Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Как проводить обучение и проверку знаний персонала

Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:

• стажировка;
• подготовка по новой должности (рабочему месту);
• предэкзаменационная подготовка;
• проверка знаний;
• дублирование;
• противоаварийные тренировки;
• специальная подготовка;
• производственный инструктаж.

Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.

Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.

Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:

• он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
• энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
• у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.

Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года

Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Статус Птэ Тепловых Энергоустановок На 2021 Год». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 1 января 2021 года вступили в силу ряд правил по электробезопасности, в том числе новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года N 903н. Правила отменили действие приказа от 24 июля 2013 года N 328н.

Б.8.25. Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах.

Все выпускаемые ведомственные документы должны быть обязательно согласованы с Госэнергонадзором России несогласованные ведомственные НТД по предмету ведения настоящих ПТЭ ТЭ признаются недействующими. Настоящие ПТЭ ТЭ могут быть изменены и дополнены органами, их утвердившими.

Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру.

Избыточное давление, при котором должно производиться гидравлическое испытание тепловых энергоустановок и сетей на прочность и плотность.

Не прошедшие в установленном порядке обучение не могут быть допущены до выполнения своих профессиональных обязанностей.

Приказ Минтруда России от 15.11.2021 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2021 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

Максимальное допустимое, избыточное давление, установленное по результатам технического освидетельствования или контрольного расчета на прочность.
Емкость, предназначенная для хранения горячей воды в целях выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения, а также для создания и хранения запаса подпиточной воды на источниках теплоты.

С руководителем структурного подразделения: — вводный и целевой инструктаж по безопасности труда; — проверка органами госэнергонадзора знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности.

Теплопотребляющие энергоустановки 9.1. Общие требования 9.2. Системы отопления 9.3. Системы вентиляции 9.4. Системы горячего водоснабжения 9.5. Технологические установки. Общие требования Теплообменные аппараты Сушильные установки Выпарные установки Ректификационные установки Установки для термовлажной обработки железобетонных изделий Холодильные установки Тепловые двигатели 10.

Открытая водяная система теплоснабжения Водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, вступающие в силу в начале 2021 года!

Открытая водяная система теплоснабжения Водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Б.9.22. Аттестация специалистов организаций по надзору за безопасной эксплуатацией эскалаторов в метрополитенах.

В помещениях необходимо вести контроль за состоянием дверей, окон, исключающий возникновение сквозняков и завихрений пыли.

Б.6.5. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений углеводородного сырья и гидроминеральных ресурсов.

Если такие лица не назначены, то ответственность за тепловое хозяйство структурных подразделений, независимо от их территориального расположения, несет ответственный за тепловое хозяйство головного предприятия (организации).

На промышленных предприятиях, где расход тепловой энергии на горячее водоснабжение имеет сосредоточенный кратковременный характер, для выравнивания сменного графика потребления горячей воды применяются баки-аккумуляторы или водонагреватели требуемой вместимости. Габаритные размеры Высота, ширина и глубина установки с изоляцией и обшивкой, а также с укрепляющими или опорными элементами, но без учета выступающих приборов, труб отбора проб, импульсных трубок и др.

Ростехнадзора от 26.01.2021 N 00-06-05/55 «О проверке знаний»

С 1 января 2021 г. вступили в силу Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н, зарегистрированным Минюстом России 30 декабря 2020 г., рег. N 61957 (далее — ПОТЭЭ), и Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. N 924н, зарегистрированным Минюстом России 29 декабря 2020 г., рег. N 61926 (далее — ПОТЭТ). В этой связи считаем необходимым разъяснить следующее.

Согласно положениям действующих правил в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения при введении в действие новых или переработанных норм предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний (п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г., рег. N 4145; п. 2.3.17 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115, зарегистрированным в Минюсте России 2 апреля 2003 г., рег. N 4358; п. 8.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49, зарегистрированным в Минюсте России 16 марта 2000 г., рег. N 2150 (далее — Правила в области электроэнергетики и теплоснабжения)).

Следовательно, работодатель обязан организовать внеочередную проверку знаний работниками организации вступивших в силу новых или переработанных правил в комиссии организации, созданной в соответствии с действующими правилами.

Аналогичное требование содержит нормативный правовой акт, регламентирующий порядок обучения и проверки знаний по охране труда, введенный в действие постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок), согласно которому внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится, в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (п. 3.3 Порядка). Письмо Минтруда России от 14 января 2021 г. N 15-2/10/В-167, направленное в органы исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации, прилагается.

