Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Регистрация прав собственника

2. ✅ Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

3. Документы для приватизации общежития

4. Приватизация жилья после 1 марта 2021 года

5. Собственность на землю: какие категории не подлежат приватизации?

6. Кто имеет право осуществлять приватизацию

7. Приватизация через суд

8. Сколько стоит приватизация комнаты в общежитии

9. Как приватизировать комнату в общежитии через суд

Перед подачей заявления в суд для уточнения некоторых вопросов, которые будут относиться к предмету доказывания по делу и могут возникнуть у суда и участников процесса, рекомендуется направить в органы государственной власти или органы местного самоуправления (в зависимости от того, кто является балансодержателем общежития) заявление с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение. Данное предложение носит рекомендательный характер. Законодательство не содержит обязательного требования о досудебном порядке урегулирования конфликта как обязательном условии приема заявления судом. Однако, как показывает практика, лучше соблюсти досудебный (в своем роде предупредительный) порядок. В случае если не получен положительный для заявителя ответ, необходимо обращаться в суд с требованием о признании права на приватизацию жилого помещения.

Признать за мной Ф.И.О. истца и моим несовершеннолетним сыном Ф.И.О. ребенка право на приватизацию жилого помещения — комната, дом, улица, город.
Обязать администрацию г. название города заключить со мной и моим несовершеннолетним сыном договор бесплатной передачи в собственность указанного жилого помещения.
Сохранить жилое помещение — комната, дом, улица, город в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом.

Приложения:

квитанция об уплате государственной пошлины — 1 экз.;
копия искового заявления — 2 экз.;
копия доверенности — 1 экз.;
копия Постановления Мэра г. Хабаровска от 21 июля 1997 г. — 2 экз.;
копия направления на поселение в общежитие — 2 экз.;
копия поквартирной карточки — 2 экз.;
копия лицевого счета — 2 экз.;
копии ответов БТИ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии — 2 экз.;
копия технического паспорта — 2 экз.;
копия экспликации из поэтажного плана — 2 экз.;
копия заключения ООО «Эком-коттедж» — 2 экз.;
копия заключения ОГПН — 2 экз.;
копия заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» — 2 экз.;
копия ответа администрации города — 2 экз.;
копии справок с места работы — 2 экз.;
копия свидетельства о рождении ребенка — 2 экз.

Регистрация прав собственника

Заключительный этап процедуры – получение свидетельства государственного образца о праве собственности на квадратные метры. С этой целью факт приватизации жилого объекта регистрируется Росреестром. Пакет документов содержит те же бумаги, которыми сопровождалось исковое заявление в суд. Регистрация права сопровождается уплатой государственной пошлины. Подтверждающий чек прилагается к собранным документам.

Подать пакет бумаг можно через ближайшее отделение многофункционального центра. После оплаты пошлины и заполнения заявления, работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов, а также талон, по номеру которого можно отследить статус обращения. После того, как обращение будет рассмотрено и просьба удовлетворена, на указанный номер телефона поступит сообщение о том, что свидетельство собственника готово к получению.

✅ Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.

Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.

В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:

Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.

Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.

Документы для приватизации общежития

Приватизация общежития по решению суда осуществляется в случае, если был подписан договор о социальном найме комнаты. Придется собрать для суда определенный перечень документов, а именно:

договор социального найма жилого помещения;
заявление;
копию паспорта каждого человека, который проживает в комнате;
если среди жильцов комнаты есть дети — копии их свидетельств о рождении;
техпаспорт занимаемого помещения;
квитанция, которая подтверждает то, что государственная пошлина оплачена;
квитанции об оплате коммунальных услуг;
справку из БТИ и Росреестра о том, что право на приватизацию ранее не было реализовано;
выписка из домовой книги (если такая имеется).

Приватизация жилья после 1 марта 2021 года

Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.

Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.

Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.

Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2021 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2016 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.

Приватизация может быть признана недействительной в принудительном порядке. Такое допускается, если при приватизации будут нарушены законодательные нормы. Например:

Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).

Также решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету может принять сам собственник и отказаться от приватизации добровольно.

