Статья 12.9 КоАП РФ. Превышение установленной скорости движения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12.9 КоАП РФ. Превышение установленной скорости движения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории России в 2022 году действуют свои ограничения, выходя за рамки которых, водитель рискует получить наказание от ГИБДД. За нарушение скоростного режима штрафы нужно платить тем, кто рассматриваемый режим нарушает. Рассмотрим лимиты на скорость, поставленные для разных категорий транспорта за 2022 год.
Скоростной режим в РФ
| ТС | Город/поселок | За городом | Автомагистрали | Жилая территория |
| Легковой автотранспорт | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Легковой автотранспорт с прицепом | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Грузовой транспорт (В) | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Грузовой транспорт (С) | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Грузовой транспорт, перевозящий людей | 60 | 60 | 60 | 20 |
| Мотоциклы | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Автобус междугороднего назначения | 60 | 90 | 90 | 20 |
| Маломестный автобус | 60 | 90 | 90 | 20 |
| Автобусы другого типа | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Автобусы, предназначенные для детей | 60 | 60 | 60 | 20 |
| Транспорт, предназначенный для буксировки | 50 | 50 | 50 | 20 |
| Статья КоАП | Нарушение | Наказание |
|---|---|---|
| 12.6 | Управление ТС водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией ТС предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах | 1000 руб. |
Пересечение железнодорожных путей
| Статья КоАП | Нарушение | Наказание |
|---|---|---|
| 12.10 ч.1 | Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде | 1000 руб. или Лишение права управления ТС на 3 — 6 месяцев |
| 12.10 ч.2 | Нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ | 1000 руб. |
| 12.10 ч.3 | Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ | Лишение прав на 12 месяцев |
Комментарии к ст. 12.9 КОАП РФ
1. Объектами правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Данная статья устанавливает административную ответственность за наиболее распространенный вид нарушений правил дорожного движения, являющийся основной причиной дорожно-транспортных происшествий.
2. С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, выражаются в превышении водителями установленной скорости движения.
3. В соответствии с Правилами дорожного движения РФ, утвержденными Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения. Ограничения делятся на общие, специальные и локальные. Общие ограничения скорости движения установлены п. п. 10.2 — 10.4 Правил и распространяются на всю улично-дорожную сеть. Специальные ограничения вводятся для определенных типов транспортных средств или определенных видов перевозок. Локальные ограничения скорости устанавливаются исходя из условий движения на конкретных участках дорог. В отличие от общих и специальных ограничений локальные вводятся только при помощи дорожных знаков. Установленный верхний предел скорости не гарантирует безопасности движения, поэтому водитель транспортного средства обязан самостоятельно выбирать оптимальный скоростной режим в пределах установленного Правилами с учетом совокупности факторов, указанных в п. 10.1 Правил (интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, видимость в направлении движения).
Превышение ограничений установленной скорости движения, предусмотренной Правилами, на величину не менее 10, но не более 20 км/ч квалифицируется по ч. 1, на величину более 20, но не более 40 км/ч — по ч. 2, на величину более 40, но не более 60 км/ч — по ч. 3, на величину более чем 60 км/ч — по ч. 4 данной статьи. Выявление данного вида правонарушения возможно при помощи специальных технических устройств (см. комментарий к ст. 26.2).
4. Субъектом административных правонарушений может быть только водитель.
5. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умышленной виной.
6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3), а по ч. 4 — также судьями в случаях, если указанные должностные лица передадут дело на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1). Дела о нарушениях, квалифицируемых по ч. ч. 1 — 3 данной статьи, уполномочены рассматривать сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание (ст. 23.3).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
Что с контролем средней скорости на сегодня?
Штрафы за среднюю скорость в 2023 году запрещены.
Ещё несколько лет назад Верховный суд вынес важное Постановление (№36-АД19-3 от 17.10.2019 года), где указал, что важной и неотъемлемой частью состава правонарушения является время и место нарушения, которые указываются в постановлении и/или протоколе. А, так как при расчёте средней скорости на участке невозможно установить точное время и место, когда водитель, собственно, превысил скоростной режим, то такое постановление незаконно.
Именно по этой причине на дорогах начали пропадать Автодории – камеры фотофиксации, рассчитывающие преимущественно среднюю скорость автомобилей.
