Смена власти в СНТ: обзор передаваемых документов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена власти в СНТ: обзор передаваемых документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.

Как поменять руководителя СНТ без его согласия?

На практике, к сожалению, часто встречаются конфликтные ситуации между руководителем и учредителем. В связи с этим учредители часто задаются вопросом: Что нужно для оформления смены руководителя без его согласия? Для начала необходимо отметить, что законодатель не устанавливает требование получения согласия у руководителя на внесение изменений. Решение о назначении или смене руководителя принимает исключительно орган юридического лица, на который возложены уставом соответствующие полномочия. Поэтому процедура смены руководителя без его согласия и регистрации изменений ничем не отличается от описанной процедуры.

Однако нужно учитывать, что руководитель является важной фигурой во многих организациях, на него завязано очень много процессов, он вправе подписывать документы без доверенности и обладает другими широкими полномочиями, поэтому при увольнении недовольный руководитель может “вставлять палки в колеса” организации, поэтому важно принять меры по финансовой и репутационной безопасности компании еще до уведомления руководителя об увольнении (забрать важные документы, ключи, сменить коды, пароли и т.д.).

Как снять председателя СНТ с должности?

«В 2019 г. в нашем садоводстве состоялось собрание по поводу переизбрания председателя. Оповестили не всех. Старый председатель выполнял работу на отлично, просто кому-то понадобилось обогатиться на пожилых (в основном) людях. Подняли целевые взносы и членские взносы. Уже как 1 год 4 месяца мы судимся с новым председателем. Он умышленно не платил сторожам заработную плату, накопил долги. Прошли уже 8 судов и нигде не можем добиться правды… На председателя заведено уголовное дело, злостный неплательщик, в самый разгар лета оставил людей без воды, тем самым люди лишились урожая. Не предоставляет документы в ОБЭП. Бьемся во все инстанции, получаем одни отписки. Где искать помощь? Помогите хоть советом!»

Мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию Васильеву Оксану Николаевну, к.ю.н., доцента Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 № 217-ФЗ смена председателя возможна на общем собрании членов всего садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). На таком собрании можно снять не только председателя, но и все правление СНТ, против их воли и желания.

Смена организационно-правовой формы СНТ

Намного интереснее дела обстоят со сменой организационно-правовой формы Товарищества и приведением документов в соответствие 217-ФЗ.

Итак, разберемся в каких случаях требуется проводить процедуру реорганизации.

Согласно статье 54 Переходные положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации реорганизация должна быть произведена в одном единственном случае:

Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости (пункт 4 статьи 54).

В случае же принятия членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке или сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках, должны при первом внесении изменений привести свои уставы в соответствие с Федеральным законом О сельскохозяйственной кооперации от 08.12.1995 № 193-ФЗ.

В остальных случаях также требуется только приведение наименования и устава в соответствие:

Садоводческие или дачные некоммерческие партнерства, а также огороднические некоммерческие партнерства должны привести наименование организации и устав партнерства в соответствие со статьями 1-28 217-ФЗ это пункты 2 и 3 статьи 54.

В статье 54 существует еще два очень занимательных пункта 12 и 13:

Некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму товарищество собственников недвижимости и вид товарищество собственников жилья в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:

13. Указанное в части 12 настоящей статьи изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.

Нам на практике посчастливилось столкнуться с данными изменениями. Опираясь на данные статьи и соблюдя все требования, подали документы на регистрацию в Межрегиональную Федеральную Налоговую службу №46 по Москве. В итоге дважды получили отказ. Сотрудники налоговой службы утверждали, что требуется проводить процедуру реорганизации, с чем мы категорически были не согласны. А вот написав жалобу в вышестоящий орган Управление Федеральной Налоговой службы, получили положительное решение и внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Поэтому чтобы не тратить время, нервы и деньги зря обращайтесь к профессионалам своего дела.

Процедура реорганизации занимает достаточно много времени порядка 4-6 месяцев.

Стоимость реорганизации у нас 45 000 рублей.

При приведении наименовании и устава в соответствие в налоговый орган подается тот же перечень документов, что и при смене наименования:

Документы можно подать с помощью ЭЦП и в этом случае не потребуется нотариальное заверения заявления и оплаты госпошлины.

Срок регистрации в ИФНС 9 календарных дней.

Внесение изменений в учредительные документы 17 500 рублей.

Также помогаем в подготовке внутренних документов, например, по смене органов управления, заявлений о приеме в члены Организации и другие документы.