Также следует учитывать, что в настоящее время территориальные отраслевые комиссии Ростехнадзора по проверке знаний в своей деятельности руководствуются положениями постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее — Постановление N 440). При этом Постановление N 440 не содержит запрета на проведение в необходимых случаях внеочередной проверки знаний работников организации.

Таким образом, работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знаний работников в своей организации, вступивших в силу новых или переработанных правил по охране труда в комиссии организации.

Одновременно сообщаем, что в 2021 году планируется вступление в действие ряда нормативных актов, устанавливающих обязательные требования в электроэнергетике и сфере теплоснабжения взамен действующих.

В соответствии с вышеизложенным внеочередные проверки знаний правил работы в электроустановках с подтверждением группы по электробезопасности и правил работы в тепловых энергоустановках членов комиссий организаций, ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, а также работников организаций, в которых не могут быть сформированы комиссии по проверке знаний в связи с их малой численностью, в территориальных отраслевых комиссиях Ростехнадзора, будут обязательными после 1 июля 2021 г.

В переходный период, до проведения внеочередной проверки знаний в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в области электроэнергетики и в сфере теплоснабжения в поднадзорных организациях рекомендуется провести внеплановые инструктажи с оформлением в журнале регистрации инструктажа и техническую учебу с доведением до сведения работников изменений и дополнений, включенных в новую редакцию ПОТЭЭ и ПОТЭТ.

Обращаю внимание, что в соответствии с п. 80 Методических указаний о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного надзора за энергоустановками, утвержденных приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. N 203, при введении новых или переработанных норм и правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним, в отношении инспекторского состава Ростехнадзора проводится внеплановый инструктаж.

Перечень сотрудников, подлежащих аттестации

Согласно действующим нормативам и документам, в организациях, работающих с тепловыми энергоустановками (котлы, тепло-потребляющие установки, тепловые сети, насосные станции, другие сооружения подобного назначения), периодическая аттестация по тепловым энергоустановкам и тепловым сетям обязательна для следующих работников:

• начальников организации и руководителей структурных подразделений;
• специалистов по управлению персоналом;
• руководителей оперативных отделов;
• работников, ответственных за исправное состояние техники, безопасную эксплуатацию тепловых установок;
• рабочих ремонтных и оперативно-ремонтных бригад.

Ростехнадзор разъясняет: аттестация в электроэнергетике и теплоснабжении

Внесённые изменения направлены на сохранение и дальнейшее развитие отраслевой системы работы с персоналом в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, включая проверку знаний требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также требований охраны труда.

Кроме этого, Федеральный закон сужает круг лиц, обязанных проходить аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

Теперь такие обязанности возложены только на руководителей (заместителей руководителей) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор.

Федеральный закон №402 вступает в силу 19 декабря 2020 г.

1) полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий;
2) требования к порядку принятия решений по вопросам аттестации;
3) требования к порядку формирования и составу аттестационных комиссий.

Положение регламентирует деятельность как территориальных и центральной аттестационных комиссии, так и аттестационных комиссий организаций.

В частности, Положением определен количественный состав аттестационных комиссий Ростехнадзора, при этом количественный состав аттестационной комиссии организации должен быть установлен локальным нормативным актом организации.

Также Положением предусмотрено, что функции секретаря в аттестационной комиссии организации вправе исполнять лицо, не входящее в число членов комиссии.

Актуальная информация и образцы документов, необходимых для получения всех государственных услуг Ростехнадзора, размещены на официальном сайте Службы в сети Интернет в разделе «Государственные услуги Ростехнадзора».

АНО ДПО «Комплексный учебный центр переподготовки кадров» проводит профессиональное обучение по следующим программам:

Наименование образовательной программы	Срок обучения, ак.ч.	Стоимость обучения, руб.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок для обслуживающего персонала	72	10 000
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок для ответственных за безопасную эксплуатацию	72	10 000
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок — для управленческого персонала и специалистов, оперативных руководителей, оперативного, ремонтного и оперативно-ремонтного персонала	72	10 000

Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная с применением «Интернет»-технологий.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

• производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
• паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
• систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 №4358
Первое официальное опубликование: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 35, 01.09.2003
Шифр: ПТЭТЭ
Действует с 01.10.2003
Не действует с 01.09.2022
Действие отменено на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2467
Скачать файл: ntd-105-20220224-232256.pdf (2.44МБ)

1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

• производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
• паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
• систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

Какие требования предъявляются к ответственному за безопасную эксплуатацию ТЭУ?

