Административная ответственность за оскорбление личности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за оскорбление личности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Оскорбление и его формы
Каждый человек не раз сталкивался с оскорблением, но лишь единицы защищают свои права, остальные просто терпят и не предпринимают никаких действий. Игнорирование подобного правонарушения может привести к тому, что оно станет совершаться систематически. Так соседи, коллеги, работодатели и другие окружающие нас люди, могут перейти черту и оказывать постоянное психологическое давление, а это приводит к возникновению проблем с психикой, подрыву репутации и доверия. Поэтому нельзя допускать нарушения прав на честь и достоинство, и если кто-то их нарушил, то его нужно сразу привлечь к ответственности. Перед тем как обращаться за защитой в государственное органы, человеку следует убедиться, что действия лица можно расценивать как противоправные. Так, оскорблением признаются деяния, которые направлены на унижения чести и достоинства человека, и выражены в грубой форме. Оскорбление выражается как в письменной, так и в устной форме. Кроме этого к нему относятся еще и неприличные жесты и движения.
К данному правонарушению относится следующее:
- Грубое высказывание в отношении человека, которое унижают его честь и достоинство (нецензурная лексика, сравнение с животными и предметами и т.д.) — как «вживую», так и в сети интернет
- Надписи на строениях, рисунки, сообщения, записи в социальных сетях, письма и т.д.
- Оскорбительные движения (толчки, обливание, прикосновения, жесты и т.д.).
Порядок привлечения к ответственности за оскорбление
Итак, если вы всерьез решили наказать обидчика, придется потратить время на сбор доказательств. Самый простой способ – распечатка с интернет-страницы. Распечатанную страницу можно нотариально заверить, тогда даже если сам оскорбительный отзыв уже удалят, в суде все равно можно будет предъявить данное доказательство, потому что нотариус, перед тем как заверить, обязан произвести обзор сайта и составить протокол осмотра.
Также нужно понимать, о чем идет речь в вашем случае: об оскорблении или клевете. Это, не одно и тоже. В отличие от оскорблений, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию. За клевету установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 УК РФ). У оскорбления и клеветы есть точка пересечения — цель – опорочить человека. Однако в оскорблениях, не усматривается заведомая ложность. Кроме того, оскорбление может быть нанесено не только словом. Оскорбить можно и действием – например, карикатурой. Клевета же имеет только словесную формулировку.
Однако, факт клеветы нужно еще доказать. Судебная практика показывает, что не во всех высказываниях подтверждают наличие клеветы. Существует перечень фраз, которые суды не относят к клевете: «проявляет халатность», «ставит в смешное положение», «злоупотребляет доверием», «без стыда и совести», «принимает неадекватные решения», «грубо нарушает права граждан», «унижает достоинство», «не профессионален», «не всегда бывает в уме и здравой памяти», «может находиться в психически ненормальном состоянии».
Разбирательства по вопросам клеветы и оскорблений в сети могут вестись не только между физическими лицами. В подобных процессах нередко оказываются крупные компании. Основной причиной, по которой возникают подобные ситуации невысокая культура общения между гражданами и отсутствие должного контроля онлайн-сферы. Сейчас эта ситуация во многом исправлена. За преступления, совершенные в интернете, сегодня существуют реальные наказания, крупные штрафы, особенно, если речь о юридических лицах. В ближайшем будущем они будут только ужесточаться.
Что делать, если обвиняют в оскорблении, которого не совершал?
Как действовать, если Вы не оскорбляли, а Вас в этом обвиняют, зависит от фактических обстоятельств и доводов второй стороны. Если лицо утверждает, что Вы его оскорбили, то оно должно это доказать. С учетом доказательств, представленных лицом, необходимо будет высказывать свои возражения и предоставлять контрдоказательства.
Например, если лицо утверждает, что Вы ему позвонили и оскорбили, можно представить сведения о телефонных звонках с Вашего номера телефона, в которых будет отсутствовать номер телефона обвиняемого Вас лица.
