Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Утвержден график выдачи государственных жилищных сертификатов в 2022 году
Справка: В Алтайском крае с 2008 года жилищные условия с использованием государственных жилищных сертификатов улучшили 938 семей на сумму более 1,5 млрд рублей, в том числе:
441 семья граждан, признанных вынужденными переселенцами;
265 семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
65 семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
167 семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
Государство готово оплатить только часть расчетной стоимости жилья, а не выкупить квартиру или дом для семьи полностью. Согласно п. 10 Правил предоставления выплаты, сумма финансовой помощи составляет не менее:
- 30% — для молодых супругов без детей;
- 35% — для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок.
В некоторых регионах с учетом возможностей регионального бюджета размер господдержки может доходить до 50–70%.
Алгоритм действий для участия в программе в 2022 году следующий:
Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель. Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.
Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.
Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:
- паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака;
- документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
- сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).
Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
- копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
- справку об остатке долга.
Шаг 3. Попасть в очередь на получение субсидии. Все собранные заявителем сведения отправляются на проверку. На процедуру отводится 10 дней. Если с документами все в порядке, заявителя вносят в список претендентов на выплату.
Шаг 4. Дождаться финансирования. Каждый год до 1 июня местная администрация формирует списки участников госпрограммы и передает их в администрацию региона, та, в свою очередь, отправляет их на федеральный уровень. Списки формируются на следующий год (в 2022 году будет подаваться список на 2023 год). Обычно финансирования на всех желающих не хватает, поэтому в список администрации попадает только несколько десятков семей. Остальные ждут своей очереди на следующий год.
После выделения финансирования семью, чья очередь на получение субсидии подошла, местные органы власти уведомят об этом и попросят предоставить заявление на получение свидетельства в течение 15 дней.
Вместе с заявлением необходимо предоставить еще раз пакет необходимых документов, чтобы сотрудники администрации проверили данные еще раз. Это необходимо, так как с момента постановки в очередь на получение сертификата и выделением финансирования может пройти несколько лет. За это время материальное положение семьи может измениться, супруги самостоятельно успеют купить квартиру или одному из них исполнится 36 лет. Поэтому стать участником программы рекомендуется как можно раньше.
Шаг 5. Если семье все-таки удалось получить материальную поддержку, ей нужно в течение одного месяца предоставить свидетельство о выделении субсидии в банк и открыть специальный счет для перечисления средств. Все расчеты происходят только в безналичном порядке — на руки деньги никто не выдает, обналичить выплату нельзя.
Шаг 6. Использовать сертификат на покупку жилья. Свидетельство на получение субсидии действует всего 7 месяцев. Если в течение этого срока семья не найдет подходящий объект недвижимости, который можно приобрести с использованием средств господдержки, право на субсидию сгорит.
Когда подходящие жилье найдено, нужно обратиться в банк с документами для оформления сделки — договором купли-продажи, строительного подряда, ипотеки, долевого строительства (ДДУ), справкой об остатке долга по жилищному кредиту. Банк проверит предоставленные сведения и перечислит сумму субсидии на счет застройщика или продавца. Это и есть момент, когда семья получает деньги от государства на жилье.
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
«При выборе жилой недвижимости должен соблюдаться ряд условий. Жилье должно располагаться в том же регионе, где оформляется выплата субсидии, недвижимость не должна приобретаться у близких родственников. При этом семья не может пользоваться такой программой дважды», — прокомментировал первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
Власти Алтайского края «вложатся» в молодые семьи в 2022 году
Между тем из огромной очереди барнаульцев, претендующих на получение сертификатов, только за 2022 год «вылетело» 486 участников — за время ожидания они перешагнули порог в 36 лет и перестали подходить по возрастным критериям. Причина сложившейся ситуации, как ранее заявлял активист Игорь Берг, в недостаточном финансировании. По его словам, в 2012 году на реализацию муниципальной программы изо всех уровней бюджета выделили 684 млн рублей, а в 2022 году — только 31 млн рублей. Соответственно, в 2011-2012 годах сертификаты получили около 900 барнаульских семей, а в 2022 — не более 50.
