Как оформить акт скрытых работ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить акт скрытых работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечня работ, которые могут быть отнесены к скрытым, не существует. По сути, ими могут быть любые важные технические действия, осуществляемые в процессе строительства и, в соответствии с названием, скрытые от глаз при сдаче объекта в эксплуатацию.
Именно поэтому фиксация факта осуществления скрытых работ и составление акта происходит на промежуточных этапах строительства.
При этом в качестве скрытых работ могут быть заявлены только те операции, которые указаны в проектной документации объекта. То есть скрытыми работами может быть только то, что предусмотрено проектом и, как следствие, договором между застройщиком и заказчиком, начиная с прокладки теплых полов и заканчивая полостью в кладке для захоронения праха собственника.
Как правило, к скрытым работам относятся:
- изоляционные работы;
- антикоррозийные работы;
- основания полов;
- перетирка стен и потолков сухими смесями;
- проводка труб и электрокабелей;
- фундаментные работы в части металлических каркасов под заливку и т.д.
Если «закрыли» без уведомления заказчика
Если приемка не проведена или проведена неправильно:
- подрядчик понесет дополнительные затраты по вскрытию непроактированного выполнения по завершению этапа или строительства;
- восстановление вскрытых частей выполняется за счет подрядчика.
Заказчик, если выполненное «закрыто» без уведомления (или без привлечения им сторонних организаций и специалистов, например, представителей авторского и технического надзора заказчика), получает право:
- требовать вскрытия любой части — это прямо следует из СНиП 12-01-2004;
- требовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов (п. 6.2.1);
- не приостанавливать срок выполнения и применить штрафные санкции за нарушение общего либо промежуточного сроков выполнения.
Порядок подписания актов скрытых работ.
В акте обязательно прописывается адрес объекта, дата заполнения, а также даты начала и окончания работ. Помимо этого указываются работы, на которые оформлен акт и применённые материалы. Кто подписывает акт на скрытые работы? Акт своей подписью и печатью обязательно должны заверить проектировщик, выполнявший согласованный проект перепланировки, а также строители, выполнявшие ремонт. Строители согласно законам обязательно должны иметь соответствующий допуск Саморегулируемой организации (СРО) на выполнение данных видов работ.
Если Вы делаете ремонт своими силами то в этом случае после каждого выполненного этапа (устройство гидроизоляции, звукоизоляции и т.д.) до укладки последующих слоев Вы вызываете представителя из организации, управляющей домом (ГБУ Жилищник, УК и т.д.), и просите его выполнить технический надзор и заполнить акт. В этом случае они заполняют акт как бы вместо строителей.
Остальные поля в бланке актов скрытых работ оставляют пустыми.
Образец оформления акта освидетельствования скрытых работ
Как правильно оформить акт освидетельствования скрытых работ:
1. Начинаем с заполнения раздела «Объект капитального строительства». Пишем наименование объекта и адрес местоположения, так как это указано в проекте;
2. Раздел «Застройщик или технический заказчик». Указываются ИП или организация, которая реализует проект строительства (ремонта). Пишем наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес, наименование СРО, дату и номер свидетельства СРО. Эти данные заполняются по каждому лицу в следующих 3 разделах;
3. Раздел «Лицо, осуществляющее строительство». Обычно им выступает генподрядная организация;
4. Раздел «Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации». Вносим данные про организацию или ИП, которая занималась проектом строительства, реконструкции или ремонта объекта;
5. Раздел «Лицо, выполнившее работы, подлежащие освидетельствованию». Сюда вносятся данные про организацию (ИП), которые проводят скрытые работы:
6. Ставим номер акта и дату его оформления. Требований к нумерации нет, она может быть любой, единственное условие — не должно быть совпадений по номерами и датам в реестре исполнительной документации;
7. Указываем должности, ФИО ответственных лиц и реквизиты документов, по которым они уполномочены представлять застройщика, генподрядчика, проектную организацию и исполнителя скрытых работ. Это может быть приказ или доверенность;
8. Раскрываем информацию о проведённых скрытых работах. Пишем:
- название работ и место проведения;
- номера листов в проектной документации, в которых указаны скрытые виды работ, наименование проектной организации, номер проекта;
- перечисляем применённые в работах материалы, указываем данные сертификатов соответствия;
- информация о соответствии работ установленных к ним требованиям (ссылка на схемы, экспертизы и т.д);
- дату начала и дату окончания скрытых работ по факту. Данные в акте должны совпадать с информацией в КС-2 и в КС-3;
- данные о проекте, СНиП, других документах, согласно которым проводились скрытые работы;
- данные о работах, которые проводятся следующим этапом;
Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию актами
Есть список работ, подлежащих актированию. Ознакомиться с ним можно, открыв постановление Правительства Москвы No 508 от 25.10.15. Список дан в приложении 7.