Подводя итоги, выделим то, что россиянам необходимо знать о процедуре приватизации:

Квартиру, которая сейчас используется по договору социального найма, можно приватизировать в 2021 году.
Процедура приватизации квартиры представляет собой процесс переоформления недвижимости из собственности муниципалитета в частную собственность.
Российское законодательство предоставляет возможность всем гражданам единожды пройти процедуру приватизации безвозмездно.
Эта процедура распространяется на квартиры, которые были оформлены по договорам социального найма до 2005 года. Нельзя приватизировать квартиру, которая не пригодна для постоянного проживания.
Для регистрации права собственности на квартиру необходимо вначале собрать комплект подтверждающих документов, передать их на проверку текущему собственнику-муниципалитету и подписать договор приватизации квартиры.
Предварительно следует получить согласие на приватизацию от всех зарегистрированных лиц либо официальный отказ от них. При отказе кого-либо пройти процедуру приватизации придется попытаться убедить их в том, что эта процедура принесет им выгоды, или обратиться в суд.
Процедура окончательного оформления квартиры в собственность проводится в Росреестре. Основанием для этого является договор приватизации, подписанный с муниципальным образованием.

Изначально закон о приватизации должен был действовать всего лишь в течение нескольких лет. Однако власти решили продолжить действие законопроекта для жителей Крыма после его соединения с Российской Федерацией. Причём сначала планировалось продлить программу только для тех граждан, которые проживают в аварийных домах, но потом законопроект был несколько доработан.

Сегодня, к сожалению, точных данных по поводу того, будет ли продлеваться приватизация жилья после 1 марта 2021 года, пока нет. Можно предположить, что закон будет продлен хотя бы на фоне того, что во время карантина заниматься приватизированием собственности люди не могут, ведь изоляция создает некоторые ограничения. Правда, подтвердить эту информацию на текущий момент довольно проблематично.

Как уже было сказано выше, приватизировать можно любое жильё. Однако нужно понимать, что законом запрещена приватизация квартиры в 2021 году, которая находится в сильно аварийной домах, то есть решение по сносу уже принято. Нельзя требовать собственность в закрытом военном городе, а также просить право на приватизацию жилого служебного помещения. В этом вопросе бывают исключения, но они рассматриваются в индивидуальном порядке.

Собственность на землю: какие категории не подлежат приватизации?

Если с документами заявителя все в порядке, тогда на процедуру приватизации комнаты уходит в среднем 1,5 месяца. Результатом становится выдача заявителю договора о передаче комнаты в собственность.

После подписания договора собственник комнаты в общежитии должен подать документы на регистрацию прав собственности на помещение в Росреестр. Госпошлина на такую процедуру в 2021 году составляет 2000 рублей.

По закону для приватизации помещения гражданин должен пользоваться этим помещением по договору социального найма. Но нередки ситуации, когда люди либо теряли этот документ, либо же вообще никогда раньше не оформляли его. Логично возникает вопрос: «Можно ли приватизировать комнату в общежитии, не имея договора соц. найма?».

Да, можно, но для этого нужно сделать следующее:

Раньше жилые помещения в общежитиях нельзя было приватизировать, но после введение в действие Федерального закона № 189–ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» теперь приватизировать комнату в общежитии можно.

Мало того, те лица, которым были выданы койко-места, тоже могут участвовать в приватизации. При этом такие люди будут считаться пользователями изолированных помещений и с ними тоже должен заключаться договор социального найма.

Как приватизировать койко-место в общежитии в 2021 году, на каких условиях можно пройти процедуру приватизации:

Сколько стоит процедура приватизации комнаты в общежитии в России по состоянию на 2021 год знают немногие граждане. А ведь согласно Федеральному закону № 33–ФЗ приватизация любого жилья в РФ является бесплатной, но воспользоваться правом бесплатной приватизации граждане могут только 1 раз (за исключением тех случаев, когда в приватизации участвовали несовершеннолетние дети. Тогда по достижению 18 лет уже совершеннолетний гражданин имеет право приватизировать жилье еще раз).

К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.

Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям.

