Можно ли иметь постоянную и временную прописку в одном городе?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли иметь постоянную и временную прописку в одном городе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Временная и постоянная регистрация: в чем разница

2. Можно ли иметь две временные регистрации

3. Как снять временную и постоянную регистрацию?

4. Кто может избежать штрафа

5. Если другие владельцы не согласны

6. Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь

7. Отличительные черты постоянной и временной регистрации

8. Возможна ли прописка в двух местах

9. О возможности прописки в двух местах одновременно

10. Можно ли прописаться дважды в разных местах?

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Регистрационные действия выполняет подразделение МВД по вопросам миграции. Подать документы для совершения регистрационных действий можно через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы».

Сохранились должности паспортистов, которые также собирают документы для прописки-выписки, предоставляют бланки заявлений и помогают их заполнить в:

Для регистрации по месту жительства необходимы:

Таким документом могут быть:

После завершения регистрации на специальную страницу паспорта или на оборотную сторону свидетельства о рождении проставляется штамп.

Важно! Для временной прописки заполняется заявление о регистрации по месту пребывания формы №1 и представляются те же документы. Вместо штампа выдается специальное свидетельство. Временная регистрация производиться при наличии постоянной.

Российское законодательство предусматривает два вида регистраций:

Каждый гражданин РФ обязан иметь хотя бы одну из них. Оформить регистрацию по месту постоянного жительства необходимо в течение 7 суток после переезда. Чтобы получить прописку, необязательно быть владельцем жилплощади. Допустимо регистрироваться в чужой квартире, если на это дают согласие ее хозяева. Чтобы прописать детей до 14 лет, таковое получать необязательно. Достаточно того, что постоянную регистрацию на данной жилплощади имеют его родители.

Если у семьи в собственности имеются две квартиры, то резонно было бы оформить прописку в каждой из них. Однако ст. 22 ФЗ №5242-1 устанавливает, что двойная регистрация по месту жительства невозможна. Такие ситуации возникают обычно из-за банальных сбоев в системе ГУВМ. Если же гражданин обманным способом сумеет встать на учет по месту жительства в двух местах и об этом проступке станет известно контролирующим органам, нарушителю придется заплатить штраф.

Можно ли иметь две временные регистрации

Термин «прописка» ушел в прошлое на законодательном уровне в 1993 г., на замену ему пришло другое общепринятое понятие – «регистрация», в народе оба слова используются как равнозначные. Регистрация в РФ может быть временной и постоянной, каждый вариант имеет определенные характеристики и нужен для разных целей. Но возможна ли двойная прописка у одного гражданина? Постоянная прописка Постоянной пропиской называется регистрация в определенном месте жительства, где человек живет и находится большую часть времени, имея собственное жилье, либо прописку в жилье родственников.
Поэтому, если вы не хотите отказываться от постоянной регистрации, оформить временную обязательно нужно. Это снимет вопрос, можно ли иметь две прописки в разных городах, поможет снять квартиру и легализует ваше пребывание в городе. Сейчас для этого даже не нужно выходить из дома, так как оформление временной регистрации возможно через портал Госуслуг. Однако, при желании, оформлять временную регистрацию можно, как и раньше, в паспортном столе или в ЖЭКе. Документы, которые нужны для получения временной регистрации, практически не отличаются от тех, которые требуются для получения регистрации постоянной.

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Временная регистрация заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, МВД (которому вернули все функции от упраздненной ФМС) решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Кто может избежать штрафа

Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:

если у человека нет временной регистрации, но есть постоянная в том же регионе. Аналогично для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма;
если срок временного проживания не больше 90 дней;
если без регистрации живут супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки владельца жилья. При этом у самого владельца есть регистрация в этом же помещении. За нарушение правил по такому основанию не оштрафуют только проживающих. Владелец избежит ответственности по ст. 19.15.2 только при регистрации проживающих в том же регионе, родственные отношения не влияют.

