Какие меры соцподдержки предоставляются вдовам ветеранов боевых действий ?!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие меры соцподдержки предоставляются вдовам ветеранов боевых действий ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с российским законодательством для семей погибших (или умерших) ветеранов боевых действий (ВБД) устанавливаются меры социальной поддержки (льготы). По общему правилу эти льготы предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на получение такой пенсии.
Новые льготы для вдов ветеранов боевых действий в 2021 году
- личный гражданский паспорт;
- фото 3×4 см;
- документальное подтверждение статуса мужа (участник, ветеран, инвалид войны);
- похоронное извещение (если погиб) либо свидетельство о смерти в мирные дни;
- брачное свидетельство;
- справка из жилконторы о составе семьи заявителя;
- дополнительно (необязательно) подтверждение отсутствия регистрации нового брака.
- Муниципальное отделение ПФР (Пенсионного фонда) — для оформления федеральных выплат;
- Местная администрация — для оформления при необходимости жилищного сертификата;
- Управление соцзащиты — для закрепления за региональными льготами и получения скидок на оплату услуг ЖЭУ .
Какие льготы положены вдовам
Вдовы ветеранов ВОВ могут получить ежегодную выплату в размере 500 руб. Они также вправе рассчитывать на получение новой квартиры, если нуждающаяся семья встала на учет до 1.02.2005 г. Если на иждивении умершего ветерана находились нетрудоспособные дети либо сама вдова, то можно оформить пенсию по потере кормильца.
- 150% от пенсии умершего супруга, если он умер от заболевания, возникшего в ходе военной службы;
- 200% от пенсии умершего военнослужащего-пенсионера, если причиной смерти стала болезнь, которая получена в ходе военной службы;
- 3600 руб. – для вдовы контрактника;
- 40% от суммы денежного довольствия, если офицер умер из-за травмы, причиненной во время военной службы;
- 30% при смерти супруга на военной службе.
В 2021 году предусмотрена возможность получения следующих льгот:
- досрочный уход на пенсию;
- оформление пенсии по потере кормильца, в том числе на несовершеннолетних и взрослых нетрудоспособных детей умершего военного, пенсионера МВД, участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
- возможность получения бесплатной медицинской помощи в ведомственных учреждениях;
- оплата проезда до места погребения супруга, лечения в санатории;
- оплата груза (до 20 т.) – при переезде вдовы на новое место жительства;
- право на жилищную субсидию, если ветеран, умерший военный, участник боевых действий встал в очередь до 1.02.2005 г.;
- внеконкурсное зачисление детей в военные вузы;
- получение субсидии ЖКХ.
Предусмотрена возможность получать часть льгот на региональном уровне – оплату проезда на общественном транспорте, кроме такси. Льготы предоставляются вдовам в случае, если они не вступили в новый официальный брак.
Льготы Вдове Ветерана Боевых Действий
Кроме того, следует иметь в виду, что согласно ст. 23.1. Закона о ветеранах вдовы участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий имеют право на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в размере 600 рублей, подлежащих индексации.
В новой редакции Закона о ветеранах это ограничение снимается.
Теперь на вдов участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак меры социальной поддержки распространяются и в том случае, когда они проживают не одни, но и с другими родственниками.
Вдовам ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак, меры социальной поддержки предоставляются не только тем из них, кто проживает одиноко, но и проживающим вместе с несовершеннолетними детьми, независимо от их количества, или с детьми старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими 18 лет, или с детьми, не достигшими возраста 23 лет и обучающимися в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Новшество в законе имеет существенное значение для многих вдов ветеранов.
Известно, что вдовы участников Великой Отечественной войны:
— люди в преклонном возрасте, отягощенные болезнями, они нуждаются в постоянной помощи своих близких, и поэтому в основном проживают совместно с родственниками. Но по старому закону это являлось препятствием для получения ими социальной поддержки.
Едв вдовам ветеранов боевых действий
Начисление льгот осуществляется после оформления удостоверения ветерана боевых действий. Для этого необходимо собрать несколько документов:
- копию паспорта;
- заявление, написанное в свободной форме;
- две фотографии 3х4 см.
Основание для выдачи удостоверения необходимо документально подтвердить. Для этого потребуются:
- распоряжения;
- приказы;
- записи в удостоверениях личности, трудовых книжках или военных билетах;
- судовые роли;
- командировочные удостоверения;
- медицинские справки, выписки из истории болезни;
- справки из архивов;
- документы о награждении орденами и медалями СССР;
- прочие документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях.
«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:
- —жилищные и коммунальные льготы;
- —налоговые;
- —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
- —бесплатный проезд на общественном транспорте;
- —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
- —льготы при поступлении в вуз;
- —получение профессионального образования с сохранением оклада;
- —доплаты к пенсии;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.
Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:
- —доплаты к пенсии;
- —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
- —отпуск по месту работы вне графика;
- —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
- —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
- —путевки для реабилитации или отдыха;
- —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
- —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.
Необходимые документы
Список документов при оформлении соответствующего удостоверения вдовы участника боевых действий включает в себя:
- заявление установленной формы;
- паспорт гражданина РФ с отметкой о прописке;
- одно фото размера 3х4 см без рамок на светлом фоне;
- свидетельство о смерти ветерана боевых действий в Афганистане;
- документ, подтверждающий право на получение удостоверения (свидетельствующие о прохождении воинской службы на территории Афганистана);
- свидетельство о заключении брака;
- справка из ПФ России о праве на пенсию по потере кормильца или пенсионное удостоверение с проставленной в нем пометкой «вдова».
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тулы и Тульской области установлены Законом Тульской области от 28 декабря 2022 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» для категорий граждан, в числе которых:
- труженики тыла (статья 2);
- ветераны труда (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
- бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).
Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году
Но некоторые регионы сохранили её. В этот список вошли Московская область. В 2020 году её смогут оформить жители Ульяновской, Новосибирской, Костромской, Волгоградской, Кемеровской, Свердловской, Тамбовской, Челябинской, Нижегородской, Тверской областях и на территории Краснодарского и Алтайского края.
- право на оформление военной пенсии – надбавка к выплате равна 32%;
- возможность получить жилье в порядке первой очереди – в 2020 году по праву собственности или договору социального найма можно получить 33 м 2 жилой площади, если ветеран является одиноким, 42 м 2 – в случае, если его семья состоит из двух человек, по 18 м 2 на каждого – если семья ветерана состоит из трех и более человек;
- компенсация части услуг, связанных с коммунальными платежами и оплатой водоснабжения, газа, тепла и электричества;
- возможность оформить льготный налог на имущество, землю и транспортное средство – по общефедеральному стандарту ветеран получает фискальный вычет в размере 500 рублей на налогооблагаемые доходы физических лиц. Платежи по земельному сбору уменьшаются на 10 тысяч рублей. Льгота на транспортный налог зависит от региональных властей. В Москве ветераны освобождаются от фискальных сборов за транспортные средства, мощность которых составляет до 200 «лошадок». В Подмосковье, Краснодарском крае и Ростовской области от такого сбора освобождены ветераны, владеющие авто мощностью до 150 лошадиных сил, мотоциклом или мотороллером мощностью до 50 «лошадей»;
- право на первоочередное вступление в гаражные, жилищные, дачные, огороднические или садовые кооперативные объединения;
- право на безвозмездное получение протезно-ортопедических изделий;
- возможность безвозмездного проезда в транспортных средствах муниципального характера;
- право на обращение в суд без уплаты государственной пошлины, если Иск не превышает 1 млн. руб.;
- право на получение дополнительного образования или прохождения дополнительного обучения за счет работодателя;
- возможность льготного получения прописанных лечащим врачом медицинских средств и препаратов;
- возможность в первоочередном порядке оформить путевку в санаторий или учреждение курортного типа.
Права на пенсию по потере кормильца членов семей военнослужащих
На материальное обеспечение от государства по случаю потери кормильца могут претендовать нетрудоспособные родственники гражданина, погибшего или умершего во время прохождения воинской службы или в течение трех месяцев со дня увольнения, которые находились на его иждивении. Получателями могут стать:
- несовершеннолетние и совершеннолетние (до 23 лет) дети, внуки, братья и сестры;
- супруг или супруга;
- родители;
- дедушка и бабушка старше 60 и 55 лет соответственно или имеющие инвалидность, если у них нет законных лиц, которые обязаны их содержать;
- безработные брат или сестра, дедушка или бабушка на иждивении которых находятся дети до 14 лет.
Также к ним приравниваются члены семьи военнослужащего, который скончался от ранений и заболеваний, полученных в период прохождения службы, и родные военных пенсионеров.
Независимо от нахождения на иждивении умершего данная выплата устанавливается:
- несовершеннолетним детям;
- отцу, матери, мужу (жене), если у них нет средств к существованию;
- родителям и вдовам погибшего во время прохождения службы по призыву.
При этом родственников военнообязанного, который признан пропавшим без вести во время военных действий, приравнивают к семьям погибших на фронте.
Льготы и выплаты вдове ветерана боевых действий
Вдовы ветеранов ВОВ могут получить ежегодную выплату в размере 500 руб. Они также вправе рассчитывать на получение новой квартиры, если нуждающаяся семья встала на учет до 1.02.2005 г. Если на иждивении умершего ветерана находились нетрудоспособные дети либо сама вдова, то можно оформить пенсию по потере кормильца.