Если представляется аудиозапись разговора, тогда можно попросить провести голосовую экспертизу, которая установит, принадлежит голос на аудиозаписи Вам или нет. Таким образом, представление доказательств, что Вы никого не оскорбляли, зависит от доказательств обвиняющего Вас лица.
Как по закону наказать обидчика
Часто, переживая нанесенные словесно или действиями оскорбления, человек оставляет все на самотек.
Безнаказанность поведения, переходящего границы дозволенности, может стать для обидчика нормой. Поэтому, даже, учитывая не очень значительные суммы штрафов, предусмотренные законом, рекомендуем в законном порядке добиваться привлечения к ответственности лица, выражающегося в ваш адрес с применением ненормативной лексики, затрагивающей честь и достоинство.
При этом не следует уподобляться обидчику и отвечать ему взаимностью.
Желательно заручиться свидетельскими показаниями, подтверждающими нанесенные оскорбления, переживания.
Обратиться с заявлением можно:
- в правоохранительные органы – полицию (например, если речь идет об оскорблениях со стороны соседей, бывшего супруга);
- в прокуратуру – когда честь и достоинство задеты средствами массовой информации или оскорблениями в сети Интернета;
- в федеральную инспекцию труда – при унижениях со стороны начальства или других сотрудников.
- в суд – для возмещения морального вреда.
Письменное обращение с жалобой составляют произвольно, соблюдая основные правила деловой переписки:
- указывают куда и от кого направлено заявление, учитывая, что анонимки останутся без рассмотрения по существу;
- перечисляют действия виновного лица, ставшие поводом обращаться с просьбой оказания помощи защиты личных интересов;
- уточняют желаемый результат принятых к обидчику мер;
- в конце ставят дату и личную подпись, расшифровав рядом полностью фамилию, инициалы имени, отчества.
Что делать, если Вас оскорбили, как наказать обидчика
Если произошел случай оскорбления, то следует подать заявление в полицию, участковому уполномоченному, прокуратуру или в суд. Далее орган власти собирает и проверяет все представленные доказательства и направляет дело в суд. Он решит, как наказать виновника.
Самое сложное правильно собрать доказательства. Именно они имеют решающую роль в привлечении к ответственности виновного лица.
Сбор доказательного материала зависит от обстоятельств совершенного правонарушения или преступления. Так, если оскорбление произошло в людном месте, то нужно заручиться поддержкой очевидцев, которые слышали и видели происходящее. Они могут дать показания в суде и подтвердить факт правонарушения.
Когда рядом нет свидетелей, включите диктофон или видеокамеру телефона.
Если оскорбление происходит по телефону, и чтобы возможно было использовать данную запись как доказательство, желательно задавать как можно больше вопросов. Есть вероятность, что ответы на них помогут разобраться в деле.
Согласно ст. 5.61. КоАП РФ гражданину, оскорбившему другого человека, грозит штраф за оскорбление личности в размере от 1000 до 3000 рублей. Если такое правонарушение дозволило лицо при исполнении своих должностных обязанностей, то сумма компенсации составит от 10000 до 30000 рублей, а для организации от 50000 до 100000 р.
Сумма увеличится, если деяние будет совершено во время публичного выступления, в произведении, которое является общедоступным (вспомним про соцсети…) или распространится в СМИ. Тогда гражданину придется заплатить 3-5 тысяч рублей. Должностное лицо отдаст в казну государства 30 000 — 50 000 рублей РФ, юридическое лицо — от 100 000 до 500 000. Таким образом, сюда относятся деяния совершенные в интернете, социальных сетях с использованием нецензурной брани, оскорбление на стадионе во время матча.
Частью 1 статьи 318 УК РФ закреплены санкции за оскорбление сотрудника полиции и чиновника можно получить наказание в виде:
- штрафа до 200 тысяч рублей;
- принудительных работ на срок до 5 лет;
- ареста длительностью до шести месяцев;
- такое лицо вправе сажать на срок до пяти лет.