С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.

Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.

То есть с 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.

Истец Иванов обратился в ОУФМС России по Ростовской области с заявлением о регистрации гражданина Смирнова по месту пребывания. По результатам рассмотрения заявления было установлено, что процедура регистрации гражданина Смирнова по указанному адресу невозможна. Это связано с тем, что не были представлены документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, которая находится в долевой собственности, а также письменные согласия всех собственников жилплощади.

Истец не согласился с решением суда и подал апелляцию. Но вышестоящий суд оставил решение суда без изменения, так как в соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, может быть осуществлено только по соглашению всех без исключения участников.

Каждый российский гражданин, приезжая временно в населенный пункт, обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Сделать это надлежит при условии, что на новом месте постоянно он находится более 90 дней. Регистрацию по месту пребывания оформляют только с разрешения хозяина или нанимателя жилплощади, в которой поселится лицо. Предоставляют ее также:

гостиницы;
санатории;
дома отдыха.

Отметку в паспорт о получении временной регистрации больше не ставят. Теперь выдается бумажная справка. Срок ее ограничен от 3 месяцев до 5 лет. Если гражданин не встанет на регистрационный учет, то его ждет наказание по ст. 19.15.2 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа:

от 2 до 3 тыс. руб. на лицо, не оформившее прописку;
от 2 до 5 тыс. руб. на хозяина квартиры, в которой проживает незарегистрированный приезжий.

Граждане, которым приходится подолгу оставаться в разных населенных пунктах, часто интересуются, может ли человек иметь две прописки, если обе они временные. Хотя и встречается информация о том, что такая ситуация допустима, данное утверждение противоречит ФЗ №5242-1, который утверждает, что если гражданин не проживает по месту своей регистрации, то таковая признается фиктивной. Т.е. действует правило, разрешающее по одной постоянной и временной прописке.

Если другие владельцы не согласны

Идеальная ситуация, в которой другие собственники недвижимого имущества единогласно соглашаются на прописку нового жильца в квартире, складывается далеко не всегда. Выходом может стать оформление дарственной на часть жилплощади.

Получив долю в дар, гражданин на законных основаниях пропишется на принадлежащих ему квадратных метрах. Этот путь значительно проще предоставления возможности купить долю в квартире для прописки.

Такое распоряжение своей недвижимостью имеет и негативную сторону. Даритель может столкнуться с тем, что лицо, которое получило шанс таким образом прописаться, выселит его из собственной квартиры.

Можно также в судебном порядке выделить свою долю и добиться признания ее жилым помещением. После этого ничье согласие не потребуется, чтобы прописать в нем всех, кого собственник сочтет необходимым. Однако такой судебный процесс, как правило, длителен и иногда заканчивается неудачей.

Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь

Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.

Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe

Ocoбeннocти oфopмлeния:

Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.

Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.

Пpи этиx ycлoвияx:

выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.

Отличительные черты постоянной и временной регистрации

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.

Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
прописывать близких родственников по своему адресу.

Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.

Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

правом пользования жилым помещением;
правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
правом участвовать в приватизации;
защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Возможна ли прописка в двух местах

На законодательном уровне уже несколько лет применяется понятие «регистрация». Термином «прописка» пользуются только в простом обиходе, но смысл его от этого не поменялся. Она может быть постоянная или временная. Первую оформляют по месту регулярного долгого проживания, вторую – на ограниченный срок.

Разберемся, можно ли иметь две прописки, если возникла необходимость. Закон допускает такую ситуацию при некотором условии: одна регистрация будет постоянной, а другая – временной. Данный вариант возможен только для лиц, обладающих российским гражданством.

Если иностранец решает, можно ли иметь прописку в двух местах, то ответ однозначный – нет. Данная категория лиц обязана в 7-дневный срок после прибытия на территорию РФ оформить временную регистрацию.