Можно ли уйти: что нужно учитывать

В целом, работа администрации СНТ подчиняется Трудовому кодексу, поскольку действует человек в рамках трудового контракта. Но, учитывая, что СНТ – некоммерческая организация, существует ряд особенностей.

Так, при желании досрочно сложить полномочия, человек должен принимать во внимание следующие особенности:

1. Не каждый кандидат сможет заменить на должности. Согласно требованиям законодательства, стать председателем может только член кооператива, владеющий дачным участком в рамках СНТ. На практике этот принцип часто нарушается, поскольку никто не контролирует наличие членской карточки при оформлении трудового договора. Если участников СНТ все устраивает, то управленцем станет посторонний человек. В противном случае, можно обжаловать назначение третьего лица в судебном порядке. Аннулирование трудового контракта повлечет к необходимости выбора нового управляющего.
2. Пока в СНТ нет председателя, допускается выбор временного управляющего, то есть человека, исполняющего обязанности ушедшего управленца. Важный момент – выбор временного исполняющего должен быть зафиксирован протоколом общего собрания дачников. Далее документ передается в налоговую службу для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В противном случае, выбранный человек не сможет в полной мере исполнять свои обязанности, а ушедший председатель останется юридически ответственным лицом.
3. Подача заявления – не основание для ухода. Согласно закону, человек который зарегистрирован в ЕГРЮЛ, считается фактически исполняющим обязанности. Внесение изменений в реестр юридических лиц возможен только тогда, когда есть кандидатура для замещения должности. Новый председатель – претендент на должность – готовит заявление в налоговую службу, а также нотариально утвержденную форму о смене управляющего СНТ.

Рекомендации по оформлению Протокола

На сайтах, посвященных вопросам организации и жизни садовых товариществ, можно встретить немало предложений скачать бланк Протокола общего собрания. Как правило, они идентичны друг другу, и содержат следующую информацию:

Порядковый номер документа;

Место и дата проведения собрания;

Полный адрес, по которому проходило собрание;

Время начала и окончания мероприятия;

Список присутствовавших. Указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации участника собрания;

Повестка дня. Состоит из перечня вопросов для обсуждения. Первым вопросом, как правило, стоит выбор председателя общего собрания и секретаря.

Рассмотрение вопросов и принятые решения. По каждому вопросу фиксируются:

все выступавшие и их предложения,

решение, которое вынесено на голосование,

принятое решение по вопросу.

Под Протоколом ставят свою подпись председатель общего собрания и секретарь. Особое внимание необходимо уделить оформлению вопроса о выборе нового председателя СНТ. Должны быть указаны полностью:

фамилия, имя, отчество того, кто выбран на должность;

паспортные данные избранного товарища;

срок, на который избран председатель.

Когда собрание закончилось и все разошлись по своим грядкам, полный пакет протокольных документов должен выглядеть так:

протокол общего собрания,

общий список всех членов товарищества,

список садоводов и огородников, присутствовавших и голосовавших на собрании,

бюллетени для голосования,

регистрационные листы участников собрания.

Смена председателя в снт пошаговая инструкция 2022

Забирайте. Пригодится. Выписку лучше хранить совместно с другими уставными и регистрационными документами. С этого момента Вы со всех сторон самый настоящий руководитель садового товарищества. Поздравляем!

Бумажная волокита? Не для меня! Небрежение процедурой смены председателя так же порой ведет к экзотическим последствиям. Самое простое это появление другого, отчасти признанного председателя. Единственной задачей последнего будет постоянное выяснение вопроса: Кто здесь главный? Скажу по опыту, раздражает страшно. Вывод, да процедурные вопросы путаны и непонятны, но писаны они «потом и кровью» предыдущих поколений председателей некоммерческих организаций граждан. Совет, привлеките к работе «грамотного бюрократа», основной задачей которого, будет ведение делопроизводства и соблюдение процедурных вопросов. Это касается не только смены председателя.

Процедура смены председателя СНТ

От точности формулировок в протоколе собрания членов садоводческого, огороднического или дачного товарищества и соблюдения правил составления такого протокола порой полностью зависит решение суда. От суда зарекаться бессмысленно.