Нет отдельного закона, который бы предусматривал наказание за негативные высказывания в адрес президента. Он приравнивается к органам государственной власти. В 2019 году на рассмотрении в Парламенте был законопроект, предусматривающий отдельную квалификацию для преступлений в адрес государства, президента и всего что с этим связано, но он не был одобрен.
В 2020 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий и регулируются статьями 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ.
Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже по статье 282 УК РФ или ст. 20.3.1. КоАП РФ. По таким статьям наказание будет более строгим.
Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:
Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.
Состав правонарушения
Унижение личности гражданина при его отсутствии
Если гражданин был оскорблен в то время, когда он отсутствовал, такой факт не освободит правонарушителя от ответственности. В соответствии с законодательством России человек, личность которого подверглась оскорблению, может обратиться с жалобой, даже если ситуация случилась при его отсутствии на месте оскорбления.
Данный вид деяния чаще всего происходит при выступлениях в общественных местах либо через публикацию информации в СМИ.
Нормативно-правовые акты содержат указание на то, что оскорбление, которое было высказано лицом, обязано выражается в неприличной форме и имеет своей целью покушение на честь и достоинство жертвы такого деяния.
Обратите внимание! Правонарушение при таких обстоятельствах может быть представлено двумя формами:
- устная – виновное лицо озвучивает оскорбительные слова о личности потерпевшего;
- письменная – виновное лицо занимается передачей писем либо записок, содержащих неподобающие высказывания, затрагивающие честь жертвы.
Разграничение двух понятий
Стоит сказать, что оскорбление — понятие субъективное. Бывает так, что один человек бурно выражает свою точку зрения, а оппонент считает, что его пытаются оскорбить.
Ответственность за оскорбление личности не несет гражданин, чья вина не доказана.
Субъективность оскорбления заключается в том, что один человек пропустит резкие высказывания, а другой — разгневается и решит наказать обидчика в соответствии с законом.
Если человек эмоционально высказывается в адрес оппонента, однако, не использует бранных выражений и не пытается унизить достоинство, значит административный штраф за оскорбление личности ему не грозит. Факт оскорбления нужно доказать.
Бывает так, что человек всего-лишь доказывает свою правоту, пытаясь указать на ошибки оппонента. Оскорбление направлено на то, чтобы морально подавить человека; обидчик при этом использует бранные выражения.
Административное наказание за оскорбление личности считается несправедливым, ведь раньше обидчика можно было привлекать к уголовной ответственности.
Какое наказание предусмотрено за оскорбление личности
Так как оскорбление перешло из разряда преступлений в разряд правонарушений, соответственно наказание за его совершение стало в разы легче.
Согласно Административному кодексу, максимум, что можно взыскать с обидчика за оскорбление, если он обычный гражданин, а не должностное или юридическое лицо, – 3000 рублей (со вторых 30000 рублей или 100000 рублей соответственно).
А по ранее действовавшим нормам УК РФ за оскорбление с виновного можно было взыскать:
- штраф в размере от 1 до 3 заработных плат или вплоть до 40000 рублей;
- наложить на него обязательные или принудительные работы;
- ограничить свободу на срок до 1 года.
Об оскорблении и наказании за него
Оскорбление признаётся законодателем правонарушением только в случае, когда оно носит неприличный характер, содержит нецензурную брань, например. Это связано с тем, что оскорбительные речи в таком виде нарушают общественный порядок. Наказание за оскорбление не столь категорично, как за клеветничество.
В соответствии с КоАП оно предполагает:
- штраф от1 до 3 тысяч российских рублей, если обвиняемый физическое лицо;
- штраф от 10 до 30 тысяч, когда виновник – лицо должностное;
- штраф от 50 до 100 тысяч, в случае если правонарушитель – юридическое лицо;
- если оскорбление было публичным, размеры штрафа соответственно увеличиваются: от 3 до 5 тысяч с физического лица, от 30 до 50 – с должностного, от ста до 500 тысяч – с юридического;
- штраф от 10 до 30 тысяч с должностного лица и от 30 до 50 с юридического, если они не приняли мер, чтобы оскорбление на публике предотвратить.