- 150% от пенсии умершего супруга, если он умер от заболевания, возникшего в ходе военной службы;
- 200% от пенсии умершего военнослужащего-пенсионера, если причиной смерти стала болезнь, которая получена в ходе военной службы;
- 3600 руб. – для вдовы контрактника;
- 40% от суммы денежного довольствия, если офицер умер из-за травмы, причиненной во время военной службы;
- 30% при смерти супруга на военной службе.
- заявление установленного образца;
- паспорт;
- свидетельство о смерти супруга или извещение о гибели (для погибших на фронте);
- свидетельство о браке;
- удостоверение участника ВОВ. Если такого удостоверения нет, то по предварительному запросу военкомат может предоставить соответствующую справку;
- Фотография 3х4.
- Пенсионный фонд (для определения денежных выплат);
- Управление социальной защиты (для выделения сертификата на улучшение жилищных условий и льгот по оплате ЖКУ и жилья). В последнем случае помимо удостоверения вдовы участника ВОВ понадобится также выписка из домовой книги, технический паспорт жилого помещения и оплаченные квитанции за жилищно-коммунальные услуги за предыдущий месяц;
- В организации жилищно-коммунального хозяйства (для получения льгот по приобретению и доставке газа в баллонах и топлива для домов, не имеющих центрального отопления или газопровода).
Гражданам, участвовавшим в военной операции в Афганистане, государство предусмотрело ряд социальных гарантий. Они по праву заслужили эти выплаты и преференции. Однако, вдовы участников боевых действий — иная категория, о которой стоит рассказать подробнее. Льготы им назначаются при выполнении нескольких условий.
Для того, чтобы уточнить информацию о получении льгот, вдовы ветеранов боевых действий должны обращаться в администрацию города или в Управление социальной защиты населения. Данные вопросы находятся в их компетенции.
Для вдов участников ВОВ другой порядок предоставления помощи: они все подпадают под льготную категорию и получают поддержку от государства, даже если имеют рабочее место. Исключение составляют только жены погибших участников войны, заново вышедших замуж. В этом случае льготирование отменяется.
- оказания бесплатной медицинской помощи в ведомственном учреждении здравоохранения;
- безвозмездной выдачи необходимых медикаментов;
- бесплатных путевок для оздоровления и реабилитации в санаториях, находящихся на балансе военного ведомства;
- льготного обеспечения направлениями на курорты;
- жилищных льгот (уменьшение платежей за коммунальные услуги).
Новые Льготы Для Вдов Ветеранов Боевых Действий В 2021 Году
Кроме того, в соответствии с Указом Президента России «О ежегодных денежных выплатах некоторых категорий граждан к Дню Победы » № 186 от 24.04.2021 года, вдовам ветеранов и участников ВОВ положено дополнительное материальное обеспечение, размер которого зависит от категории ветерана и региона проживания вдовы.
Путёвка в санаторно-лечебное заведение предоставляется гражданину подразделением социальной защиты в порядке, что установлен законодательством. Основанием предоставления путёвки служит заявление с необходимой документацией (паспортом, медицинскими справками, удостоверением бойца, принявшего участие в военных операциях).
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2021 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов государственной безопасности, Минобороны СССР, Российской Федерации, ФСИН, которые были направлены органами государственной власти Российской Федерации в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей либо участия в БД на территории Российской Федерации.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов государственной безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, прочих стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, принимали участие в операциях по БД в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения в нем БД.
- Военнослужащие летного состава, производившие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС Российской Федерации, пребывавшие на территории других стран в период ведения там БД, получившие ранения, увечья, контузии либо награжденные медалями/орденами СССР либо Российской Федерации за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по 1 декабря 1989 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Список государств, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в Приложении к закону № 5-ФЗ.
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Сфера обслуживания незащищенных слоев населения предусматривает социальные выплаты, ежемесячные пособия, компенсационные условия для этой категории. В качестве льгот вдовам ветеранов Великой Отечественной войны рассматривают:
- пенсионные дотации, которые полагаются сразу после смерти мужа – по случаю потери кормильца до достижения пенсии (после получения этого статуса доплата заменяется выплатой по старости);
- передача квартир в пользование при нуждаемости за счет средств федерального бюджета;
- зачисление в дома престарелых, инвалидов и интернаты в первую очередь, обслуживание на дому специалистами по социальной работе, а также помещение в стационар.
Дополнительные льготы устанавливаются в субъектах страны, где издаются локальные нормативно-правовые акты, действующие только на территории региона. Например, в Пермском крае для этой категории выдаются сертификаты на получение денежных средств для целевого использования: они предполагают приобретение жилья для вдов.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).