Таблица штрафов за превышение скорости
Ответственность водителя предусмотрена в соответствии с ч. 2-5 ст. 12.9 КоАП и зависит от того, насколько была превышена скорость от максимально допустимых значений на конкретном участке дорожного движения. Повторным считается эпизод, произошедший в течение одного календарного года после вступления в законную силу решения по первому случаю правонарушения.
| Величина превышения скоростного режима (км/ч) | Наказание | Наказание за повторное нарушение | |
|---|---|---|---|
| От | До | ||
| 20 | 40 | Штраф 500 рублей | |
| 40 | 60 | Штраф 1000 — 1500 рублей | Штраф 2000 – 2500 рублей |
| 60 | 80 | Штраф 2000 – 2500 рублей или лишение прав на управление транспортным средством на период 4-6 месяцев | Лишение права управления транспортным средством на один год. При автоматической фиксации правонарушения – только штраф в размере 5 000 рублей |
| Свыше 80 | Штраф 5000 рублей или лишение прав на полгода |
С развитием государственного портала Госуслуг лицам, зарегистрированным на нем, информация о наличии штрафов отражается в их личном кабинете. Здесь же имеется возможность онлайн внесения платежа. Скидка предоставляется только при внесении сразу всей суммы с учетом 50% вычета в двадцатидневный срок от даты вынесения постановления.
Например, нарушителю выдана копия постановления об административном правонарушении в связи с превышением скоростного режима в сумме 1 тыс.рублей. С учетом скидки, действующей в течение 20 дней, ему потребуется заплатить 500 рублей, но он оплачивает лишь 450. Тогда, согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП, действие будет рассмотрено, как рассрочка платежа. В итоге, если оплата остальной суммы будет произведена до 20 дней, то это будет 50 рублей, с 21-го дня она станет 550 рублей.
Тонкости состава административного правонарушения, связанного с превышением скорости
Какой штраф за превышение скорости ждет недисциплинированного водителя, мы уже узнали. Теперь давайте разбираться с тем, каким именно образом законодатель построил состав административного правонарушения по данной статье КоАП.
Как видно из санкции статьи КоАП, чем больше превышение скорости, тем суровее наказание.
Зафиксировать превышение скорости может сотрудник ГИБДД или камера автоматической видеофиксации превышения скорости.
На этом стоит остановиться поподробнее.
Плохая новость для автолюбителей заключается в том, что за правонарушение, зафиксированное видеокамерой, водитель не может получить только предупреждение; хорошая новость — он не может быть лишен водительских прав.
То есть если за данное превышение скорости предусмотрен штраф или лишение прав, то будет выбран максимальный размер штрафа; а если за превышение не предусмотрено лишение прав, то налагается минимальный размер штрафной санкции.
Уголовная ответственность
В юриспруденции квалификация проводится по последствиям, и это – постулат. То есть чем более серьезными являются последствия нарушения правил ПДД, тем более серьезная наступает ответственность.
Для того чтобы нарушение скоростного режима подпало под действие ст.264 УК РФ, должно наступить одно из трех последствий этого нарушения, а именно:
- причинение тяжкого вреда здоровью другого участника движения, в том числе и пешехода (ч.1 ст.264 УК);
- причинение смерти другому участнику движения, в том числе и пешеходу (ч.3 ст.264 УК);
- причинение смерти двум и более участникам движения, включая пешеходов (ч.5 ст.264 УК).
Каждая из перечисленных частей ст. 264 имеет самостоятельную санкцию, то есть меру наказания. Так:
- по ч.1 ст.264 УК может быть назначено либо лишение свободы до 3 лет, либо арест сроком до шести месяцев. Дополнительная мера наказания в виде лишения права управления транспортными средствами является альтернативной и назначается по усмотрению суда;
- по ч.3 ст.264 УК может быть назначено в виде наказания либо лишение свободы с обязательным лишением водительских прав на срок до 5 лет, либо только лишение водительских прав;
- по ч.5 ст.264 УК может быть назначено в виде наказания либо лишение свободы, либо принудительные работы с обязательным лишением водительских прав вне зависимости от вида основного наказания.
Новая таблица штрафов ГИБДД 2023 года
Таблица составлена на основе Кодекса «Об административных правонарушениях» (КоАП РФ) и предназначена для сверки правильности наложенного наказания за нарушение ПДД, чтобы при необходимости Вы могли убедить инспектора ГИБДД в собственной правоте. Удержать в памяти все статьи КоАП РФ практически невозможно, да и к тому же они изменяются достаточно регулярно, поэтому рекомендуется распечатать таблицу на принтере и положить в бардачок, для чего ниже выберите: «Скачать таблицу на ПК» (персональный компьютер) или нажмите на соответствующий значок скачки файла PDF. Чтобы хранить таблицу штрафов ГИБДД в электронном виде на смартфоне для ее просмотра без подключения к сети Интернет, нужно ниже выбрать: «Скачать таблицу на телефон» или нажать на соответствующий значок, после чего она всегда будет у Вас под рукой.