Обязательными атрибутами заявления являются: обозначение кому оно направляется. Достаточно указать только название местной инспекции Федеральной налоговой службы. Обычно название указано на табличке при входе в здание. Обозначение от кого поступает заявление. Здесь указывается название Вашего «некоммерческого объединения граждан» и индивидуальный номер налогоплательщика в простом общении ИНН. Указываете вид обращения в нашем случае «Заявление». Ниже кратко формулируете просьбу. Можете проявить Вашу фантазию. Обязательно ставите дату заявления. Указываете должность и расшифровываете подпись Председателя СНТ. Подпись заверяете печатью.

Рекомендации по оформлению Протокола

На сайтах, посвященных вопросам организации и жизни садовых товариществ, можно встретить немало предложений скачать бланк Протокола общего собрания. Как правило, они идентичны друг другу, и содержат следующую информацию:

Порядковый номер документа;

Место и дата проведения собрания;

Полный адрес, по которому проходило собрание;

Время начала и окончания мероприятия;

Список присутствовавших. Указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации участника собрания;

Повестка дня. Состоит из перечня вопросов для обсуждения. Первым вопросом, как правило, стоит выбор председателя общего собрания и секретаря.

все выступавшие и их предложения,

решение, которое вынесено на голосование,

принятое решение по вопросу.

Под Протоколом ставят свою подпись председатель общего собрания и секретарь. Особое внимание необходимо уделить оформлению вопроса о выборе нового председателя СНТ. Должны быть указаны полностью:

фамилия, имя, отчество того, кто выбран на должность;

паспортные данные избранного товарища;

срок, на который избран председатель.

Учредители и участники товарищества сами определяют как создать устав. Для этого можно:

• обратиться за его разработкой к юристам;
• воспользоваться готовыми шаблонами или образцами;
• написать новый устав самостоятельно.

В любом случае, в уставе СНТ должно содержаться 16 обязательных пунктов:

1. наименование юридического лица;
2. форма, в которой оно будет вести свою деятельность (СНТ);
3. точный адрес (используется либо адрес самого товарищества, либо адрес учредителя);
4. основные направления деятельности, цель создания СНТ;
5. порядок управления, полномочия членов правления и председателя;
6. условия вхождения в товарищество и выхода из него;
7. особенности ведения реестра участников;
8. обязанности, права и ответственность членов товарищества;
9. правила внесения взносов, ответственность за пропущенные сроки внесения взносов;
10. порядок создания ревизионной комиссии и её полномочия;
11. особенности приобретения общего имущества и пользования им;
12. порядок внесения изменений и принятия нового устава;
13. условия реорганизации и ликвидации СНТ;
14. порядок предоставления членам товарищества финансовой отчётности и других документов;
15. условия взаимодействия с гражданами, соседствующими с товариществом, но не вступившими в него;
16. порядок принятия решений с помощью заочного голосования.

Обжалование устава СНТ

В некоторых случаях новый устав СНТ может быть оспорен. Его можно обжаловать в районном суде в месте нахождения товарищества (согласно его юридическому адресу). Оспорить можно как весь устав, так и его отдельные пункты.

Право на обжалование имеют:

• лица, присутствовавшие на собрании, даже если они не являются членами СНТ;
• члены СНТ;
• граждане и организации, чьи права ущемляются принятым уставом.

Возможность прописки зависит не только от пригодности строения, но и от статуса участка, на котором он расположен. Земля может иметь сельскохозяйственное назначение или находиться на территории какого-либо поселения.

Здесь главным условием является его местонахождение в черте какого-либо населенного пункта. При отсутствии такого условия невозможно получить точный почтовый индекс и адрес, а без этого, в свою очередь, маловероятна и прописка.

Лучшим вариантом возведения дома с целью последующей регистрации являются земли категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

На таких землях разрешается строительство частных домов, постановка их на Кадастровый учет и присвоение им статуса жилого помещения.

Единственным ограничением является высота — не более чем 3 этажа.

Постановка на учет на землях категории ИСЖ осуществляется без суда, судебное решение необходимо только при рассмотрении возможности зарегистрироваться на землях сельскохозяйственного назначения.

Чаще всего, при попытке прописаться на землях сельхозназначения, граждане получают отказ от профильного ведомства. Большинство ДТП, СНТ и ДНТ расположены именно на таких территориях.

Как получить прописку по решению суда? В таких случаях последнее слово остается за судом, и не всегда его решение бывает положительным. При подаче искового заявления в суд результат зависит от особенностей каждого индивидуального случая.

Как заполнять форму Р14001?

