или более длительным, если так решит работодатель) отпуском.
Компенсация за ненормированный рабочий день
Именно потому, что труд работников с ненормированным рабочим днем нельзя привести к каким-то нормам, измерить, определить тарифы и ставки, то есть оценить в денежном выражении, в качестве компенсации законодательством предусмотрен только дополнительный ежегодный отпуск.
Переработка в режиме ненормированного рабочего дня не признается сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата). За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ, Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1 «О работе в режиме ненормированного рабочего дня»).
ТК РФ установлено только минимальное количество дней дополнительного отпуска. На практике предприятия могут устанавливать и большее количество дней, причем для разных должностей оно может различаться в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий (п. 3 Правил).