7 октября молодые семьи устроили митинг на площади Свободы в Барнауле, надеясь наладить диалог с властями. Участники барнаульской муниципальной программы даже готовы получить вдвое меньшую сумму, если на таких условиях очередь наконец-то сдвинется с мертвой точки. Однако рассчитывать в ближайшее время на «ускорение» не приходится: количество заявок во всех регионах страны превышает объем предусмотренного федерального финансирования.
Сумма, которую выплачивает государство, зависит от нескольких факторов. Размер субсидии составляет не менее 30% от стоимости объекта для бездетных супругов и не менее 35% для семей с детьми. В ряде регионов с учетом возможностей местного бюджета размер господдержки может доходить до 50-70%.
Размер выплаты определяется не по рыночной, а по расчетной стоимости недвижимости. Формула расчета такова:
НС х РП х % = сумма субсидии;
где НС — региональный норматив стоимости 1 кв. м жилья; РП — расчетная норма площади (этот показатель зависит от количества членов семьи); % — процент субсидии.
В I квартале 2023 года нормативная стоимость 1 кв. м жилья в Москве составляет 169 679 рублей, в Московской области — 133 811 рублей.
Для семьи из двух человек расчетная площадь составляет 42 кв. м, для семей из трех и более человек — 18 кв. м на каждого, а если такая семья проживает в бараке или коммунальной квартире, — 20 кв. м. Нюанс: в расчет включают только граждан РФ.
Итоговая сумма субсидии указывается в свидетельстве (сертификате) о праве на получение социальной выплаты. Субсидию нельзя получить ни наличными деньгами, ни на банковскую карту.
Условия программы «Молодая семья»
Проект действует до 2025 года, соответственно, в этот период можно подавать заявления для участия. Так как процесс утверждения заявки и выплаты субсидии длительный, то лучше начинать процедуру оформления как можно раньше.
Еще одна причина для раннего обращения – возраст членов семьи. Если на момент обращения одному из супругов было 34, а когда подошла очередь – 36, то соглашение аннулируется.
Ждать субсидий год или два – ситуация вполне реальная. При этом какой-то видимой очереди среди потенциальных участников, которую можно было проследить на сайте, нет. Процедура происходит так: сначала заявления попадают в местную администрацию, там к 1 июня составляются списки. Данные из списков после передаются на федеральный уровень. Там идет проверка: хватает ли выделенного годового бюджета на всех людей. Если да, то документы подписываются и семьям выдаются сертификаты.
Исходя из того, что списки подаются до 1 июня, то обращаться в администрацию района со всеми документами лучше в начале календарного года.
По условиям программы приобрести недвижимость можно только в том районе, где была подана заявка.
Как купить квартиру молодой семье на льготных условиях, демонстрирует следующий алгоритм действий:
- проверяют имеющиеся (федеральные, региональные) программы, соответствие требованиям к участникам;
- уточняют возможность совместного использования нескольких субсидий;
- выбирают доступное жилье и подходящий кредит;
- делают расчет официальных доходов и реальных расходов;
- собирают необходимые документы, подают заявку в муниципалитет.
Чтобы получить квартиру бесплатно или с помощью государства, можно использовать дополнительные аргументы. Существенные причины для расселения с выделением жилья:
- плохое техническое состояние объекта недвижимости;
- опасное заболевание соседа.
Государственные социальные программы помогают молодым семьям прежде всего в решении жилищных вопросов.
Программа «Жилище» на 2015-2023 год включает в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», участие в которой позволяет получить от 30% расчетной стоимости приобретаемого жилья семье без детей и 35% — семье с детьми. Участником программы может также стать одинокий родитель с ребенком или несколькими детьми.
Главные требования к претендентам на участие в этой государственной подпрограмме:
— возраст от 18 до 35 лет;
— признание органом местного самоуправления семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, если семья не имеет своего жилья, оно признано аварийным, проживает с тяжело больным членом семьи, количество квадратных метров не соответствует норме, установленной в регионе;
— наличие личных сбережений или постоянного дохода не ниже установленной суммы в расчете на каждого члена семьи для оплаты остаточной суммы денежных средств на покупку недвижимости.