Форма Р14001 еще более объемная, чем форма Р13001, в ней 51 страница: титульный лист и листы приложений от «А» до «Р». Все страницы формы Р14001 заполнять не нужно, а только те, в которых указывают изменившиеся сведения. В форме проставляется сквозная нумерация, т.е. первой страницей будет титульная, а дальше нумеруются только заполненные страницы. Незаполненные страницы сдавать не надо.

При изменении сведений в ЕГРЮЛ на титульном листе в форме Р14001 в пункте 2 ставим цифру «1» — «в связи с изменением сведений о юридическом лице». При исправлении ошибок на титульном листе в форме Р14001 в пункте 2 вписываем цифру «2» — «в связи с исправлением ошибок, допущенных в ранее представленном заявлении».

Заявителем по форме Р14001, в отличие от формы Р13001, может быть гораздо более широкий круг лиц (руководитель, учредитель или участник ООО, нотариус, исполнитель завещания и др.), всего 16 категорий, указанных в стр. 1 листа «Р».

Ниже мы приводим актуальный бланк формы Р14001 и образцы ее заполнения в разных ситуациях. Поскольку все регистрационные формы утверждены одним документом, то и требования к заполнению формы Р14001 такие же, как и для формы .

Смена директора ООО.

В форме Р14001 заполняем титульный лист, листы «К» и листы «Р». Листы «К» заполняем на обоих директоров — старого и нового.

На странице 1 листа «К» для прежнего директора

в разделе «Причина внесения сведений» указываем цифру «2», т.е. «Прекращение полномочий». Далее вписываем данные прежнего директора в раздел 2 «Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц». Раздел 3 в этом случае не заполняют.

На странице 1 листа «К» для нового директора

в разделе «Причина внесения сведений» указываем цифру «1», т.е. «Возложение полномочий». Далее вписываем данные нового директора в раздел 3 «Сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр юридических лиц». Раздел 2 в этом случае не заполняют. В листах «Р» вписывают данные нового директора, т.к. заявителем в этом случае является он.

Добавление кодов ОКВЭД.

Обратите внимание: форма Р14001 подается, если не вносит изменений в Устав. Если же эти изменения нужны, то заполнять надо форму Р13001.

На титульном листе в форме Р14001 в пункте 2 ставим цифру «1» — «в связи с изменением сведений о юридическом лице». Далее нужно заполнить листы «Н». На странице 1 листа «Н» вписываем те коды, которые нужно внести в ЕГРЮЛ, а на странице 2 листа «Н» — коды, которые будут исключены из реестра.

При изменении основного вида деятельности новый код ОКВЭД вписываем в лист «Н» стр.1, а старый в лист «Н» стр.2. Если только вносим дополнительные коды, то заполняем лист «Н» стр.1, а если только исключаем прежние коды, то соответственно, лист «Н» стр. 2.

Если одного листа «Н» не хватило для указания всех добавленных (или исключенных) кодов, то можно заполнять дополнительные листы. Напоминаем, что коды ОКВЭД указываем не менее чем четырехзначные. Вписывать их надо не в столбик, а построчно — слева направо

Осталось заполнить все страницы листа «Р». Заявителем в этом случае является руководитель организации, его данные и указываем в форме.

Нотариальная купля-продажа доли

. Если происходит не в рамках преимущественного права, то она должна быть оформлена нотариально. При нотариальной купле-продаже доли договор оформляет нотариус и сам подает форму Р14001 в налоговый орган.

Заполняются в этом случае:

• титульный лист;
• листы на участников «В», «Г», «Д», «Е», соответственно их категории (российская организация; иностранная организация; физическое лицо; субъект РФ);
• листы «Р» на заявителя, т.е. продавца доли.

Выход участника из ООО.

При происходит не купля-продажа доли, а выплата компенсации, равной ее стоимости. Сама же доля переходит к обществу, которое должно в течение года распределить ее среди участников, продать или погасить. Сообщить в ФНС о выходе участника надо в течение месяца после принятия такого решения.

Как обычно, заполняют титульный лист и листы «Р» на заявителя, которым в этом случае будет руководитель ООО. Что касается других листов, то здесь есть два варианта:

1. Если в течение месяца после принятия решения доля выбывшего участника была распределена, то заполняют листы на участников «В», «Г», «Д», «Е», соответственно их категории (российская организация; иностранная организация; физическое лицо; субъект РФ). При этом на бывшего участника заполняют только первую страницу соответствующего листа, а для участников, между которыми была распределена его доля, указывают также и новые сведения о доле в уставном капитале, т.е. номинальную стоимость и размер. В листе «З» отражаю сведения о переходе доли к обществу и ее распределении между участниками.
2. Если же в течение месяца судьба доли не была решена, то сообщать об изменении регистрационных сведений по форме Р14001 придется дважды. Сначала это будет сообщение о выходе участника из ООО, для чего заполняют лист, соответствующий бывшему участнику, и лист «З» о переходе доли к обществу. Потом, когда доля будет распределена, подают листы на участников -совладельцев этой доли и лист «З», в котором будут указаны новые размеры долей участников.

