Тайна усыновления и ее охрана в законодательстве Российской Федерации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тайна усыновления и ее охрана в законодательстве Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.

Пример из судебной практики

Дома с девочкой произошел нервный срыв, она угрожала родным побегом из дома. Впоследствии ребенку понадобилась длительная психологическая реабилитация. Родители малышки подали в суд. Школьный психолог свою вину не отрицала, мотивируя факт разглашения тайны усыновления тем, что хотела помочь ребенку.

Суд признал ее виновной и отстранил от занимаемой должности с запретом работать в школах сроком на три года, также суд обязал ее выплатить родителям символический моральный ущерб.

Правовые акты оберегают образовавшуюся семью. Тайна усыновления – охраняемое право новых родителей скрыть отсутствие кровного родства с усыновленным.

Порядок усыновления определен законодательством: дело рассматривает в закрытом заседании, участвующие в нем подписывают документ о неразглашении данных. Указанная мера является правовой охраной, направленной на защиту частной жизни. В результате слушания выносится судебное решение об усыновлении.

Органы ЗАГС производят государственную регистрацию усыновления. По желанию, взявшие приемного малыша, указываются его официальными родителями. Выдается новое свидетельство о рождении, изменяются сведения о ребенке.

Правом разглашать тайну обладают только приемные родители. Остальные участники заседания несут предусмотренную законом уголовную ответственность за раскрытие известных им сведений.

Другой комментарий к статье 155 Уголовного Кодекса РФ

1. Пункт 1 ст. 23 Конституции РФ закрепил право каждого гражданина на неприкосновенность семейной тайны. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (п. 1 ст. 24 Конституции РФ). Гарантией соблюдения тайны усыновления (удочерения) является установленный Семейным и Гражданским кодексами РФ особый порядок сбора необходимых документов и принятия решения по делу, которое происходит в закрытом судебном заседании.

2. Общественная опасность преступления состоит в том, что ребенку и лицам, усыновившим (удочерившим) его, может быть нанесена тяжелая моральная травма.

3. Непосредственным объектом преступления являются семейные отношения в области охраны интересов усыновителей (удочерителей) и усыновленного (удочеренной) по обеспечению тайны появления конкретного ребенка у конкретных родителей. Именно эти интересы и охраняются уголовным законом.

4. Потерпевшими признаются, во-первых, потенциальные усыновители (удочерители), т.е. лица, подавшие заявление об усыновлении (удочерении) в орган управления образованием, во-вторых, лица, признанные в установленном законом порядке усыновителями (удочерителями), т.е. признанные родителями конкретного ребенка по закону, в-третьих, усыновленные (удочеренные), т.е. дети конкретных родителей, признанные таковыми по закону. Для признания усыновленного (удочеренной) потерпевшим его возраст (малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние) значения не имеет.

5. Объективная сторона заключается в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя. Разглашение тайны усыновления (удочерения) представляет собой активный волевой акт, совершаемый только действием. Оно может состоять в сообщении (предании огласке, оповещении, рассказе, демонстрации документов и т.п.) кому бы то ни было: родственникам, знакомым, самому усыновленному, посторонним лицам о реальных обстоятельствах появления конкретного ребенка у конкретных родителей. По форме такое сообщение может быть устным, письменным, анонимным и т.п.

6. Под действие настоящей статьи не подпадает сообщение другому лицу о факте усыновления (удочерения), носящее неконкретный характер, а именно без указания фамилии, имени, отчества, возраста и других сведений, касающихся как усыновителей (удочерителей), так и усыновленного (удочеренной), т.е. когда нет возможности идентифицировать полученные сведения с конкретными лицами. Кроме того, состав рассматриваемого преступления отсутствует, если разглашение факта усыновления (удочерения) связано с требованием признания его недействительным или отмены при условии, что эти требования заявлены в соответствующие официальные органы (суд, прокуратуру, органы внутренних дел, органы опеки и т.п.). В то же время названные органы обязаны обеспечить такое хранение полученных ими справок и документов, которое предотвратило бы возможность раскрыть тайну усыновления (удочерения).

7. Разглашение тайны усыновления (удочерения) считается уголовно наказуемым, если оно совершено помимо воли усыновителя. Под волей усыновителя понимается совместное стремление, пожелание, требование супругов сохранить обстоятельства появления ребенка в их семье в тайне. Поэтому если один из супругов огласил тайну усыновления (удочерения) ребенка без согласия, разрешения другого супруга, то он может быть привлечен к уголовной ответственности.

8. Преступление считается оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий как для усыновителей (удочерителей), так и для усыновленного (удочеренной), поскольку в диспозиции статьи речь идет лишь о самом факте сообщения сведений кому бы то ни было об имевшем месте усыновлении (удочерении).