Техобслуживание и ремонт тепловых энергоустановок проводит сам владелец или специализированная организация. Но в любом случае распорядительным документом должен быть назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ, его заместитель (п. 2.2.2 и 2.2.3 ПТЭ ТЭУ).

Что входит в его функции:

• содержать тепловые энергоустановки в исправном и работоспособном состоянии согласно нормативным требованиям;

• соблюдать гидравлические и тепловые режимы работы систем теплоснабжения;

• рационально расходовать ресурсы, разрабатывать мероприятия по ресурсосбережению;

• вести учет технико-экономических показателей работы ТЭУ;

• внедрять и эксплуатировать автоматизированные системы контроля и учета;

• своевременно проводить техническое обслуживание и ремонт ТЭУ;

• выполнять другие работы согласно п. 2.2.5 ПТЭ ТЭУ.

Каков порядок аттестации в Ростехнадзоре?

Проверку знаний для допуска к работе в ТЭУ проводит отраслевая комиссия территориального управления Ростехнадзора. Единого государственного регламента по аттестации в области энергетического надзора нет, поэтому в разных регионах порядок и сроки могут отличаться.

По общему правилу:

1. Проверку знаний работника назначают по заявлению от руководителя организации или по личному заявлению испытуемого. Форму заявки можно скачать на сайте территориального управления, в разделе «Деятельность».

2. На экзамене используют билеты из 10 случайно выбранных вопросов из перечня вопросов Ростехнадзора (раздел 3 перечня вопросов энергетического надзора). Знания оценивают по шкале «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

3. Экзамен проходит в форме электронного тестирования на ПЭВМ или заполнения бумажного бланка с вопросами. Вариант с распечатками, как правило, используют при первичной и внеочередной проверке знаний.

4. Проверка знаний считается пройденной при получении, как минимум, удовлетворительной оценки. Для этого нужно правильно ответить более чем на 70% вопросов.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

• производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
• паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
• систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.3.9. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом отраслевых требований и исходя из характеристики профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

6.2.20. Заполнение трубопроводов тепловых сетей, их промывка, дезинфекция, включение циркуляции, продувка, прогрев паропроводов и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любые испытания тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций выполняются по программе, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты, а при необходимости – с природоохранными органами.

Последние поправки в законах по ГО и ЧС для организаций

4 ноября 2022 года вышел новый закон N 417-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который вступает в силу с 04.05.2023.

Статья 1, содержащая в основном разные определения, дополняется расшифровкой смысла двух словосочетаний:

— «системы оповещения населения»;

— «оповещение населения»

Далее текст дополнен абзацами о том, что технические системы оповещения нужно реконструировать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию. То же относится к другим объектам гражданской обороны, например, к защитным сооружениям.

Из части 8 ст.1 исключены слова «а также при ведении военных действий или вследствие этих действий», приведены дополнения фраз, выглядящих ранее неоконченными.

Кто проходит обучение

Это обучение необходимо как для работников, непосредственно обслуживающих тепловых энергоустановок, так и для организаторов, руководителей работ и специалистов, ведущих учёт теплоэнергии и теплоносителя. По программе обучается широкий спектр должностей и профессий в организациях: главный энергетик и специалисты его отдела, руководители структурных подразделений, мастера, производители работ, другие ответственные работники и специалисты, а также слесари-сантехники и работники, занятые подготовкой оборудования к отопительному сезону, операторы тепловых пунктов, операторы котельных, другой персонал, обслуживающий объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки на всех стадиях эксплуатации.

Требования к обучающимся:

• не моложе 18 лет;
• отсутствие медицинских противопоказаний к работам в тепловых энергоустановках.

Программы обучения нормам и правилам работы в тепловых энергоустановках разрабатываются на основании ПТЭТЭ, Правил по охране труда, Норм пожарной безопасности и других нормативно-технических документов, содержащих требования к организации и проведению работ на объектах теплоснабжения и в теплопотреблящих установках. При разработке и актуализации программ особое внимание уделяется применению в работе новых современных и инновационных технологий.

Программа обучения предназначена для всех категорий персонала:

• руководящих работников;
• руководителей структурного подразделения;
• управленческого персонала и специалистов;
• оперативных руководителей, оперативного и оперативно-ремонтного персонала;
• ремонтного персонала.

Похожие записи:

• Как выписать человека из квартиры?
• Пенсия в 2023 году работающим пенсионерам
• Содбис отвечает: Может ли суд переквалифицировать статью КоАП РФ?