Смена паспортных данных руководителя и участников

Изменения паспортных данных руководителя и участников ООО в госреестр ФНС вносит сама в автоматическом режиме, в течение пяти рабочих дней после получения таких сведений от Федеральной миграционной службы. Форму Р14001 в этом случае подавать не нужно. Чтобы убедиться в том, что в ЕГРЮЛ содержатся актуальные паспортные сведения руководителя и участников, можно запросить через налоговую инспекцию расширенную выписку.

Если окажется, что новых паспортных данных в выписке нет (что может повлечь за собой проблемы с банками, контрагентами, госорганами), то надо подать в регистрирующий орган заявление в свободной форме о недостоверных регистрационных сведениях. К заявлению надо будет приложить копию нового паспорта и копии решения/протокола собрания об изменении паспортных данных.

Нотариальное удостоверение формы Р14001

Законодательство требует, чтобы подпись заявителя на форме Р14001 была заверена у нотариуса перед подачей в налоговую. Причем это не зависит от того, будет ли заявитель подавать форму лично или нет.

У этого правила есть исключение: если вы подаете форму Р14001 через сайт ФНС, используя ЭЦП, удостоверять ее не придется.

Прежде чем отправляться в нотариальную контору, удостоверьтесь, что форма заполнена правильно, без исправлений и помарок. Нотариус располагает свое свидетельство на листе Р. Заявитель должен явиться к нотариусу лично и поставить подпись в его присутствии.

Для того, чтобы заверить форму Р14001, вам понадобятся следующие документы:

• Заполненная и не сшитая форма Р14001,
• Оригинал устава ООО,
• Паспорт заявителя,
• Оригиналы свидетельств или листов записи ОГРН, ИНН,
• Протокол или приказ о назначении руководителя,
• Протокол общего собрания участников или решение единственного учредителя о смене кодов ОКВЭД.

Нотариус может запросить и дополнительные документы. Уточните эту информацию заранее.

За удостоверение подписи на форме р14001 вам придется заплатить порядка 1 000 — 2 000 рублей. Точную стоимость также можно узнать в нотариальной конторе.

Рекомендации по оформлению Протокола

На сайтах, посвященных вопросам организации и жизни садовых товариществ, можно встретить немало предложений скачать бланк Протокола общего собрания. Как правило, они идентичны друг другу, и содержат следующую информацию:

• Порядковый номер документа;

• Место и дата проведения собрания;

• Форма проведения;

• Полный адрес, по которому проходило собрание;

• Время начала и окончания мероприятия;

• Список присутствовавших. Указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации участника собрания;

• Наличие кворума;

• Повестка дня. Состоит из перечня вопросов для обсуждения. Первым вопросом, как правило, стоит выбор председателя общего собрания и секретаря.

• Рассмотрение вопросов и принятые решения. По каждому вопросу фиксируются:

  • все выступавшие и их предложения,

  • решение, которое вынесено на голосование,

  • результаты голосования,

  • принятое решение по вопросу.

Под Протоколом ставят свою подпись председатель общего собрания и секретарь. Особое внимание необходимо уделить оформлению вопроса о выборе нового председателя СНТ. Должны быть указаны полностью:

• фамилия, имя, отчество того, кто выбран на должность;

• паспортные данные избранного товарища;

• срок, на который избран председатель.

Когда собрание закончилось и все разошлись по своим грядкам, полный пакет протокольных документов должен выглядеть так:

• протокол общего собрания,

• общий список всех членов товарищества,

• список садоводов и огородников, присутствовавших и голосовавших на собрании,

• бюллетени для голосования,

• регистрационные листы участников собрания.

Управление садовым товариществом

Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.

Председатель правления обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать иные сделки от имени товарищества, нанимать в СНТ персонал, выдавать доверенности.

Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.

Похожие записи:

• Процедура оформления и необходимые документы
• Как пристав должен уведомить о начале исполнительного производства
• Закон о тонировке 2023: последние новости