Какими способами может быть зафиксировано превышение скорости
Скорость движения транспортных средств, в том числе превышение скорости относительно установленного для данного участка дороги максимально допустимого значения скорости фиксируется с помощью скоростемеров (радаров). Данные технические средства выполняются как в мобильном, так и в стационарном виде. Стационарные скоростемеры установлены на специальных конструкциях для автоматического контроля за соблюдением скоростного режима в зонах интенсивного движения, где они чаще всего и функционируют. Мобильные радары используются сотрудниками ГИБДД в зоне их патрулирования. Независимо от типа исполнения скоростемеры могут фиксировать движущиеся транспортные средства средствами фото- и видеосъемки, могут распознавать государственные номерные знаки автомобилей и передавать полученные сведения или на мобильный пост ДПС, или непосредственно в центр обработки информации по специальным каналам связи.
Новая таблица штрафов ГИБДД за превышение скорости в 2021 году
Лимиты оформлены в виде наглядной таблицы штрафов за превышение скорости в 2021 году. По сравнению с прошлым годом они значительно изменились:
| Превышение | Статья | Размер штрафа/наказание (2021) в рублях | Размер штрафа/наказание (2020) в рублях |
|---|---|---|---|
| От 1 до 20 км/ч | — | — | — |
| От 20 до 40 км/ч | КоАП РФ, ст. 12.9. п. 2 | 3 тыс. | 500 руб. |
| От 40 до 60 км/ч | КоАП РФ, ст. 12.9. п. 3 | 4 тыс. | 1 тыс. — 1,5 тыс. |
| На 60-80 км/ч (впервые) | КоАП РФ, ст. 12.9. п. 4 | 5 тыс./лишение прав до полугода (от 4 месяцев) | 2 тыс. — 2,5 тыс. / лишение прав до полугода (от 4 месяцев) |
| От 80 км/ч (впервые) | КоАП РФ, ст. 12.9. п. 5 | 5 тыс./лишение прав на 4-6 месяцев | 5 тыс. / лишение прав на полгода |
Знакомство с КоАП дает нам понять, что нарушение правил фиксируется по нарастающей: при превышении скорости от 20-80 км/ч можно ограничиться денежным штрафом, а от 60-80 км/ч — получить более строгое наказание. Повторное нарушение закона влечет за собой лишение транспортного средства на срок от 4 месяцев до 1 года.
Ограничения скоростного режима, установленные ПДД
Виды ограничений скорости движения транспортных средств, установленных главой 10 Правил, зависят от ряда конкретных обстоятельств, в том числе:
- от местонахождения дорог (в населенных пунктах или вне их) и их категории (автомагистрали или обычные дороги);
- от вида автотранспорта и его технических характеристик (легковые автомобили, грузовики, автобусы, мотоциклы);
- от выполняемых транспортным средством определенных функций (буксировка, перевозка людей, опасных грузов и т.д.).
Для удобства приведем основные ограничения скоростного режима в виде таблицы
| Виды ограничений | Максимально допустимая скорость движения ТС |
| Транспортные средства при движении в населенных пунктах (пункт 10.2 ПДД) | 60 км/ч |
| Транспортные средства при движении на территории жилых зон и внутри дворовых территориях (пункт 10.2 ПДД) | 20 км/ч |
| Легковые автомобили и грузовики с максимально разрешенным весом не выше 3,5 тонны, двигающиеся вне населенных пунктов по автомагистралям (пункт 10.3 ПДД) | 110 км/ч |
| Легковые автомобили и грузовики с максимально разрешенным весом не выше 3,5 тонны, двигающиеся вне населенных пунктов по остальным дорогам (пункт 10.3 ПДД) | 90 км/ч |
| Междугородние и маломестные автобусы и мотоциклы, двигающиеся вне населенных пунктов по любым дорогам (пункт 10.3 ПДД) | 90 км/ч |
| Другие автобусы, легковые автомобили при буксировке прицепа, грузовые автомобили с максимальным разрешенным весом больше 3,5 тонн, двигающиеся вне населенных пунктов по автомагистралям (пункт 10.3 ПДД) | 90 км/ч |
| Другие автобусы, легковые автомобили при буксировке прицепа, грузовые автомобили с максимальным разрешенным весом больше 3,5 тонн двигающиеся вне населенных пунктов по остальным автодорогам (пункт 10.3 ПДД) | 70 км/ч |
| Грузовые автомобили, осуществляющие перевозки людей в кузове, двигающиеся вне населенных пунктов по любым дорогам (пункт 10.3 ПДД) | 60 км/ч |
| Транспортные средства при осуществлении организованных перевозок детей, двигающиеся вне населенных пунктов по любым дорогам (пункт 10.3 ПДД) | 60 км/ч |
| Транспортные средства, осуществляющие буксировку другого механического транспортного средства, двигающиеся по любым дорогам (пункт 10.4 ПДД) | 50 км/ч |
| Транспортные средства, перевозящие различные опасные, тяжеловесные или крупногабаритные грузы, двигающиеся по любым дорогам (пункт 10.4 ПДД) | не выше скорости, согласованной по условиям перевозки |
В соответствии с примечанием к пункту 10.