В данном случае все штрафы носят наименование административных.
Куда обратиться с жалобой на клевету?
На то, куда жаловаться на клевету, зависит состав заведомо ложной информации. Их существует два вида — частного обвинения и публичного обвинения.
В первом случае клевета является основным составом преступления, который предусмотрен частью один статьи 128.1 УК РФ, поэтому заявление может быть сразу передано в мировой суд. В этом случае возможен такой вариант развития событий, когда стороны мирятся до удаления суда в совещательную комнату и на этом дело закрывается.
Клевета в интернете относится к делам публичного обвинения и имеет дополнительные элементы. Согласно части два статьи 128.1 УК РФ, подобный вид клеветы предполагает распространение в публичном произведении, в СМИ или касается группы лиц. Это дело не может быть прекращено, если стороны придут к соглашению. Заявление о возбуждении уголовного дела нужно отнести в полицию, но если сотрудники правоохранительных органов сами обнаружат клевету, то дело быстрее отправится в суд.
Отметим, что анонимности в сети больше не существует. Если обычному человеку может быть сложно отыскать злоумышленника, то правоохранительные органы без труда найдут обидчика. Поэтому будьте осмотрительны и осторожны в высказываниях, уважайте себя и окружающих.
Также гражданин имеет право по факту оскорбления самостоятельно написать исковое заявление в суд. Ссылаться необходимо на ст. 115 гражданского кодекса. Согласно этой стать честь и достоинство человека, являются нематериальными благами, которые находятся в собственности гражданина с момента его появления на свет. При этом оскорбитель будет вынужден возместить моральный ущерб гражданина.
ВАЖНО, обратите внимание!
Моральный ущерб оскорбитель должен уплатить даже в случае, если ему был назначен штраф по этому же делу.
Помимо судебного иска необходимо собрать доказательства. Это могут быть:
- свидетельства очевидцев;
- аудио и видеозаписи;
- распечатки страниц из всемирной сети, а также переписка в мобильных приложениях.
Как показывает судебная практика большинство дел по таким исковым заявлениям выигрывается заявителем.
Уголовная или административная ответственность?
Раньше за унижение личности и достоинства оскорбителя наказывали по 130 статье Уголовного Кодекса Российской Федерации. Но с первого января 2012 года статья за оскорбление признана утратившей силу. В настоящий момент оскорбителя наказывают по аналогичной статье за оскорбление личности №5.61 описанной в Кодексе об Административных Правонарушениях.
Однако уголовной ответственности избежать не удастся в двух случаях:
- если Правонарушение, унижающее личность, направлено на лицо, являющееся представителем власти и закона;
- если Потерпевший является военнослужащим.
При этом уголовная ответственность наступает лишь тогда, когда унижения напрямую связаны с профессией перечисленных лиц, а также если нарушение совершалось на момент исполнения потерпевшими своих должностных обязанностей.
Что можно расценивать как оскорбление?
Данный термин встречается в двух документах: Кодексе РБ об административных правонарушениях и в Уголовном кодексе Республики Беларусь.
Согласно правовым актам, оскорблением считается умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме.
Оскорблением могут считаться любые действия или слова, которые несут в себе неприличную, унизительную для человека оценку его личности, причиняющие ущерб его чести и достоинству, роняющие его авторитет в собственных глазах и глазах окружающих. Обычно в таких случаях имеет место быть нецензурная лексика и нелицеприятные характеристики о личности.
Важно понимать, что в рамках правового поля не имеет значения, являются ли оскорбительные слова или действия отражением действительности.
Если говорить о каналах коммуникации, то они могут быть любыми:
- Личное общение
- Телефонный разговор
- Бумажное письмо
- Мессенджер
- Публичные высказывания в СМИ
- Комментарии в социальных сетях
- Посты в социальных сетях
Оскорбление также может выражаться в действиях – неприличных жестах, пощечинах, плевках и тому подобное. Отнести к физическому насилию такие поступки невозможно, потому что они напрямую не угрожают здоровью, однако унижают личность.