При ремонте и перепланировке в обязательном порядке акт на соответствие ГОСТ и СП составляют:
- на гидроизолирование и звукоизолирование пола и верхних перекрытий;
- гидроизоляцию санузла, кухни;
- на укрепление с применением металлоконструкций оконных и дверных отверстий, если они сделаны в несущих элементах задания;
- на переоборудование дымоходных путей;
- на электромонтажные работы (прокладку кабеля; проводки, смену местоположения розеток и заземляющих устройств);
- на бетонирование;
- на демонтажные работы;
- ведение канализации, вентиляции и других трубопроводов внутри стен и перекрытий;
- установку антресолей;
- послойный ремонт стен, свай и фундамента.
Что такое скрытые работы
Скрытые работы — это этапы проекта, качество которых невозможно оценить после полного окончания проекта, потому что их результаты скрыты последующими этапами выполнения проекта. Например, после того как целиком возведен дом, невозможно оценить качество установки арматуры внутри бетонных плит. Также невозможно оценить качество укладки труб после того, как сверху на них уложен грунт.
Чтобы оценить качество скрытых этапов после окончания проекта, необходимо разрушать, частично или целиком, результат последующих этапов, что нецелесообразно.
В то же время оценить качество скрытых этапов принципиально важно, поскольку от них зависит качество последующих этапов. Когда речь идет о крупных строительных проектах, с качеством скрытых этапов связана общая безопасность зданий: прокладка инженерных систем, систем пожарной безопасности, установка несущих конструкций — в общем, все, что обеспечивает безопасную и стабильную эксплуатацию здания и является скрытыми работами.
Поэтому результат проведения скрытых этапов проверяется и оценивается сразу, как только они завершены, и до начала производства последующих этапов.
Инструкция по составлению акта
Первым делом необходимо указать информацию о наименовании документа с присвоенными ему реквизитами. В шапке акта указываем его номер, дату составления и населенный пункт, в котором он был составлен. Если предприятие использует разработанную самостоятельно и утверждённую приказом руководителя организации форму, следует указать это в шапке. Указываем номер и дату изданного указа.
Ниже по документу следует составление вводной части документа. Здесь мы указываем состав комиссии, проводящей освидетельствование. Указывается следующая информация по членам комиссии: представителями какой организации они являются, их должность в этой организации и ФИО каждого члена комиссии.
Далее указываем, какие именно работы подвергаются освидетельствованию. Также отмечаем адрес объекта, по которому выполняются работы.
Вводная часть документа должна выглядеть следующим образом:
Г. Санкт-Петербург 10 апреля 2024 года
ООО «Домостройщик»
Комиссия в следующем составе:
Представитель заказчика: Старший инженер ООО «Домостройщик» Шорохов А. И.
Представитель подрядчика: Мастер ООО «СтройПострой» Селиванов В. А.
Представитель организации, разработавшей проектную документацию объекта: архитектор ООО «СтройПроект» Чайковский И. А.
Представитель городской пожарной инстанции: старший инспектор ООО «Пожарная инстанция СПБ» Красин Е. У.
Произвела осмотр следующих работ, выполненных ООО «СтройПострой»: прокладка вентиляции на объекте по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Климова, д. 32.
Комиссия составила настоящий акт о нижеследующем:
Далее по документу следует составление его основной части. Здесь повторно отмечаем какие именно работы стали объектом освидетельствования комиссии. Указываем по какому проекту были выполнены работы (с указанием наименования организации, подготовившей проект, и присвоенные ему реквизиты). Следующим пунктом комиссия отмечает были ли при выполнении работ использованы материалы, указанные в проекте. После указываются сроки выполнения подрядчиком работ.
Так должна выглядеть правильно составленная основная часть акта освидетельствования:
1.Для освидетельствования были представлены следующие работы, выполненные подрядчиком: прокладка вентиляции на объекте строительства.
2. Работы выполнены подрядчиком в соответствии с проектной документацией № 563/а, разработанной ООО «СтройПроект».
3. При выполнении работы были использованы: материалы, указанные в проектной документации.
4. Сроки выполнения работ:
работы начаты 5.04.2024 г.
работы закончены: 9.04.2024 г.
После внесения всех данных по проделанным работам, комиссия выносит свой вердикт. Если работы выполнены в соответствии с проектом и предусмотренными для таких видов работ стандартами, комиссия разрешает проведение дальнейших работ на объекте.
Далее акт подписывается всеми членами комиссии. Подписание официальной бумаги даёт зелёный свет для продолжения работ на объекте ремонта/строительства. Без правильно составленных и подписанных комиссией актов освидетельствования скрытых работ ввод объекта в эксплуатацию станет невозможным.