Полученные средства для приобретения собственного жилья молодой семьей могут быть использованы только в том регионе, где они были оформлены и выплачены. Согласно условиям Подпрограммы, государственные деньги разрешается расходовать следующим образом:
— для оплаты приобретения недвижимости на первичном и вторичном рынке жилья;
— для внесения платежей по договору подряда, оплаты строительных материалов при возведении жилого дома;
— осуществить завершающий платеж по приобретению пая в жилищном кооперативе;
— как начальный взнос по ипотечному займу;
— для оплаты оставшегося долга по ипотеке, оформленной до 01.01.2011 года.
Размер социальной выплаты определяется исходя из средней рыночной стоимости жилья на региональном рынке и нормы жилья. Если в семье два человека – норма берется в 42 кв. метра, если три и более — из 18 кв. метров на одного члена семьи.
Естественно, показатели средней рыночной стоимости жилья в каждом регионе отличаются, и точное их значение семья может уточнить в органах местного самоуправления, чтобы подсчитать сумму, на которую она может рассчитывать.
Пакет собранных претендентом документов, предусмотренных положениями Подпрограммы, представляется в орган местного самоуправления, который формирует списки участников Подпрограммы. В первую очередь в них включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и многодетные семьи.
Есть ли региональные особенности
Особенности реализации проекта определяются условиями субъекта РФ. Региональные особенности реализации программы «Молодая семья» могут выражаться:
- В более крупном проценте компенсации от государства для покупки жилья.
- В сумме компенсации на покупку недвижимости.
- В норме жилплощади на человека, которая считается минимальной.
- В направлениях использования.
Величина субсидии зависит от средней стоимости недвижимости в регионе. Например, для Тулы в отношении семьи из 2 человек выплата составит:
- 424,62 тыс. р.;
- 495,39 тыс. р. для неполной семьи из двух человек, один из которых – ребенок;
- для семей из трех человек субсидия составляет 636,93 тыс. р., 4 человек – 849,24 тыс. р., 5 человек – 1,61 млн р. Расчет производится с учетом стоимости квадратного метра в 33 700 р.
В Архангельске на средства субсидии можно купить только жилье во вторичном фонде. В Белгороде упор сделан на приобретение квартир на первичном рынке.
Таким образом, в программе «Молодая семья» могут принять участие семьи в возрасте до 35 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Данная программа позволяет семье рассчитывать на получение субсидий от государства в размере 30-50% стоимости. Размер субсидии зависит от наличия детей в семье и их количества. Для получения выплаты необходимо обращаться в уполномоченную инстанцию в регионе. На основании успешного участия в программе заявитель получает сертификат на государственную субсидию.
Как выделяется субсидия
Информация о состоянии очереди на выделение субсидии размещается в открытом доступе на официальных интернет-ресурсах региональных и муниципальных органов власти, либо публикуются в аккредитованных СМИ. Кроме того, о наступлении очереди семья будет уведомлена в письменном порядке. При поступлении такой информации семья должна выполнить следующие действия:
- нужно открыть целевой счет в банке, либо указать реквизиты получателя средств (застройщика, частного продавца);
- необходимо подать заявление на получение субсидии – этот документ оформляется от имени обоих супругов, либо родителя-одиночки;
- нужно подтвердить дополнительные условия, перечисленные выше (нуждаемость в улучшении жилья, наличие средств для покупки).
Банки, дающие ипотеку по госпрограмме «Молодая семья»
Взять ипотеку на квартиру для молодой семьи в 2023 году можно не во всех банках, только в тех, где поддерживается данная программа государственной поддержки. Тем не менее, выбрать есть из чего:
- Сбербанк;
- ВТБ 24;
- Газпромбанк;
- Россельхозбанк.
Подобное льготное кредитование имеется во всех крупных финансовых учреждениях, выделяющиеся надежностью и положительной репутацией.
Порядок оформления.
Поскольку выбор кредитных организаций немалый, то требуется предварительно сделать доскональный отбор:
- найти имеющиеся на рынке предложения, поддерживающие молодежную программу кредитования;
- изучить их и сравнить между собой, затем выделить с наиболее оптимальными для себя условиями.