Возможные причины отказа:

ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
здание общежития имеет особый статус;
выявлен факт незаконной перепланировки;
были не оплачены счета за услуги;
обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
выявление подделок в пакете документов;
у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.

Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.

Судебная процедура заключается в том, что по адресу нахождения общежития подается исковое заявление, в котором описывается вся ситуация и обосновываются статьями закона неправомерные действия муниципалитета, выдвигаются требования обязать заключить договор между сторонами о передаче комнаты или же просто передать жилье в собственность путем приватизации.

Очень важно, чтобы иск был составлен правильно, в противном случае при подаче повторного заявления придется еще раз оплачивать госпошлину. Также особое внимание следует уделить пакету прилагаемых документов, в котором, помимо вышеописанного перечня, должен быть и отказ в приватизации. Лучше нанять грамотного юриста, который поможет решить проблему, чем делать это самостоятельно.

Кто имеет право осуществлять приватизацию

Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.

Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:

граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.

Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.

В первую очередь следует узнать у правомочных органов, а принадлежит ли ваше общежитие муниципалитету или носит ли статус специализированного жилья. Если дом включен в реестр муниципальной собственности, то получаете выписку из него и можно приступать к сбору необходимых бумаг. Не забудьте заключить в районной администрации соглашение о социальном найме комнаты. Начинать процедуру приватизации нужно руководствуясь статьей 7 Федерального закона № 189 от 29.12.2004 и статьей 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года, ранее известные как указы о приватизации общежитий.

В противном же случае, если дом-общежитие окажется ведомственным специализированным жильем, в приватизации вам однозначно откажут. У этой ситуации есть один способ решения — обращение в судебные органы. Но об этом поговорим чуть позднее.

Самое время узнать о том, какие документы нужны для приватизации общежития.

Общежития предназначены для проживания в течение ограниченного срока. Комнату предоставляют на время учебы в образовательном учреждении или пока человек работает в конкретной организации. После окончания трудового договора или периода обучения гражданина выселяют. Вопросы перевода в собственность комнат в общежитиях зафиксированы в Гражданском и Жилищном кодексах РФ.

Приватизировать можно комнату, отвечающую следующим требованиям:

если гражданин проживает в общежитии по договору социального найма, провести приватизацию проще. Потребуется также согласие всех членов его семьи, в том числе и детей младше 18 лет;
дом принадлежит муниципалитету, рассматривается как многоквартирный жилой дом;
комната с несущими стенами, отдельным входом;
нельзя переоформить право собственности на помещение, переоборудованное под нежилое;
дом не должен принадлежать к зданиям специального назначения (например, студенческое общежитие);
комната должна использоваться по прямому назначению.

Приватизация через суд

При отдельных обстоятельствах в признании прав собственности могут отказать. Основаниями для этого будут:

принадлежность жилого помещения специальным ведомствам (Министерству обороны);
документы просрочены, содержат некорректную информацию или были подделаны;
установлен факт незаконной перепланировки помещения;
отсутствие необходимых справок или их неверное оформление;
отсутствует квитанция об оплате госпошлины за приватизацию;
комната изъята из списка доступных для оформления в собственность.

Существуют и иные причины для отказа. Если претензии обоснованы, то следует скорректировать недочеты и вновь подать документы в администрацию. Если гражданин уверен в необъективном отказе, он может подать заявление в суд.

Целью обращения в судебные органы станет перевод объекта недвижимости в частную собственность гражданина. Порядок действий выглядит так:

отправить письменный запрос в жилищный департамент. Это можно сделать лично либо отправить заказное письмо;
дождаться официального ответа. В случае отказа должна быть указана точная причина;
составить иск о признании прав гражданина на оформление комнаты в общежитии в его собственность;
передать исковое заявление в канцелярию суда. После рассмотрения будет определена дата судебного слушания;
обосновать свою позицию на судебном заседании, представить необходимые документальные доказательства;
если судья вынесет решения в пользу истца, то ему останется зарегистрировать свое право собственности в Росреестре.