9. С субъективной стороны разглашение тайны усыновления (удочерения) совершается умышленно, т.е., распространяя сведения об обстоятельствах усыновления (удочерения), виновное лицо осознает, что тем самым нарушает тайну усыновления (удочерения), и желает эти действия совершить. При этом состав преступления образует только такое разглашение тайны усыновления (удочерения), которое осуществлено из корыстных или иных низменных побуждений.

10. Если угроза разглашения сведений об усыновлении (удочерении) связана с целью получения имущества потерпевших или права на это имущество или совершения других действий имущественного характера, то такие действия квалифицируются по ст. 163 УК как вымогательство.

11. Субъект преступления в этом составе преступления специальный: физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, наделенное законодателем рядом специфических черт. К субъектам относятся две категории граждан: во-первых, лица, обязанные хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну (сотрудники, оформляющие усыновление (удочерение), работники органов внутренних дел, суда, прокуратуры и т.п.); во-вторых, иные лица, которым эти сведения стали известны (один из супругов-усыновителей (удочерителей), распространивший эти сведения без согласия другого супруга; близкие, друзья, родственники усыновителей (удочерителей); посторонние лица, которым стали известны сведения об усыновлении (удочерении)). В то же время сам усыновленный не может быть субъектом преступления, так как усыновление (удочерение) производится в его интересах.

12. Разглашение тайны усыновления (удочерения) должностным лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, из корыстных или иных низменных побуждений, повлекшее существенный вред (самоубийство потерпевших, психическое заболевание и т.п.), влечет ответственность по ст. 285 УК.

Комментарий адвоката: когда нужно – можно и приврать

Наталья Карагодина – адвокат, преподаватель школы приемных родителей, сама – приемный родитель, напоминает, что в дискуссиях о тайне усыновления следует руководствоваться прежде всего интересами ребенка.

«В детском саду мама может говорить все, что считает нужным, или не говорить ничего, поясняя, что это только ее личное дело. Но так как подобная таинственность только возбудит любопытство и даст почву для разнообразных и неправдоподобных выводов, предлагаю в зависимости от ситуации два пути.

Если детский сад обычный и вопросы тоже обычные или обусловлены праздным любопытством персонала, говорить в разумных пределах и то, что мама считает нужным (и даже приврать, если она того желает).

Если же вопросы обусловлены профилем детского сада (логопедический, специальный, а ребенок страдает каким-то заболеванием), то на вопросы стоит отвечать, сообразуясь с интересами ребенка, но при этом явно, четко и строго объявить о том, что никто из персонала не имеет права информацию разглашать. По опыту могу сказать, что, как правило, информация и в самом деле не выходит за пределы круга должностных лиц», – комментирует Наталья Карагодина.

В ФМС Наталья Карагодина советует писать, что фамилию ребенок менял, а если потребуется указать причину, то написать и ее.

«При усыновлении в домах ребенка медицинскую карту оформляют не из дома ребенка, а из дружественной поликлиники, именно в целях защиты интересов ребенка. Можно попросить сделать так. Однако для врача может иметь значение, имелась ли у (кровных) родителей аллергия, если у ребенка, например, атопический дерматит. Генетика есть у всех, не только у приемных детей, но почему-то предполагается, что у всех с генетикой все в порядке, а у сирот наоборот. Вопросы врачей по поводу наследственности чаще всего не праздные», – считает адвокат.

В ЖЭК при прописке ребенка можно предъявить только свидетельство о рождении (именно оно подтверждает родство) и никаких пояснений о происхождении ребенка более не давать.

«Я бессильна даже предположить, в каких еще случаях могут всплыть факты, свидетельствующие о том, что ребенок усыновлен. Мы все находимся на учете и под надзором правоохранительных, пограничных, миграционных и прочих органов. С рождения и до смерти нас регистрируют, ставят на учет, прописывают и так далее. Усыновленный ребенок с правовой точки зрения приравнивается в правах к кровному, но от факта, что его родила другая женщина от какого-то отца, нельзя ни отмахнуться, ни изменить его, ни уничтожить», – подчеркнула адвокат.

Однако все, кто имеет к этому факту доступ (сотрудники дома ребенка, сотрудники суда, прокуратуры, органов опеки, ЗАГСа и так далее), не имеют права его разглашать.

«Весь мой опыт специалиста по семейным делам говорит за то, что ребенку лучше знать о том, что он усыновленный. Со слишком многими негативными проявлениями отсутствия знаний об этом я сталкивалась, и всегда они играли не на пользу семье», – заключает Наталья Карагодина.

Что входит в состав преступления?