При анализе следует акцентировать внимание на процентных ставках, размере первоначального взноса и присутствии всевозможных комиссий. В случае, когда субсидирования недостаточно, молодой семье придется вложить собственные накопления либо подыскивать себе вариант жилья подешевле.
Как только поиски завершены и человек определился с банком, надо подать заявку на получение ипотечного займа на квартиру по программе «Молодая семья». Стоит отметить, что участие в социальной программе не значит автоматическое согласие со стороны банка. Зачастую отказ можно получить из-за:
- низкого дохода семьи;
- нахождения супруги в отпуске по уходу за ребенком;
- вероятности скорого призыва супруга на армейскую службу;
- отсутствия стабильного дохода.
Условия программы Молодая семья
Молодые семьи вправе претендовать на участие в жилищной программе, если они соответствуют определенным критериям:
- возраст супругов или одинокого родителя не превышает тридцати пяти лет – и не на момент подачи документов, а на день принятия чиновниками решения по их участию в данном социальном проекте;
- у молодых супругов (одиноких родителей) есть:
- либо достаточное количество собственных сбережений, которыми они могут расплатиться с продавцом – в размере стоимости жилья, не охваченной выплатой от государства;
- либо значительный регулярный доход, который позволит им взять кредит на эти цели;
- один из супругов или единственный родитель в семье должен иметь российское гражданство;
- семью официально признали нуждающейся в жилье.
Напомним, для признания такой нужды потребуется документально доказать одно из следующих обстоятельств (51-я статья Жилищного кодекса):
- Что у заявителей вообще нет никакого жилья – ни в собственности, ни по договору найма.
- Что занимаемое ими жилье слишком маленькое – не соблюдается минимальная норма, установленная государством.
- Что имеющееся у молодой семьи жилое помещение не пригодно для постоянного проживания – например, находится в ветхом или аварийном состоянии, или расположено в районе с высокой концентрацией веществ, вредных для организма.
- Что семейная пара вынуждена проживать совместно с тяжелобольным человеком, которому по закону должна быть предоставлена отдельная жилплощадь.
- Ежемесячные выплаты на первого ребенка в 2021 (действуют с 2021) года
Вопрос:
Могут ли получить дотацию на покупку жилья иностранцы?
Нет, государство поддерживает молодые семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ. Лица, не имеющие постоянной регистрации, и лица без гражданства претендовать на субсидии не могут.
Вопрос:
Имеет ли возможность молодая пара, получив дотации, потратить ее на погашение ипотечного кредита?
В рамках программы «Жилище» такое право у семьи отсутствует. Но на федеральном уровне действует проект «Молодая семья», участники которой могут направить полученную субсидию на погашение основного долга по кредитному договору или сделать первый взнос за ипотеку.
Вопрос:
Молодая пара, в которой супругу 36 лет, а супруге – 29 лет, подала документы на получение целевой дотации на покупку жилья. Будут ли они приняты для участия в программе?
Участником проекта может быть молодая семья, в которой оба супруга моложе 35 лет. Но в рамках программы оказывается поддержка и прочим категориям лиц: молодым ученым, вынужденным переселенцам, сотрудникам МЧС и т.п. Поэтому если супруг, к примеру, имеет ученую степень и трудится в НИИ, а у семьи есть весомые аргументы, доказывающие необходимость улучшения жилищных условий, то пара имеет все шансы получить субсидию.
Госпрограмма «Молодая семья»: условия участия
Участвовать в государственной программе по улучшению жилищных условий могут не все российские семьи. В 2020-2025 годах к таким семьям выдвигается ряд вполне обоснованных требований, только после выполнения которых можно получить деньги от государства на покупку-улучшение жилищных условий.
Условия для участия в госпрограмме «Молодая семья»:
- Возраст родителей не старше 35 лет;
- Наличие в семье хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка;
- Все члены семьи должны быть прописаны (зарегистрированы) по одному адресу;
- Семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- В некоторых регионах есть требование – семья должна проживать не менее 5 лет в границах данного муниципального образования.
Процедура получения денег по данной господдержке довольна сложна и забюрокрачена, но иначе никак – это те сложности, которые позволяют выявить действительно нуждающихся и оказать материальную поддержку именно им, а не каким-то проходимцам.