О возможности прописки в двух местах одновременно

Закон не обязывает лиц, имеющих постоянную регистрацию в определенном населенном пункте, оформлять еще одну, даже временную, если они продолжают проживать в его пределах. Но по желанию граждане могут на это претендовать. По одному адресу лицо будет прописано постоянно, а по другому – на ограниченный срок.

Многие семьи сталкиваются с ситуацией, когда ребенок зарегистрирован у родителей на постоянной основе, а сам проживает в этом же населенном пункте, но по другому адресу. Например, если дочь выходит замуж и переезжает в квартиру к супругу. Естественно, что в подобных случаях граждане интересуются, можно ли прописаться в двух местах одновременно.

Регистрация по месту жительства – это аналог постоянной прописки. Процедура представляет собой внесение в реестры УФМС конкретного региона сведений о постоянном месте проживания какого-либо лица.
Регистрация по месту пребывания – новое понятие. Осуществляется она, когда человек находится какое-то время не по месту постоянного места жительства С регистрации по основному адресу, на этот срок сниматься не нужно, обе прописки действуют одновременно.

Чтобы определить, можно ли быть прописанным в двух местах одновременно, следует обратиться к нормативной базе.

Основные понятия и правила, связанные с постановкой на регистрационный учет в любом населенном пункте, представлены в ПП РФ №713 (от 25.05 2017).
Возможна ли двойная прописка в паспорте, устанавливает ФЗ №5242-1 (от 03.04.2017). Здесь же регламентируется свободное перемещение граждан РФ внутри страны.

Основной порядок получения регистрации, включая списки подаваемых документов, отражены в Приказе ФМС №208 (от 20.09.2007).

Можно ли прописаться дважды в разных местах?

Прибыв в населённый пункт, в котором у гражданина не оформлена постоянная регистрация, ему нужно заняться получением временной. На это выделяется 90 дней. При прописке в больнице, в санатории или в любом другом подобном помещении действия выполнят сотрудники. Для проживания в чужой квартире нужно согласие собственника.

За нарушением сроков регистрации последуют штрафные санкции:

от 2 до 3 тысяч рублей – для незарегистрированного лица;
от 2 до 5 тысяч рублей – для собственника квартиры, предоставившего жильё непрописанному лицу;
от 250 до 750 тысяч рублей – для юридического лица, имеющего в собственности помещение, в котором проживают незарегистрированные люди.

После истечения срока прописки никаких действий предпринимать не нужно – свидетельство перестанет действовать автоматически, а временно зарегистрированный гражданин должен будет съехать или продлить документ.

Под пропиской понимается государственная фиксация местонахождения гражданина. Регистрируют жителей РФ:

по месту жительства – где лицо проживает постоянно, так как является собственником жилья или имеет право на его часть;
по месту пребывания – где лицо планирует проживать временно.

Дважды встать на регистрационный учёт на разной жилплощади – реально, но с оговоркой. Две постоянные прописки иметь нельзя. Это правило установлено законом РФ № 5242-1.

При попытке встать на постоянный учёт в другом помещении, гражданина автоматически снимут с регистрации по прошлому месту жительства:

сначала оформляется убытие по старому адресу;
затем заполняется листок прибытия на новое место.

Но вместе с тем закон обязывает наряду с постоянной оформить ещё и временную регистрацию, при длительном проживании (больше 90 дней) не по своему адресу.

Временную прописку оформляют на срок:

до 5 лет (при проживании в учреждениях социального назначения);
определённый владельцем жилья (если человек проживает на собственной территории, на жилплощади родственника или по договору найма).

Жизненных ситуаций, когда может потребоваться вторая прописка, множество:

длительное лечение в другом населённом пункте;
смена места жительства в связи с работой/учебой и т. п.

Временная прописка дает следующие права:

наблюдаться в прикрепленной к дому поликлинике;
получать социальные гарантии;
участвовать в голосовании;
брать кредиты в банках (если нет ограничения, установленного самим банком) и др.

