Программа переселения соотечественников в Россию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.

Кто не может стать участником программы

Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2023 году не будут допущены следующие категории лиц:

• Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
• Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
• Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
• Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
• Экстремисты и террористы.

В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.

Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.

Особенности госпрограммы, система льгот

Преимущества миграционной госпрограммы:

• Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
• Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
• Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.

Какие документы необходимо предоставить

Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.

Документы, необходимые для получения российского гражданства по программе добровольного переселения в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом:

1. Заявление о вступлении в гражданство России. Документ составляется на стандартных бумажных бланках и представляется в двух экземплярах. Бланк ходатайства можно получить непосредственно в отделении ФМС или же скачать с официального сайта организации;
2. Свидетельство участника программы. Родственник участника госпрограммы, желающий получить российское гражданство по льготной системе, обязан предоставить копию свидетельства, выданного участнику, членом семьи которого он является;
3. Письменное согласие на вступление в гражданство РФ ребенка, достигшего на момент обращения 14 лет. Форма изложения – произвольная. Количество данных документов должно соответствовать количеству несовершеннолетних лиц. Одним из основных требований к оформлению согласия ребенка является нотариальное удостоверение его подписи. Без удостоверения подписи нотариусом документ считается недействительным, что вполне может стать законным основанием для отказа в принятии документов в целом;
4. Подтверждение отказа от гражданства другой страны. В качестве доказательства можно использовать копию заявления о выходе из гражданства страны, подданным которой являлся заявитель, или другие допустимые и относимые к делу материалы. Данное требование имеет факультативный характер, поэтому может и не предъявляться участнику программы;
5. Удостоверение личности иностранца или лица без гражданства (апатрида). Необходимо представить подлинный документ и его копию;
6. 3 фотографии заявителя, установленного формата. Фотоснимки должны соответствовать возрасту заявителя на момент обращения;
7. Квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины, или реквизиты квитанции, с помощью которых сотрудники ФМС могут проверить проведение платежа. На данный момент размер сбора – 3 тыс. 500 рублей.

По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.

Самыми распространенными основаниями выступают:

• адепты движений, разрушающих политический строй;
• в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
• на сегодня имеют непогашенную судимость;
• террористы и экстремисты;
• лица, ранее депортированные из России;
• неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
• иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
• граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.

Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.

Кто может стать участником программы переселения соотечественников

По правилам этой программы, ее участниками могут стать следующие лица:

• Представители коренных народов России, которые живут за ее пределами.
• Лица, которые ранее имели гражданство СССР;
• Рожденные в РСФСР, СССР;
• Бывшие граждане РФ.

Основным критерием по отбору претендентов будет наличие в регионе востребованной специальности, а также трудоспособный возраст. Отвечать всем этим требованиям может только один член семьи, однако взять с собой в Россию он может всех членов своей семьи. Помимо этого, участник программы должен быть совершеннолетним, дееспособным, а также должен отвечать таким требованиям:

• Отсутствие опасных заболеваний.
• Наличие профессии, либо специальности;
• Отсутствие судимости.

Лица, которые принимают участие в переселении по программе получают удостоверение участника. Они смогут рассчитывать на такие виды помощи:

• Единовременное пособие, предназначенное для обустройства в стране;
• Компенсация затрат, связанных с переездом семьи переселенца, а также перевозом багажа;
• Возможность беспошлинного ввоза своего авто;
• Ежемесячное пособие по безработице первые полгода;
• Помощь в трудоустройстве;
• Предоставление временного жилья;
• Получение гражданства в упрощенном порядке.

Какие документы потребуется перевести на русский язык и заверить у нотариуса

Все документы, которые подаются для участия в программе переселения, заполненные не на руссом языке необходимо подать с специальную структуру, которая занимается переводом документов. После этого потребуется нотариально заверить и точность перевода и подпись лица, переводившего документ. Не потребуется переводить на русский язык только тогда, когда это предусмотрено международным договором, заключенным между двумя странами. Перевести нужно будет следующие документы:

• Все паспорта;
• Все свидетельства о рождении, об усыновлении;
• Документы об образовании, научной степени, ученом звании;
• Характеристику, выданную работодателем, у котором указываются заслуги и профессиональные качества участника;
• Свидетельство о заключении/расторжении брака, если оно составлено не на русском языке.