Если нарушается данная тайна, то это является серьезным преступлением. У него есть объективная и субъективная стороны. При этом выделяются следующие особенности:

• Субъектом является непосредственный преступник, который может быть должностным лицом или обычным гражданином.
• Должностные лица являются работниками разных государственных учреждений, например судьи, сотрудники детского дома или специалисты ЗАГСа, которые передают информацию об усыновителях посторонним лицам в корыстных целях.
• Дополнительно распространять сведения о ребенке могут частные лица, представленные родственниками усыновителей, соседями или иными лицами, обладающими сведениями о процедуре усыновления.
• Разглашение конфиденциальной информации осуществляется против воли усыновителей, причем обычно такое преступление совершается при наличии злого умысла, например часто встречается ситуация, когда граждан шантажируют их родственники или соседи, желая получить крупную сумму денег за молчание.
• Раскрывается тайна обычно перед непосредственным ребенком или родными родителями малыша.

Отсутствует состав преступления, если ребенку раскрывается информация с согласия усыновителей. В этом случае разглашение тайны усыновления осуществляется с одобрения приемных родителей.

При нарушении закона происходит нарушение прав и свободы ребенка и его приемных родителей. Это обусловлено тем, что малыш не знает о том, что он воспитывается неродными родителями. Он растет в комфортных психологических условиях. Если он в раннем возрасте узнает о том, что является приемным, это может привести к психологическому срыву.

Тайна — это сокрытие информации, распространение которой может вызвать нежелательные последствия. Семейный кодекс РФ запрещает лицам, связанным с юридической передачей ребёнка усыновителям, разглашать какие-либо сведения об этом факте (статья 139). Законодательство гарантирует несовершеннолетнему и его приемным родителям право на сохранение секрета усыновления. Ребёнку необходимо быть уверенным, что его окружают близкие люди.

Конфиденциальной считается следующая информация:

• время рождения малыша;
• дата и место усыновления;
• медицинская информация о состоянии здоровья ребёнка;
• личные данные биологических и приемных родителей.

Процедура усыновления несовершеннолетних старше 10 лет проводится только с их согласия.

Как охраняется тайна усыновления в РФ?

Особенностью усыновления, как формы устройства, является возможность принятия ребенка в семью, как кровного. Права и обязанности усыновителя полностью идентичны родительским. Между ребенком и посторонними гражданами по решению суда устанавливаются родственные связи. При этом, родственная связь с биологической семьей прекращается.

Зачастую усыновление устанавливается в отношении новорожденного ребенка. Усыновители хотят воспитывать ребенка, как родного. Поэтому не желают лишнего напоминания о том, что он принят в семью.

Чтобы защитить семью от лишних травм, закон предусматривает возможность сохранения тайны усыновления. Если граждане не желают открывать широкому кругу лиц сведения о приеме ребенка в семью, они имеют на это право.

Статья 139 СК РФ устанавливает круг лиц, которые узнали об усыновлении при исполнении должностных обязанностей и обязаны сохранить данную информацию в тайне.

Специалисты, которые несут ответственность за разглашение тайны усыновления:

• судья;
• специалист отдела опеки;
• педагоги;
• секретарь суда;
• специалисты отдела ЗАГС;
• оператор МФЦ;
• сотрудники пенсионного фонда и другие.

Нормы данной статьи действуют исключительно на граждан, которые разгласили тайну усыновления, но в силу служебных обязанностей ответственны за обеспечение ее сохранности. Поэтому разглашение соседями, родственниками и другими лицами, которые узнали сведения самостоятельно, не подлежит уголовному наказанию.

Что является разглашением тайны усыновления

Семейный кодекс РФ в статье 139 предусматривает, что факт усыновления семьей ребенка охраняется законом. К сожалению, СК РФ не дает расшифровку понятия тайны усыновления. Лишь в 2015 году Конституционный суд от 16.06.2015 № 15-П дал некоторые ориентиры что представляет собой эта категория.

Важно! Степень конфиденциальности устанавливает сам родитель. Если требование о секретности не поставлено усыновителями, то разглашение такой информации не подлежит уголовному наказанию

Так, при обнародовании следующих сведений наступает ответственность:

• смена фамилии, имени и отчества;
• место и дата рождения, которые также могут быть изменены по желанию усыновителей (при этом установлено, что дата рождения корректируется в диапазоне трех месяцев);
• сведения о судебном заседании, на котором решался вопрос об изменении статуса ребенка;
• данные о предоставлении отпуска по беременности и родам вместо отпуска по усыновлению;
• медицинская информация о метриках ребенка;
• прочие сведения, которые усыновители не желают распространять.

Таким образом, помимо Семейного кодекса, требование о сохранении секретности усыновления (удочерения) ребенка содержатся в нормах ГПК РФ (форма ведения судебного заседания), законодательства об актах гражданского состояния (сведения о выдаче свидетельства с измененными данными ребенка), законодательства об оказании медицинской деятельности (метрики усыновленного), ТК РФ (предоставление отпуска по беременности и родам) и, естественно, Конституции (гарантии для усыновителей о невмешательстве в личную и семейную тайну).