Законом регламентирован не только порядок, но и случаи, когда приватизация комнаты в общежитии невозможна. К слову, только в таком случае в оформлении жилья в собственность и может быть отказано. Итак, если общежитие по документам еще не передано на баланс муниципалитета и все еще закреплено за определенной организацией, то о переоформлении комнаты на законных основаниях путем приватизации можно забыть до изменения обстоятельств.

Еще одна причина – это отсутствие договора социального найма, оформление которого может затягиваться муниципалитетом специально. Сюда же можно отнести и право бесплатной приватизации, при использовании которого оформить комнату в собственность можно будет лишь после оплаты назначенной суммы.

Довольно часто случается так, что муниципалитет отказывает в процедуре. Основная причина – это нарушенный порядок приватизации комнаты в общежитии. Что это означает и как решить данную проблему? В первую очередь следует удостовериться, что общежитие действительно является собственностью государства, опять проверить перечень документов, а также их актуальность. Если все в порядке, то смело можно обращаться в суд для разбирательства.

Но если дело только в «бумажной» стороне, вопроса, это еще полбеды — документы можно и переоформить.

Сколько стоит приватизация комнаты в общежитии

Для того, чтобы посчитать общий размер затрат на приватизацию комнаты в общежитии необходимо понимать их состав. Само по себе переоформление недвижимости в частную собственность не требует оплаты или компенсаций.

Государству потребуется оплатить пошлину в размере двух тысяч рублей с человека. Если требуются услуги нотариуса, то они оплачиваются отдельно. К нему обращаются, например, для заверения отказа от участия в процессе. За подобную услугу придется заплатить порядка тысячи рублей.

При нежелании или отсутствии возможности самостоятельно заниматься оформлением документации привлекают юриста или другого специалиста для выполнения требуемых действий. На него может быть выписана доверенность, которая также удостоверяется нотариально. Каждый посредник устанавливает стоимость своих услуг самостоятельно. Зависит она от обстоятельств дела, которые определяют его сложность и продолжительность.

В некоторых случаях требуется изготовление некоторой документации на объект недвижимого имущества жилого назначения. Например, на технический план придется выделить до десяти тысяч рублей из своего бюджета. Заключительным этапом приватизации является внесение новых сведений о собственниках в ЕГРН. Росреестр берет за это пошлину в размере 2 тысяч рублей.

Как приватизировать комнату в общежитии через суд

В настоящее время нередкими стали случаи по отказу в приватизации комнат в общежитиях собственниками данного имущества, а именно органами муниципальной власти. Владельцы объектов недвижимости могут:

Предлагать гражданам выкупить жилье или же съехать.
Умышленно затягивать переход общежития от организации — собственника на баланс муниципалитета.
Отказываться от заключения договоров социального найма с жильцами.

Вышеуказанные обстоятельства создают незаконные препятствия для реализации гражданами своих жилищных возможностей. Для защиты нарушенных прав в области приватизации объекта недвижимости наниматели могут обратиться в суд.

Для обращения в судебные инстанции лицам, проживающим в комнате, необходимо совершить следующие действия:

Направить письменное заявление в уполномоченный орган муниципалитета в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию.
Получить от жилищного департамента отказ на переход права собственности.
После составить иск с требованием признать полномочия владения на соответствующий объект недвижимости.

Дополнительно к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

отказ муниципалитета;
договор социального найма (при наличии);
документы, удостоверяющие личность всех участников приватизации, в том числе несовершеннолетних лиц;
доверенность на представителя;
выписки по лицевому счету и домовой книге и другие сведения, которые будут запрошены судом.

При получении решения судебного органа в пользу истца (разрешающего приватизацию жилья) и сбора всех необходимых документов, возникшее право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

В настоящее время процесс приватизации в России является добровольным и бесплатным. Безусловными плюсами перехода прав собственности на комнату в общежитии являются:

возможность по дальнейшей реализации имущества (продажа, сдача в аренду);
отсутствие необходимости по ежемесячной оплате найма;
принудительное выселение из собственного жилья практически невозможно.

При этом можно выделить ряд негативных аспектов приватизации комнаты:

увеличение суммы коммунальных взносов;
необходимость оплаты налога на собственность;
усложненная процедура наследования.