Детям временную регистрацию оформляют, если нужно попасть в школу или детский сад:

в другом районе города;
в ином населённом пункте страны по месту временного пребывания/проживания родителей.

По закону об образовании РФ преимущественное право на зачисление в образовательную организацию имеют дети, проживающие на закреплённой за школой территории, вне зависимости от того, какая у них прописка – постоянная или временная.

Право на двойную прописку имеют только граждане России. На иностранцев такая льгота не распространяется.

Если человек долгое время проживает в ином регионе страны, постановка на временный учёт обязательна (в срок не позднее 90 дней со дня прибытия). В противном случае может грозить штраф по ст. 19.15.2 КоАП РФ.

В ситуации, когда у гражданина две квартиры в разных населённых пунктах, и он живёт в каждой попеременно долгое время, имеет смысл оформить две прописки. Собственник может сам решать, на какой период оформлять для себя временную регистрацию во второй квартире.

Проживание в другом государстве не ограничивает право гражданина РФ на постоянную прописку внутри Федерации. Но накладывает обязанность встать на временный учёт по месту прибытия.

Это необходимо:

Иностранному государству для контроля миграции людей из других стран.
Самому гражданину для получения отдельных видов услуг за рубежом (возможность обращения в медицинские учреждения, для устройства на работу, получения помощи от посольства России и т. д.).

Совсем другие условия для людей, у которых двойное гражданство. В этом случае человек может иметь 2 постоянные прописки (по одной в каждой стране).

Постоянная регистрация подтверждается:

штампом в паспорте взрослого человека и несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста 14 лет;
свидетельством о регистрации по месту жительства, которое оформляется на ребёнка возрастом от периода новорождённости и до 14 лет.

В результате оформления временной прописки выдаётся свидетельство о регистрации по месту прибывания по форме № 3.

После окончания периода, указанного в свидетельстве о временной прописке, документ автоматически аннулируется, т. е. теряет юридическую силу.

Законодательство Российской Федерации допускает закрепление гражданина по 2 адресам. При этом одна прописка будет являться постоянной, а вторая – временной. Также одновременно встать на два регистрационных учёта можно при двойном гражданстве. В других случаях двойная прописка будет считаться незаконной.

Для временной регистрации достаточно вместе с хозяином квартиры или дома, куда вы собираетесь зарегистрироваться обратиться в органы ФМС России. Есть еще один нюанс, для регистрации не достаточно согласие собственника квартиры ( дома), необходимо согласие всех проживающих на этой площади.

Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции) Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для обозначения постоянной регистрации используется штамп в паспорте, в то время, как временная отмечается на отдельном бланке.
В отличие от обладателя временной прописки, гражданин, имеющий постоянную регистрацию в муниципальной квартире, может претендовать на ее дальнейшую приватизацию.
Постоянная прописка дает бессрочное право на проживание в квартире, а временная, в любом случае, имеет ограниченное действие.
Гражданин имеет право зарегистрировать своих несовершеннолетних детей по месту постоянной прописки без согласия владельца недвижимости.
Лица, имеющие постоянную регистрацию, наделяются бесспорными преимуществами при устройстве в дошкольные учреждения своих детей, оформлении государственных пособий, устройстве на работу. Закон не ограничивает в получении социальных благ и граждан с временной пропиской. Однако, практика показывает, что трудности все таки могут возникнуть.

У нас вы можете найти материал о том, как оформить доверенность на продажу квартиры. Грамотное оформление доверенности на продажу вашей недвижимости поможет избежать неприятностей. Об этом вы сможете узнать в нашей информативной статье.

Что такое рента квартиры и насколько она выгодна? По ссылке есть все ответы.

Оформление постоянной регистрации возможно только в помещениях, которые предназначены для проживания на постоянной основе (например, квартиры, частные дома, комнаты и др.). Совершенно не важно, жилплощадь находится в частном владении, является государственной либо муниципальной собственностью.