Требования к участникам, критерии отбора

Участники Госпрограммы переселения соотечественников должны удовлетворять следующим требованиям:

• Совершеннолетие и дееспособность. Под совершеннолетним возрастом в РФ подразумевается достижение 18 лет.
• Достаточный уровень владения русским. Одно из требований к участникам программы по переселениюзаключается в том, что претендент должен грамотно изъясняться на русском и владеть письменной речью. В большей степени это требование носит оценочный характер, поскольку не содержит строгих критериев.
• Отсутствие судимости за преступления, среди которых – тяжкие и особо тяжкие, отсутствие экстремистских взглядов и террористических наклонностей, а также другие требования.
• Соответствие критериям программы региона, который выбран для переселения.

Причины отказа в предоставлении гражданства РФ участникам программы переселения

Финальным этапом участия в Госпрограмме переселения является получение гражданства и национального паспорта. Однако не все заявители успешно проходят эту процедуру.

Отказать в предоставлении гражданства могут по следующим причинам:

• заявитель своими действиями подрывает безопасность страны;
• претендент принимал участие в вооруженных конфликтах на стороне, которая выступала против российских войск;
• заявитель всячески способствовал разжиганию религиозной, расовой или национальной вражды в России;
• гражданин ранее уже был депортирован за пределы РФ, что повлекло за собой наложение запрета на дальнейший въезд в Россию;
• заявитель находится в международном розыске, имеет непогашенную судимость;
• претендент на получение гражданства является сотрудником службы безопасности или военнослужащим другой страны.

Это лишь наиболее распространенные причины. На практике отказать в присвоении гражданства могут по ряду других оснований.

Сколько ступеней в программе

Достигнуть цели — переселения и получения гражданства РФ — вполне возможно примерно за год или даже чуть меньше. Зависит это от самого переселяющегося соотечественника и его оперативности в прохождении этапов Программы. Их несколько:

• сначала подается заявка на участие в Программе с приложением необходимых документов;
• в случае правильного заполнения бумаг и соответствия требованиям соискателю вручается свидетельство об участии в Государственной Программе переселения соотечественников;
• отъезд в Россию, вселение и постановка на миграционный учет в выбранном месте жительства;
• на сертификате участника Программы после приезда в регион постоянного проживания проставляется штамп, активируя его;
• затем необходимо зарегистрировать разрешение на временное проживание по Программе переселения;
• после того как в паспорте проставят штамп РВП, нужна регистрация по месту жительства — прописка;
• минуя ВНЖ, соискатель обращается в местный отдел МВД с заявлением на предоставление гражданства РФ;
• о вынесенном решении мигранта уведомляют письменно — уведомлением о приеме в гражданство;
• принятие присяги и подготовка/подача документов на российский паспорт;
• получение паспорта РФ.

Проверять готовность документов можно на сайте ГУВМ МВД России (ссылка есть в конце статьи). Свидетельство участника Программы действительно три года, оно не продлевается. Переселенцы и члены их семей должны вовремя позаботиться о получении гражданства. Надо оперативно отправить заявку — не позже 4 месяцев до того, как удостоверение перестанет действовать. Если не уложиться в этот срок, у сертификата на участие в Программе окончится срок действия, и гражданство придется получать в обычном порядке.

Все документы должны быть подлинными, а информация, представленная в них достоверной. Органы ФМС оставляют за собой право проверять их.

Личность претендента не может удостоверяться документами, указывающими на его профессиональную деятельность, например водительским удостаиванием или паспортом моряка. Паспорт или аналогичный документ должен действовать еще не менее 6 месяцев на момент подачи заявления.

Внимание! Все документы, составленные на языке кроме русского, или содержащие штампы и печати на иностранном языке, обязательно переводятся, а перевод заверяется нотариально.

Международные соглашения устанавливают порядок легализации копий документов, полученных на территории иностранных государств.

Причины переселения граждан на территории иностранных государств

Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.

Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).

Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.

Актуальность Программы по переселению соотечественников

В течение прошлого года число иностранных граждан и лиц без гражданства, которые решили воспользоваться возможностью переселиться в Россию и добровольно переехали на территории субъектов РФ, превысило 90 тысяч человек.