Оформление исполнительной документации
При оформлении любого документа, в первую очередь, необходимо проконсультироваться с представителем технического надзора Заказчика относительно требований к оформлению, так как именно он будет принимать исполнительную документацию. Данное обстоятельство упрощает и подготовку, и сдачу исполнительной документации.
Важно также не забывать, что заказчик, как правило, оплачивает выполненные работы лишь после сдачи исполнительной документации. Обычно, этот момент прописывается в договоре. Так что, не следует откладывать подготовку и сдачу бумаг в долгий ящик – это чревато негативными последствиями.
На заметку!В перечне исполнительной документации должна присутствовать информация об используемом оборудовании, инженерных системах и качестве применяемых материалов. Также, в исполнительной документации содержится информация об условиях производства работ (технологические условия, погодные и т.д.).
Как следует из вышесказанного, подготовка и оформление исполнительной документации составляет очень трудоёмкий и длительный процесс, который требует ответственного отношения к составлению документов и полного понимания того, как подготовить полный пакет, чтобы он соответствовал всем требованиям и нормам.
Правила оформления электронных первичных документов
Электронные первичные учетные документы (сводные электронные первичные учетные документы) и электронные регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа, подписанного (п. 1 Методических указаний):
-
квалифицированной электронной подписью (далее – ЭЦП);
-
простой электронной подписью (далее – простая ЭП) – в случаях, предусмотренных Методическими указаниями.
В соответствии с пояснениями по оформлению электронных первичных документов, доведенными Письмом Минфина России № 02-07-07/98091, условия для принятия электронных первичных учетных документов к учету следующие:
1) заполнение всех реквизитов электронного первичного документа;
2) наличие квалифицированной электронной подписи руководителя учреждения (уполномоченного им лица).
Лицо, ответственное за формирование электронного документа, не заполняет поля электронного первичного документа, предназначенные для бухгалтерских записей либо отметок бухгалтерии (Письмо Минфина России № 02-07-07/98091).
Обратите внимание: документы, форма которых предусматривает наличие нескольких подписей, включая ЭП, можно принять к учету только при наличии в них ЭЦП, например, руководителя или главного бухгалтера (п. 3 Методических указаний).
Отметим, что на основании Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ с 2022 года реализована возможность получения автономными учреждениями квалифицированной ЭЦП на безвозмездной основе в удостоверяющем центре ФНС.
В соответствии с п. 3 Письма Минфина России № 02-07-07/98091 первичные электронные документы формируются с указанием предусмотренных унифицированными формами электронных документов реквизитов и соответствующих им согласно общероссийским классификаторам (классификациям) технико-экономической информации при автоматизированной обработке и обмене информации кодов.
При создании электронного первичного документа допускается внесение следующих изменений:
|
Изменения электронного первичного документа |
Обоснование |
|
Изменение размера граф и строк |
Пункт 3 Письма Минфина России № 02-07-07/98091 |
|
Включение дополнительных строк (подразделов), которые предусмотрены унифицированной формой |
|
|
Добавление вкладных листов |
Цель составления акта и его освидетельствование
Ход строительства / реконструкции, их регулирование и контроль проведения должны проходить на официальном уровне, согласно СНИПам. Для этого необходимо наличие определенного ряда документов, подтверждающих качество и соответствие выполненных этапов.
Важно! До составления акта скрытых работ и его подписания последующие этапы строительства не могут быть начаты.
В случае нарушения данного правила комиссия имеет право назначить и провести специальную проверку. Например, сделав вскрытие отдельных участков (слоев), проверить качество работ и их максимальное соответствие СНИПам. Все последующие изменения вносятся в акт освидетельствования и подписываются обеими сторонами.
Кто сдает отчет ЕФС-1
Кто сдает отчет ЕФС-1 в 2023 г., зависит от того, какие застрахованные лица числятся в штате организации (ИП)-страхователя. По общему правилу его сдают все ИП и организации. Однако некоторые разделы оформляются отдельными лицами.
Например, подразд. 1.1 разд. 1 формы ЕФС-1 представляется в территориальное отделение СФР всеми страхователями: организациями, ИП (п. 1.4, 1.5 Постановления № 246п).