Из этого складывается субъектный состав преступления. Преступники – должностные лица, указанных органов.

Если родители не установили режим секретности по отношению к информации о появлении ребенка в семье, то также существует необходимость получения разрешения у них на распространение такой информации. Если ребенок в момент «вхождения» в семью способен осознавать, что родители являются усыновителями, то он также выступает распорядителем тайны. Например, несовершеннолетнее лицо не желает, чтоб сверстники знали о том, что он живет не с биологическими родителями.

Квалифицирующие признаки преступления

Состав преступления предполагает субъективную и объективную стороны, а также субъект и объект. Субъектами здесь выступают должностные или гражданские лица, которым вверено сохранять тайну усыновления. Объект — нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего. Из этого, а также из субъективной и объективной сторон преступления, следуют квалифицирующие признаки разглашения тайны усыновления:

• отсутствие согласия усыновителя на разглашение тайны, охраняемой законом в рамках судебного постановления;
• злой умысел, направленный на получение финансовой выгоды или причинение морального вреда;
• субъект входит в перечень должностных лиц, обязующихся сохранять тайну усыновления;
• субъект входит в перечень гражданских лиц, обязующихся сохранять тайну усыновления.

Уголовная ответственность наступает с 16 лет. Однако если действия субъекта сопряжены с вымогательством, то наказание применяется к несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).

Способы и методы защиты тайны усыновления

В целях защиты тайны усыновления, как можно понять из самой её сути, применяется целый комплекс разнообразных мероприятий, который позволяет при должном использовании законодательных норм тщательно сокрыть факт усыновления от всех сторонних лиц. При этом спектр подобных мероприятий затрагивает практически все сферы жизни.

Основные методы защиты тайны усыновления включают в себя:

• Обязательное проведение судебного заседания и разбирательства в закрытом режиме, с присутствием исключительно заинтересованных лиц и подписью всех присутствующих о недопустимости разглашения тайны усыновления. Это касается как органов опеки и попечительства, так и работников суда или иных государственных и негосударственных организаций, причастных к процессу усыновления.
• Обеспечение возможности изменения паспортных данных ребёнка. Паспортные данные усыновляемого ребёнка могут быть изменены по желанию приемных родителей. Это включает в себя возможность смены даты рождения малыша вплоть до трех месяцев от фактической, но только при условии, что с момента рождения не прошло более одного года. Также, могут быть изменены имя и фамилия ребенка и его отчество. Однако фамилия должна обязательно изменяться на фамилию одного из усыновителей, а отчество – даваться по приемному отцу, если таковой есть.
• Внесение усыновившего лица или лиц в наличествующие книги рождений родильного дома или медицинского учреждения в качестве биологических родителей, а также внесение в таковые книги измененных данных ребенка.
• Изменение места рождения малыша во всех его документах, в том числе с внесением информации о рождении по новому фиктивному месту рождения, отраженному в документации.
• Предоставление отпуска по беременности и родам после процедуры усыновления в полном объеме с выдачей соответствующей медицинской справки о якобы наличествующей беременности.
• Наличие уголовной ответственности для лиц, разгласивших тайну усыновления ребёнка.

Квалификация и состав деяния, связанного с разглашением тайны усыновления в РФ

В соответствии со статьей 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Усыновление представляет собой важный институт, направленный на укрепление семьи и охрану интересов ребенка.

Нарушение тайны усыновления способно разрушить семью, причинить существенный вред личности усыновленного гражданина, так как оно влечет за собой серьезные моральные переживания, наиболее опасные для ребенка, причиняющие психическую травму и ставящие под угрозу здоровье и нормальное развитие несовершеннолетнего.

При квалификации разглашения тайны усыновления, состав следует отграничивать от такого преступления, как нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ). Конечно, разглашение такой тайны – это определенное вмешательство в частную жизнь, однако первый состав преступления является специальным, и поэтому действия по разглашению тайны усыновления (удочерения) должны квалифицироваться только по статье 155 УК РФ.

1. Объективная сторона состава преступления представляет собой сообщение о факте усыновления любому гражданину, сделанное без согласия усыновителей в устной или письменной форме.
2. Объект преступления — интересы семьи и ребенка.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Гражданин, нарушающий тайну, осознает, что идет против воли усыновителей, и все равно желает совершить противоправные действия.
4. Для преступления характерны корыстные, низменные побуждения. Особенно это будет учитываться, если преступление совершил обычный гражданин, не должностное лицо.
5. Субъектом может выступать вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.

Состав преступления формальный — то есть, преступление считается оконченным с момента совершения указанных в статье 155 УК РФ.

Похожие записи:

• Что такое код УИН в платёжном поручении и где его взять
• Пособия по беременности и родам. Как рассчитываются и выплачиваются
• Введенных данных недостаточно для поиска