Несмотря на то, что условия участия неоднократно менялись, что переезд в наиболее перспективные регионы невозможен и что крупные подъемные выплаты полагаются только в случае переезда в субъекты РФ, которые отличаются неудовлетворительной демографической ситуацией, суровым климатом или нехваткой квалифицированной рабочей силы, Государственная программа возвращения соотечественников в Россию со временем становится все более актуальной и востребованной. В связи с этим президент РФ принял решение о ее бессрочном продлении.

Наиболее затруднительным оказалось содействие переселению соотечественников, проживающих за границей, в Россию в 2013 году. Большинство регионов не были достаточно подготовлены к оказанию поддержки большому числу добровольных переселенцев.

На сегодняшний день утверждены региональные программы переселения, приняты все возможные меры для обеспечения благополучной интеграции переселенцев в новые условия проживания, утверждены различные выплаты и льготы. Вопросы финансовой поддержки и помощи в трудоустройстве сейчас решаются в индивидуальном порядке.

Что может препятствовать участию в Программе

Законом предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых участие в Госпрограмме по переселению соотечественников становится невозможным. Свидетельство участника Программы не будет выдано либо будет аннулировано, если соотечественник получил его ранее. Это повлечет за собой лишение гражданина статуса участника Программы (или статуса члена семьи переселенца).

На участие в Программе может быть наложен запрет, если соотечественник или кто-либо из членов его семьи:

1. Намеренно сообщил о себе ложные сведения или представил подложные или поддельные документы при подаче заявки на участие.
2. Был депортирован либо подвергался административному выдворению из России в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявки.
3. Был осужден за преступление, имеющее статус тяжкого или особо тяжкого, либо рецидив которого признан опасным (при этом имеется приговор суда РФ, вступивший в законную силу).
4. Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение в России или за рубежом преступления, признаваемого в соответствии с федеральными законами тяжким или особо тяжким.
5. Не раз на протяжении года был привлечен к административной ответственности за нарушение режима проживания (пребывания) в России или совершил административное правонарушение, а именно был замечен в организации незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и запрещенных растений.
6. Каким-либо образом участвовал в организации террористических (экстремистских) актов.
7. Создает угрозу безопасности России и россиян, в частности, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
8. Выехал из России за границу на постоянное место жительства.
9. Находился за пределами России на протяжении полугода и более после постановки на учет в Министерстве внутренних дел России по субъекту РФ.
10. Не соответствует требованиям региональной программы, действующей в субъекте РФ, который выбрал для переезда соотечественник.

Кроме того, свидетельство не выдается (аннулируется) и статус переселенца и члена семьи соотечественника утрачивается, если в установленном порядке было принято решение:

• об административном выдворении иностранца из РФ;
• о нежелательности проживания (пребывания) иностранца в России;
• о запрете въезда иностранца в Россию;
• о несоответствии кандидата на переселение требованиям региональной программы того региона, который выбрал соотечественник.

Какие социальные гарантии и преимущества имеют граждане и члены их семей, переселившиеся в Россию на условиях Госпрограммы?

Кроме рассмотренных выше материальных и компенсационных выплат, участники Программы переселения соотечественников и члены их семей имеют ряд дополнительных преимуществ.

Так, они имеют законное право оформляться на работу при отсутствии трудового патента или соответствующего разрешения.

Эта категория граждан в полном объеме освобождается от всех видов сборов в сфере налогообложения. За ними закреплена приоритетная возможность оформить РВП без привязки к квотам, а также получить вид на жительство на постоянной основе и гражданство на краткосрочных льготных условиях.

Участники и члены их семей могут беспрепятственно получать образование в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, а также могут полностью рассчитывать на достойное медицинское сопровождение, равно как и коренные граждане РФ.

Государственная программа переселения соотечественников – идеальный вариант для тех семей, кто мечтает вернуться на свою историческую родину. Процесс переезда в другую страну — это практически всегда сложное и затратное мероприятие. Но в рамках участия в проекте этот процесс стал более комфортным.

Похожие записи:

• Как сделать перепланировку по всем требованиям закона
• ЭТК (электронные трудовые книжки)
• Как с 11.02.2023 заполнять платежные поручения по налогам и взносам