2 ПДД исполнительные органы субъектов РФ могут принимать решение об увеличении максимального значения разрешенной скорости движения на отдельных участках автодорог в населенных пунктах с установкой соответствующих дорожных знаков, если это негативно не повлияет на безопасность дорожного движения. При этом максимально разрешенная скорость не должна превышать скорости, установленной для движения соответствующих транспортных средств по автомагистралям.
Согласно примечанию к пункту 10.
Антирадары и законность их использования
Многие автомобилисты эффективным средством «борьбы» с выявлением нарушений скоростного режима считают устройства, называемые в обиходе антирадарами. В большинстве случаев при этом ошибочно имеются в виду не приборы для активного подавления электромагнитного излучения, а радар-детекторы — устройства пассивного типа для индикации электромагнитного излучения в частотных диапазонах, используемых в дорожной полиции.
Проще говоря радар-детекторы только сигнализируют о наличии работающих полицейских радаров, но никак на их работу не влияют. Использование радар-детекторов не только совершенно законно, но еще и многими полицейскими приветствуется: заранее предупреждённый о контроле скоростного движения водитель как правило предпочитает этот режим соблюдать.
Совершенно другое дело — активный антирадар, генерирующий излучение, которое подавляет работу полицейских устройств. Такие приборы запрещены в нашей стране.
Использование антирадаров, вмешивающихся в работу радаров ГИБДД, подпадает под статью 13.3 КоАП РФ: самовольная (без разрешительной лицензии) эксплуатация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств. Нарушение по этой статье наказывается штрафом от 500 до 1000 рублей с конфискацией самих устройств.
Современные комплексы могут определять скорость автомобиля и без использования радара: по фиксации времени прохождения расстояния определённой длины. Предупреждает о контроле скорости на таком участке дороги информационный знак с изображением камеры.
Можно ли и как оспорить наказание за превышение скорости?
Автоматизация процесса выявления нарушений скоростного режима вызывает со стороны автомобилистов естественные опасения невозможности отменить ошибочно принятые решения («с камерой не поспоришь»).
А причины ошибок могут быть самыми разнообразными: от фиксации дорожной ситуации в сложных погодных условиях до дублирования квитанций об оплате за одно и то же нарушение. При этом помимо ошибок самой аппаратуры (неверное распознание номера или определение скорости, которую технически не может развить данная модель автомобиля) может присутствовать и человеческий фактор: ошибка сотрудника, проверяющего технические материалы.
Центр фиксации нарушений лишь готовит материалы, а постановление о наказании выносит по-прежнему инспектор ГИБДД и такое постановление можно оспорить.
Постановление о нарушении можно оспорить в течение 10 дней с момента получения на руки или по почте (в случае фиксации камерой). Если водитель по уважительным причинам (командировка, болезнь и т.д.) не успевает подать жалобу, допускается продление этого срока, но тогда нужно будет представлять соответствующие подтверждающие документы.
Оспорить постановление можно как в ГИБДД, так и в суде. При этом следует помнить, что на наложение штрафов или лишение прав за превышение скорости презумпция невиновности не распространяется и водителю самому придётся представлять доказательства своей правоты.
Скидка 50% на штрафы за превышение скорости
С 2015 года действует закон, позволяющий оплачивать штрафы ГИБДД со скидкой 50%, если оплата будет произведена в течение 20 дней со дня вынесения постановления. Закон предусматривает исключения для некоторых грубых нарушений Правил дорожного движения, в том числе в такие исключения попадают некоторые штрафы за превышение скорости.
| Скидка 50% на штрафы за превышение скорости | |
|---|---|
| Превышение на км/ч |
Наличие скидки |
| Превышение на 20 км/ч и менее | 50% |
| Превышение от 21 км/ч и не более 40 км/ч | 50% |
| Превышение от 41 км/ч и не более 60 км/ч | 50% |
| Повторное превышение скорости от 61 км/ч | 0% |