Подразд. 1.2 разд. 1 формы ЕФС-1 оформляется и сдается в СФР только теми организациями (ИП), чьи работники в отчетном периоде (п. 1.6 Постановления № 246п):
- замещали должности госслужащего, муниципального служащего;
- работали на корабле и на ином водном ТС;
- отработали полный сезон в компании на сезонной работе (ст. 293 ТК РФ);
- работали в тюрьме;
- получили право на досрочное получение страховой пенсии на основании ст. 30–32 ФЗ № 400 от 28.12.2013;
- были в состоянии простоя или отстранены от работы;
- были освобождены от работы;
- работали вахтой;
- имели статус «безработный» и получали пособия по безработице;
- заслужили право на получение пенсии на основании ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 «О Чернобыльской АЭС»;
- находились в отпуске по уходу за ребенком 1,5–3 лет;
- пребывали в неоплачиваемом отпуске (ст. 128 ТК РФ);
- работали в с/х согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400 от 28.12.2013.
Что такое скрытые работы
Когда строительство полностью завершено, увидеть глазами такие работы, как и проверить правильность их выполнения, нет возможности.
Конечно, конструкцию можно демонтировать, чтобы убедиться в правильном выполнении работ. Но намного проще произвести данную проверку заранее.
После проверки специалисты оформляют документ, который и становится официальным подтверждением правильности выполнения работ.
(Видео: “Акт освидетельствования скрытых работ на армирование”)
Список скрытых работ достаточно велик. Сюда относится все, что нельзя проверить после окончательного завершения строительства. После составления акта его подписывают все члены комиссии.
Такой акт считается оформленным, и дает разрешение на продолжение строительных и ремонтных работ. Кроме этого, документ свидетельствует о том, что часть конструкции, закрывающая скрытые работы, достаточно прочна, и позволяет продолжать строительство.
Акт позволяет заказчику убедиться, что материал, из которого выполняются скрытые работы, отвечает данным, указанным в смете.
Как подготовиться к обучению до 1 марта 2023 года
На предприятии необходимо оборудовать места для обучения персонала. Норматив по количеству мест обучения работников — не менее одного на 100 работников, которым необходимо проведение обучения по охране труда. Прежде всего, само рабочее место может стать рабочим местом. Например, при обучении работников безопасным методам и приемам выполнения работ, местом обучения для станочников может стать станок в цехе, на котором работники будут учиться правильному размещению инструмента и сырья. Для обучения по охране труда сварщиков таким местом обучения может стать один из сварочных постов. Однозначно, что места для обучения по охране труда должны быть эталонными с точки зрения охраны труда, гигиены, технологической дисциплины.
Пример: В организации ООО «Ромашка» трудится 622 человека. Из них 118 человек работают в офисе, а остальные – на производстве. Офисники освобождены от обучения по охране труда, и с ними подготовка по охране труда проводится в форме вводного инструктажа. Следовательно, расчет количества мест для обучения рассчитывается из числа только работников на производстве (622 – 118 – 504. По правилам округления, получается, что в ООО «Ромашка» нужно оборудовать 5 мест для обучения.
Одним из таких мест работодатель приказом назначил актовый зал, вторым местом – кабинет охраны труда, и три места – у фрезеровочного станка, на сварочном посту и на складе хранения технических жидкостей. Каждое из этих пяти мест обучения оснащены необходимым инструментом, оборудованием, обеспечены нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме.
Необходимо напомнить, что процесс обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве должен включать только восемь неотложных состояний. Из этого и рассчитывается состав и количество необходимых учебных пособий, учитывая при этом финансовое положение работодателя.
В компании должны быть лица, которые будут проводить обучение по охране труда. На предприятии должно быть не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера. Для обучения внутри организации оказанию первой помощи, необходимо подготовить двух инструкторов. Это может быть сам специалист по охране труда, а также работники, которые проводят инструктажи на рабочем месте. Обучение инструкторов оказания первой помощи проводится в учебном центре, стоит недорого, обычно за два дня инструкторы обучаются оказанию первой помощи, получают об этом удостоверение.
После получения такого удостоверения нужно издать приказ, о том что указанные работники назначаются ответственными за обучение работников по первой помощи. Если у организации есть такая возможность, то заключается договор ГПХ с организацией или ИП, прошедшими аккредитацию по охране труда на проведение обучения по первой помощи или по охране труда. Обычные физлица без аккредитации такое обучение проводить не вправе.
Важно! Физическое лицо, не являющееся аккредитованным в Минтруде индивидуальным предпринимателем, или работником организации, оказывающей услуги по аусорсингу в организациях, не превышающих 50 рабочих, не может проводить ни один вид обучения по ОТ. Это следует из пункта 11 Правил обучения от 24.12.2021 № 2464.
В компании должна быть комиссия по проверке знания требований охраны труда. Ее наличие должно быть регламентировано приказом, положением о комиссии, приведенным в вашем Положении о системе управления охраной труда, копиями протоколов проверки знаний требований охраны труда на членов комиссии.
В пункте 98 новых правил обучения указано, что при организации обучения по охране труда допускается использовать в качестве мест обучения по охране труда рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме.