Особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На несовершеннолетних осужденных в полной мере распространяются правила применения ст. 73 УК РФ, но частью 6.2 статьи 88 УК РФ предусмотрены определенные льготы для повторного применения условного осуждения по сравнению со взрослыми осужденными. Эта льгота заключается в расширении категорий преступлений, при совершении которых условное осуждение может быть сохранено и вновь назначено условное осуждение.

Комментарий к Статье 88 УК РФ

1. Как видно из текста закона, к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, независимо от тяжести и количества совершенных ими преступлений, не применяются такие виды наказаний, как смертная казнь, пожизненное лишение свободы и др. Ограничено применение отдельных видов наказания: штрафа, ареста, лишения свободы и пр.

2. Штраф, как правило, назначается несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой или средней тяжести. Назначение штрафа зависит как от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, так и от личности виновного.

2.1. В настоящее время штраф может быть назначен несовершеннолетнему как при наличии самостоятельного заработка (зарплаты, стипендии, доходов от индивидуальной трудовой, коммерческой или иной деятельности) или имущества, на которое может быть обращено взыскание при исполнении штрафа (имущество, полученное по наследству или договору дарения), так и при отсутствии таковых. Долее того, штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

2.2. Размер штрафа назначается в виде суммы в тысячах рублей либо в части заработной платы или дохода от той или иной деятельности. В первом случае минимальный размер штрафа составляет одну тысячу, а максимальный — 50 тыс. руб. Во втором случае суд по своему усмотрению определяет штраф в виде части (1/2, 1/3, 1/4 и т.д.) заработка осужденного за период, предшествующий его осуждению, в пределах от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы состоят в выполнении определенной посильной физической работы в пользу общества (поддержание чистоты в общественных местах, работы по благоустройству и т.п.). Вид работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Работы выполняются бесплатно в свободное от основной работы или учебы время. Продолжительность обязательных работ для лиц в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, для лиц в возрасте от 15 до 16 лет — трех часов в день. Общий минимальный срок обязательных работ — 40 часов, максимальный — 160 часов.

3.1. Выполнение обязательных работ должно быть посильным, не причинять вред здоровью несовершеннолетнего, не нарушать процесс обучения или основной работы.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до одного года. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним до 15 лет, так как прием таких лиц на работу ограничен. В условиях избытка рабочей силы устройство на работу лиц до 16 лет весьма проблематично.

5. Арест как принудительное помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение, где он содержится в условиях строгой изоляции, назначается лишь тем, кто достиг к моменту вынесения приговора 16 лет независимо от возраста в момент совершения преступления. Срок ареста — от одного до четырех месяцев.

6. Подход к назначению несовершеннолетнему лишения свободы должен быть дифференцированным. Решая вопрос о выборе вида наказания, суд прежде всего должен изучить возможность достижения целей наказания с помощью мер, не связанных с лишением свободы. И лишь при отрицательном ответе на этот вопрос назначить лишение свободы в пределах санкций статей, по которым осуждается виновный.

7. Минимальный срок лишения свободы составляет два месяца, максимальный — 10 лет. Однако подросткам, не достигшим 16-летнего возраста и совершившим преступления небольшой или средней тяжести (повторно) или тяжкие преступления, лишение свободы может быть назначено на срок не свыше 6 лет. Независимо от срока назначенного лишения свободы наказание отбывается только в воспитательных колониях для несовершеннолетних.

Наказание в виде лишения свободы не назначается несовершеннолетнему лицу, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а равно совершившему в возрасте до 18 лет преступления небольшой тяжести впервые.

8. Закон предоставляет суду возможность давать указание органу, исполняющему наказание, учитывать при обращении с несовершеннолетним осужденным определенные особенности его личности. В данном случае речь идет в первую очередь о тех особенностях, учет которых может способствовать более эффективному исправлению подростка.

Комментарий к Ст. 88 Уголовного кодекса

1. В ст. 88 УК предусмотрена дополнительная, или усеченная, система наказаний. Дополнительная система производна от основной системы наказаний, так как в ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему (ст. 44 УК).

2. Лишение свободы назначается несовершеннолетним лишь в исключительных случаях. Как отмечается в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду прежде всего следует решать вопрос о возможности применения наказания, не связанного с лишением свободы, а решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы суд вправе принять лишь тогда, когда его исправление невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.

Уголовный кодекс запрещает назначать наказание в виде лишения свободы любому несовершеннолетнему, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, а также лицу, совершившему в возрасте до 16 лет впервые преступление средней тяжести. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» если несовершеннолетнему в силу положений ч. 6 ст. 88 УК не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части УК, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, то суду следует назначить ему другой, более мягкий, вид наказания, который может быть назначен несовершеннолетнему с учетом положений ч. 1 ст. 88 УК.

3. При условном осуждении помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии.

При принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 6.2 ст. 88 УК испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно.

Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 93 УК). Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, рекомендуют условное освобождение несовершеннолетних из исправительных учреждений применять в возможно более широких масштабах и в возможно более ранние сроки.

Согласно ст. 93 УК к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено после фактического отбытия: 1) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление; 2) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

В отличие от предпосылок условно-досрочного освобождения взрослых (ст. 79 УК) в отношении несовершеннолетних УК не содержит требования о том, чтобы судом было признано, что несовершеннолетний для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Однако совершенно очевидно, что указанное требование в равной мере относится и к условно-досрочному освобождению несовершеннолетних.

Контроль за поведением несовершеннолетнего, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания, осуществляется специализированным органом социальной защиты несовершеннолетних и профилактики их правонарушений по месту жительства несовершеннолетнего.

В случае совершения условно-досрочно освобожденным несовершеннолетним в течение неотбытой части наказания нового преступления суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. по совокупности приговоров. Однако, если новое преступление совершено этим лицом в несовершеннолетнем возрасте, назначенное ему по совокупности приговоров наказание не должно превышать 10 лет лишения свободы.

Глава 14 УК не предусматривает особенностей замены несовершеннолетнему неотбытой части наказания более мягким видом наказания, поэтому к несовершеннолетним применяются общие положения, предусмотренные ст. 80 УК. Такая замена с учетом поведения осужденного может быть применена к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, после фактического отбытия им за преступление небольшой или средней тяжести не менее 1/3 срока наказания; за тяжкое преступление — не менее половины срока наказания; за особо тяжкое преступление — не менее 2/3 срока наказания, за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних — не менее 3/4 срока наказания, за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, — не менее 4/5 срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания, указанный в ст. 88 УК Например, лишение свободы может быть заменено штрафом, лишением права заниматься определенной деятельностью, обязательными работами, исправительными работами или ограничением свободы. Размер штрафа, продолжительность обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы при замене наказания более мягким определяется ст. 88 УК. На практике лишение свободы чаще всего заменяется исправительными работами.

Администрация воспитательной колонии, внося представление об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего или о замене неотбытой части наказания более мягким видом, должна принять меры к выяснению возможности трудоустройства представленных для освобождения из колонии лиц.

К лицам, которым наказание заменено более мягким видом, может быть применено условно-досрочное освобождение по правилам, предусмотренным ст. 93 УК.

Как указано в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила, предусмотренные ч. 2 ст. 80, ст. 93 УК для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность.

Кроме требований к поведению осужденных, указанных в ст. 79 и 80 УК, по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связь с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.

Положения об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, нуждаются в значительных изменениях. С момента появления в УК рассматриваемых институтов основания их применения к несовершеннолетним всегда были более льготными в сравнении с основаниями применения этих институтов к лицам, совершившим преступления во взрослом возрасте.

Так, если условно-досрочное освобождение и замена наказания более мягким видом по УК 1960 г. в первой редакции в отношении взрослых могли быть применены по отбытии половины или 2/3 назначенного срока, а в отношении особо опасных рецидивистов эти институты вообще не применялись (ст. 53), то в отношении лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, при совершении любого преступления указанные институты применялись по отбытии 2/3 срока наказания. Причем если осужденный к моменту освобождения не достиг 18-летнего возраста, то он освобождался не условно-досрочно, а досрочно (ст. 55). В дальнейшем законодательство изменялось в направлении увеличения сроков, по отбытии которых могли быть применены указанные институты, однако в отношении несовершеннолетних эти сроки всегда были на ступень ниже в сравнении со сроками для взрослых.

Такую тенденцию по основаниям условно-досрочного освобождения вначале сохранил и действующий УК: в отношении взрослых — 1/2, 2/3, 3/4 (ст. 79), в отношении несовершеннолетних — 1/3, l/2, 2/3 сроков (ст. 93). Основания замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в гл. 14 по непонятным причинам законодатель не предусмотрел, поэтому к ним должны были применяться те же 1/2, 2/3, ¾, как и к взрослым (ст. 80).

Комментарий к статье 88 УК РФ

1. Штраф может быть назначен несовершеннолетнему осужденному в качестве основного либо в качестве дополнительного наказания, как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.

2. Штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2). Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).

3. Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается несовершеннолетним в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания по правилам ст. 47 УК.

4. Обязательные работы назначаются несовершеннолетним с учетом их физической возможности исполнения и отбываются только в свободное от основной учебы или работы время. Вид работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Закон ограничивает продолжительность исполнения обязательных работ двумя часами в день лицами в возрасте до 15 лет, тремя часами в день лицами в возрасте от 15 до 16 полных лет. При определении указанной продолжительности исполнения обязательных работ учитывается возраст лица на момент исполнения приговора. При злостном уклонении несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ они могут быть заменены арестом или лишением свободы исходя из установленного в ч. 3 ст. 49 УК критерия пересчета обязательных работ в арест или лишением свободы.

5. Исправительные работы несовершеннолетним назначаются в соответствии с требованиями ст. 50 УК, с единственным ограничением — на срок до одного года. Исправительные работы не могут назначаться лицам, не достигшим к моменту постановления судом приговора 15-летнего возраста.

6. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним в соответствии с правилами ст. 53 УК, с единственным изъятием: ограничение свободы назначается вне зависимости от категории совершенного преступления только в качестве основного наказания и на срок от двух месяцев до двух лет.

7. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено несовершеннолетнему осужденному лишь в исключительных случаях, обусловленных характером и степенью общественной опасности преступления, обстоятельствами его совершения и личностью виновного (см. п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 N 7). Лишение свободы ни при каких обстоятельствах не может быть назначено лицу, совершившему в несовершеннолетнем возрасте преступление небольшой тяжести впервые. Лишение свободы также не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до 16 лет (включительно) преступление средней тяжести впервые. Независимо от санкции статьи Особенной части УК и независимо от возраста лица на момент постановления приговора, наказание в виде лишения свободы не может превышать: а) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет (включительно) преступление небольшой или средней тяжести или тяжкое преступление, — шесть лет лишения свободы; б) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет (включительно) особо тяжкое преступление, — 10 лет лишения свободы; в) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте старше 16 лет преступление независимо от его категории, — 10 лет лишения свободы. Нижний предел наказания в виде лишения свободы, установленный в санкции статьи Особенной части УК, предусматривающей ответственность за тяжкое или особо тяжкое преступление, сокращается в два раза.

8. В соответствии с ч. 7 комментируемой статьи суд может дать органу, исполняющему наказание, обязательное для последнего указание об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Некоторые отличия от схожих наказаний

Исправительные работы	Обязательные работы	Принудительные работы
Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства.	Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства.	Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение.
Отбывается в период осуществления трудовой деятельности.	Отбывается во время, свободное от работы/учебы.	Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре.
2-24 месяца	60-480 часов	2 месяца – 5 лет
Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства.	Осуществляется бесплатно.	Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%.

Сажают ли подростков в тюрьму за убийство?

Государство старается относиться к малолетним лояльно, дает им возможность исправиться, а не сажает. Так, если подросток совершил, например, кражу или другое не особо тяжкое преступное деяние и осужден впервые, его не отправят в колонию. Ограничение свободы не может быть назначено более чем на 2 года. Вынося приговор каждому несовершеннолетнему, суд учитывает условия жизни, характер, его психические особенности, влияние взрослых.

Согласно статье 20 УК, уголовной ответственности подлежит гражданин страны, которому исполнилось 16 лет на момент совершения противоправного действия. Однако возраст, с которого привлекаются за серьезные деяния — это 14 лет. В число таких преступлений закон включает:

• убийство;
• изнасилование;
• участие в террористической группировке;
• нанесение тяжкого и средней тяжести ущерба здоровью и жизни человека;
• кража, грабеж, разбой;
• преступления, связанные с хранением, перемещением и сбытом наркотиков;
• различные действия, совершенные с жестоким насилием;
• деяния, связанные со взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.

Статья УК перечисляет 26 статей, применяемых к нарушителям закона за тяжкие преступления. Эти дети привлекаются к уголовной ответственности и ограждаются от общества. Если ребенку меньше 14 лет, его помещают в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ст. 78 УК РФ), а не сажают в тюрьму. Его не привлекают к ответственности — считается, что он еще не осознает совершенного преступления.

Арест назначается несовершеннолетним осужденным на срок

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.
Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет.

Необходимость применения уголовной репрессии к несовершеннолетним

Вопрос о необходимости применения уголовной репрессии к несовершеннолетним можно поставить следующим образом: нужно ли в настоящее время применять меры уголовного наказания к лицам, не достигшим 18-ти летнего возраста? Уголовный кодекс РФ в главе 14 дает уголовно-правовое понятие несовершеннолетнего — это человек в возрасте от 14 до 18 лет. Выделение верхней границы несовершеннолетнего возраста т. е. 18-ти лет является не случайным и вполне обосновано. Оно обусловлено возрастными и социально-психологическими особенностями лиц, не достигших 18-ти летнего возраста. Издавна констатируется зависимость управляемости поведением от возрастного развития, наблюдаемая в различных сферах жизнедеятельности общества.

Представляется целесообразным при рассмотрении указанного вопроса обратиться к истории уголовного законодательства России. Анализируя историю уголовного законодательства России необходимо обратить внимание на то, с какого возраста законодатель считал возможным применять к лицам, совершившим преступления, меры уголовной репрессии. Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что оно на большинстве этапов своего развития искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии.

Репрессия — (от лат. «repressio» — подавление, стеснение) — карательная мера, наказание, имеющее целью подавить, пресечь что-либо .

В истории российского уголовного права есть примеры, когда уголовная ответственность наступала только лишь с 17-ти4 или 18-ти5 лет. К лицам, не достигшим указанного возраста, применялись принудительные меры воспитательного характера. Из чего можно сделать вывод о том, что уголовные наказания не применялись к лицам, не достигшим 17 или 18-летнего возраста, при этом основной идеей было исправление несовершеннолетних, прежде всего, мерами воспитательного характера, которые имели приоритет перед мерами уголовного наказания. На протяжении многих лет развития уголовного законодательства России возраст наступления уголовной ответственности менялся. Следует отметить, что известны и обратные примеры, когда возраст уголовной ответственности за отдельные виды тяжких и наиболее распространенных преступлений (убийства, кражи, причинение насилия, телесных повреждений, увечий) понижался до 12-ти лет6. Современная уголовно-правовая теория России и ее уголовное законодательство, также как и теория и законодательство других стран, стоят на позиции, в соответствии с которой достижение к моменту деяния определенного возраста является обязательным признаком субъекта преступления. Речь идет о предпосылке самой возможности уголовной ответственности, в частности такой ее формы реализации, как наказание.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что прежде, чем говорить о необходимости применения уголовного наказания к несовершеннолетним, представляется существенным рассмотреть вопрос о возможности его применения к несовершеннолетним, связанной с достижением определенного возраста.

Попытки установления возрастных границ в качестве одной из гарантий принципа виновной ответственности начинали предприниматься законодателями почти всех стран, начиная с XVII-XVIII вв. В частности, в России впервые указания об уголовной ответственности несовершеннолетних отражены в дополнениях 1669 г. к Уложению 1649 г., где говорилось, что «семи лет отрок кого убьет — не повинен в смерти»7. В Уставе Воинском Петра I говорилось в статьях о воровстве, что дети до 15 лет могут быть освобождены от наказания или наказаны своими родителями битьем розгами8. Указы Сената при Екатерине II характеризовали даже тяжкие деяния 14-летних подростков, как совершенные «от глупости и младоумия». По Указу самой Екатерины II (1765 г.) был установлен порог возрастной невменяемости до 10 лет и ограниченной вменяемости до 17 лет9. В Англии, США, Португалии, Финляндии в соответствующий период времени возраст, с которого, подростки подвергались уголовному преследованию составлял 7 лет, в Румынии — 8 лет,

Испании, Италии — 9 лет, Греции, Голландии, Дании — 10 лет, Германии — 12 лет .

Для характеристики возрастной границы, которая отделяет по мысли законодателя лиц, способных к виновной ответственности от не способных к ней в силу недостаточного уровня возрастного развития, русское уголовное законодательство в дореволюционный период и начальный период образования советского государства использовало термин «разумение». Это слово в словарях определяется как «способность понимать»1 , «понимание, постижение и понятие» . В литературе того времени отмечалось, оно имеет свою специфику и обозначает способность сознавать не только фактический смысл совершаемого, его отношение к окружающему, последствия, но и отношение совершаемого к предписаниям закона «.

Устанавливая возрастные границы, законодатели стремились исключить из сферы применения уголовной репрессии детей и подростков, типичный уровень развития которых порождает неустранимые сомнения в том, что они при совершении деяний, запрещенных уголовным законом, осознавали характер и значение своих действий либо руководили ими в ситуации выбора.

Одним из первых документов советской власти, касающихся вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, интересующим нас был Декрет СНК РСФСР «О комиссиях для несовершеннолетних», принятый 14 января 1918 г . Указанный документ устанавливал, что суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упразднялись. Дела же о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии по делам несовершеннолетних.

Особенности криминологической характеристики личности несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам

Обращение к характеристике личности предполагает определение качеств и свойств, отличающих несовершеннолетних преступников от правопослушных сверстников. При анализе личности несовершеннолетнего преступника, осужденного к исправительным работам, необходимо выделить его социально-демографическую и нравственно-психологическую характеристики.

Давая криминологическую характеристику личности, прежде всего, необходимо отметить, что социально-демографические признаки сами по себе некриминогенны. Но они связаны с условиями формирования личности, ее жизнедеятельностью, взаимодействуют с потребностями, мотивацией, социальными ролями личности. Особенно это касается несовершеннолетних преступников. Поэтому социально-демофафические свойства представляют существенный компонент обобщенного представления о личности преступника.

При изучении личности несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам, основной задачей является выделение тех особенностей, на которые следует воздействовать при осуществлении воспитательно-профилактической работы со стороны сотрудников уголовно-исполнительных инспекций при исполнении наказания в виде исправительных работ.

Известно, что состояние, структура и динамика преступности среди мужчин и женщин неодинаковы. В правовой литературе, научных источниках, а также в анализах переписей осужденных прослеживается существенное различие в преступности мужчин и женщин . Несовершеннолетние в этом отношении не являются исключением. По составу преступников статистика констатирует абсолютное преобладание лиц мужского пола.

Доля девушек в структуре преступности несовершеннолетних намного меньше доли юношей. Чуть выше в аналогичной структуре доля девушек, осужденных к исправительным работам (см. рис. 5).

Личностные характеристики лиц женского пола имеют существенную специфику, которую необходимо учитывать при организации в отношении них воспитательно-профилактической работы. По сравнению с совершившими преступления юношами, девушки, как правило, более скрытны, замкнуты, серьезно травмированы предшествующими жизненными обстоятельствами, при этом чаще изобретательно лживы, эгоистичны.

Проводя сравнительный анализ с взрослыми преступниками, осужденными к исправительным работам, то можно прийти к выводу, что показатели полового состава взрослых преступников совпадают с несовершеннолетними. Доля лиц женского пола среди взрослых преступников, осужденных к исправительным работам составляет 7,1 %, соответственно доля мужчин — 92,9 %. Можно отметить, что за период с 1989 г. доля женщин сократилась: в 1989 г. она составляла 10,7 %, а в 2002 г. — 7,1 %125.

Общеизвестно, какие особенности накладывает возраст на человека, как много он значит в мотивации поведения, умении сообразовать его с предъявляемыми требованиями, конкретной ситуацией.

В настоящее время наиболее криминогенной является группа несовершеннолетних в возрасте 16-17 лет, их доля составляет около 2/3 от числа совершивших преступление подростков .

Анализ материалов уголовных дел, представленный в табл. 5 показывает, что доля несовершеннолетних женского и мужского пола в общем количестве осужденных к исправительным работам минимальна.

Если же рассматривать структуру осужденных к исправительным работам несовершеннолетних по возрасту, то можно прийти к выводу, что исправительные работы назначаются несовершеннолетним мужского и женского пола в основном в возрасте 17-ти лет. Несовершеннолетним в возрасте 14, 15-ти лет исправительные работы вообще не назначаются.

Это еще раз подтверждает предложение о том, чтобы внести изменение в законодательство, согласно которому не следует назначать исправительные работы лицам, не достигшим 16-летнего возраста.

Рассматривая семейное положение несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам, можно отметить, что ни один из них не состоял в зарегистрированном браке. Семейным законодательством установлен брачный возраст в 18 лет (ч. 1 ст. 13 СК РФ)» . При наличии уважительных причин орган местного самоуправления может разрешить регистрацию брака с 16 лет, а также при наличии особых обстоятельств в виде исключения может быть разрешено вступление в брак до достижения возраста 16-ти лет (ч.ч. 2, 3 ст. 13 СК РФ).

При исследовании установлено, что исправительные работы назначаются несовершеннолетним, достигшим 16-17-летнего возраста, но не один из них не состоял в зарегистрированном браке. Факты гражданских (не зарегистрированных) браков встречаются среди несовершеннолетних женского пола, осужденных к исправительным работам.

Неотбытый срок лишения свободы теперь можно заменить принудительными работами

• Приказ МВД России от 15.04.2021 N 24 «О внесении изменений в приказ Следственного департамента МВД России от 8 ноября 2011 г. N 58»
• Приказ МВД России от 08.11.2011 N 58 (ред. от 15.04.2021) «О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов»
• Постановление Правительства РФ от 14.04.2021 N 595 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2026 годы)»
• Постановление Правительства РФ от 06.04.2018 N 420 (ред. от 14.04.2021) «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2026 годы)»
• Постановление Конституционного Суда РФ от 13.04.2021 N 13-П «По делу о проверке конституционности статьи 22, пункта 2 части первой статьи 24, части второй статьи 27, части третьей статьи 246, части третьей статьи 249, пункта 2 статьи 254, статьи 256 и части четвертой статьи 321 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.И. Тихомоловой»
• Распоряжение Президента РФ от 12.04.2021 N 88-рп «О внесении изменений в состав межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 30 июля 2018 г. N 205-рп»
• Распоряжение Президента РФ от 30.07.2018 N 205-рп (ред. от 12.04.2021) «О некоторых вопросах межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям»
• Постановление Правительства РФ от 09.04.2021 N 569 «Об утверждении Правил передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
• Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2021 N 11-П «По делу о проверке конституционности статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой»
• Постановление Правительства РФ от 07.04.2021 N 553 «О случае и порядке направления в 2021 году на использование изъятых или конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции»

Уголовный закон в качестве санкции предусматривает 3 вида работ:

О них говорится в ст. 49 УК РФ. Этот вид наказания не применяется к лицам, совершившим серьезные преступления. Это бесплатные общественно-полезные работы, которые гражданин выполняет в свободное от основной занятости время, не более 4 часов в день.

Им посвящена ст. 50 УК РФ. Наказание можно отбывать и по основному месту работы. Для осужденного ничего не поменяется, кроме того, что часть заработка ему придется отдавать в казну страны.

О принудительных работах говорится в ст. 53.1 УК РФ. Это самый серьезный вид наказания из перечисленных. Они заменяют реальный тюремный срок. Их назначают за преступления небольшой или средней тяжести, а также за впервые совершенное тяжкое преступление.

Рассмотрим их главные отличия:

Работы исправительного характера возможны по месту основной занятости. Если человек нигде не оформлен, он будет трудиться по месту проживания. Если назначены принудительные работы, человека могут направить в любой регион независимо от того, где он проживает. Решение принимают органы уголовно-исполнительной системы.

Наибольший срок исправительных работ — 24 месяца, а принудительных — 5 лет.

К исправительным работам могут приговорить лиц пенсионного возраста, к принудительным — нет.

Если осужденный к исправительным работам уклоняется от выполнения трудовой повинности, наказание могут заменить на принудительные работы или тюремный срок. Если же гражданин уклоняется от принудительных — на реальное лишение свободы.

Работы исправительно-трудового характера менее суровые, чем принудительные.

У них есть и схожие черты. К примеру, минимальный срок наказания в обоих случаях равен 2 месяцам. Кроме того, в доход государства взыскивают определенный процент от заработка. В этом их отличие от обязательных работ, которые осужденный должен выполнять безвозмездно.

Суды обычно назначают такой вид наказания тем преступникам, которые могут исправиться, не садясь в тюрьму.

Такую санкцию не применяют к злоумышленникам, совершим жестокие преступления, связанные с нанесением травм, убийством, изнасилованием и т.д.

Иногда исправительными работами заменяют штраф, если осужденный в силу материального положения не способен его выплатить.

К некоторым категориям граждан не могут применить этот вид санкции:

• инвалиды I группы;
• матери малолетних детей (до 3 лет);
• беременные женщины;
• лица, служащие в армии;
• контрактники в должности «рядового» или «сержанта», если они к моменту вынесения приговора еще не отслужили 12 месяцев службы по призыву.

Исправительные работы не назначают при наличии отягчающих обстоятельств.

Время, в течение которого осужденный по разным причинам не осуществлял трудовые обязанности, не засчитывается в срок исправительных работ. Сюда относятся отпуска, выходные, отгулы, прогулы и т.п.

Занятые на исправительных работах имеют право на отпуск. Ежегодный оплачиваемый период отдыха составляет 18 рабочих дней. Его предоставляет организация, где трудится гражданин по согласованию с УИИ. Иные виды отпусков осужденным предоставляют на общих основаниях.

Проблемы замена лишения свободы исправительными работами

Для достижения наиболее положительного результата ходатайства о заменен неотбытой части наказания и чтобы Ваши речи были более убедительны в суде, следует позаботиться и о письменно подтверждении своих слов. Как сообщалось выше надлежит доказать, что осужденный искренне раскаялся и готов к жизни без изоляции от социума.

Данные сведения можно представить в виде следующих документов:

• Характеристика от соседей;
• Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
• Характеристика от бывшего работодателя;
• Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
• Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
• Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
• Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
• Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
• Характеристика из места отбывания наказания.
• Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.

В любом случае намного эффективней будет осуществляться разрешение Вашего ходатайства если за это дело возьмется опытный специалист – наш адвокат по вопросам замены неотбытой части наказания.

Регулируется ст.80 УК и ст.175 УИК.

Условия практически такие же, как и при УДО:

• возмещение вреда (в т.ч. частично),
• фактическое отбытие 1/3 срока за преступления небольшой и средней тяжести,
• ½ за тяжкое преступление,
• 2/3 за особо тяжкое,
• ¾ за особые, указанные в предыдущем пункте, преступления (и 4/5 за преступления против половой неприкосновенности детей до 14-ти лет).

Ограничения на фактическое отбытие не менее 6 месяцев для замены наказания нет.

Следующее формальное отличие от УДО – в ст.80 УК и 175 УИК нет требования о заключении администрации о целесообразности. Но требование к необходимости характеристики есть, в которой фигурируют все взыскания и поощрения, которые, в свою очередь, от администрации и зависят.

Обстоятельства при замене наказания учитываются те же что и при УДО.

В судебной практике часто встречается замена неотбытой части наказания штрафом или более мягкой мерой наказания (иной режим колонии). Сумма денежного взыскания назначается в индивидуальном плане и определяется тяжестью совершенного правонарушения и остающимся сроком отбытия наказания. Материальными санкциями нельзя заменять действия преступников, совершенные с особой жестокостью. Четких рамок финансового наказания законодательством не предусмотрено. Единственным условием, по которому назначается штраф, является отбытие определенного периода изначально присужденного срока.

Статья 80 УК РФ определяет ряд условий, при соблюдении которых к заключённому можно применить меру смягчения наказания. К ним относятся:

• В случае, когда осуждённый приговорён к ограничению или лишению свободы.
• При отбытии виновным наказания в специализированной воинской части.
• При исполнении наказания в виде обязательных работ.

Заключённые, приговорённые к пожизненному лишению свободы, не могут претендовать на смягчение наказания, только на замену режима на более мягкий.

Также для замены наказания, заключённый должен отбыть часть срока:

• Для лёгких преступлений и нарушений закона средней тяжести – не менее трети срока.
• Для тяжких – половину срока.
• Особо тяжких – две трети.
• Для осуждённых за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних срок, после которого можно просить о замене наказания не может быть меньше трёх четвертей назначенного наказания.
• Если потерпевшему несовершеннолетнему ещё не исполнилось 14 лет, то отбыть нужно четыре пятых срока.

При соблюдении этого условия заключённые могут просить заменить им наказание менее строгим.

Взамен оставшейся части лишения свободы осуждённому могут назначить:

• Штраф. Суд решает назначить единовременную выплату (нужно погасить в течение месяца) или дать рассрочку (максимум до трёх лет).
• Принудительные работы.
• Запрет на занятие определённых должностей или осуществление некоторых видов деятельности.
• Арест.
• Для осуждённых военных в качестве более мягкого наказания могут использовать ограничения по службе или перевод в специализированную воинскую часть.

Судебная практика показывает, что наиболее часто лишение свободы заменяют ей ограничением или исправительными работами. Остальные виды наказания применяются редко. По мнению многих судей их использование нецелесообразно.

При назначении исправительных работ осуждённого приговаривают к их максимальному сроку – 240 часов. При этом законодательство ограничивает срок ежедневных работ четырьмя часами.

Нужно учитывать, что в случае уклонения от выполнения таких работ, наказание могут снова заменить, обратно на лишение свободы. В таком случае 8 часов работ будет равняться одному дню заключения. 240 часов принудительных работ будет равняться одному месяцу тюремного заключения.

К кому не может применяться санкция

Применение наказания в виде обязательных работ Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.

• состав работ и перечень организаций, где может проходить исполнение наказания, утверждается муниципальным актом;
• нарушитель обязан приступать к работам ежедневно, после завершения рабочего дня по месту постоянного трудоустройства;
• норма отработки в рабочие дни не может превышать двух часов, а по выходным дням – не более 4 часов (возможность увеличения ежедневной нормы была указана выше);
• сотрудники ФССП ведут почасовой учет отработанного времени на основании документов, поступивших от организации, где происходит исполнение наказания.

Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов.

Какие существуют виды принудительных работ?

Принудительные работы различают по следующим признакам:

• По территориальному расположению:
  • Принудительные работы по месту жительства осужденного;
  • Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
• По сроку приговора:
  • Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
  • А срок принудительных работ от года до 5 лет является суровой степенью наказания.

Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:

1. Уборку улиц, придомовых территорий;
2. Сбор мусора в общественных местах;
3. Участие в благоустройстве города.

Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.

Другой комментарий к статье 88 УК РФ

1. В комментируемой статье предусмотрена система наказаний для несовершеннолетних, включающая:

1) штраф;

2) лишение права заниматься определенной деятельностью;

3) обязательные работы;

4) исправительные работы;

5) ограничение свободы;

6) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф применяется в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания. Он может быть назначен независимо от наличия у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть наложено взыскание.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству указанных лиц после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ.

Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).

3. Закон не предусматривает каких-либо особенностей применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, например управлять транспортным средством. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности несовершеннолетнему не может быть назначено (даже если он достиг совершеннолетия ко времени вынесения приговора).

4. Обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. При их назначении и исполнении следует учитывать, что такое наказание не должно причинять вреда здоровью подростка и нарушать процесс обучения. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы.

5. Исходя из сущности исправительных работ они применяются только к лицам, с которыми в соответствии с трудовым законодательством может заключаться трудовой договор. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок от двух месяцев до одного года. Началом срока их отбывания является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).

Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы.

6. Ограничение свободы может назначаться только в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

7. Лишение свободы применяется к несовершеннолетним лишь в исключительных случаях. Как отмечается в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним прежде всего следует решать вопрос о возможности применения наказания, не связанного с лишением свободы, а решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы суд вправе принять лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.

Уголовный кодекс прямо запрещает назначать наказание в виде лишения свободы любому несовершеннолетнему, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, а также лицу, совершившему в возрасте до 16 лет впервые преступление средней тяжести.

Если несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части УК, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, то суду следует назначить ему другой, более мягкий вид наказания.

Лишение свободы, назначенное несовершеннолетнему, отбывается в воспитательных колониях.

Несовершеннолетним, совершившим особо тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, а также иным несовершеннолетним, достигшим указанного возраста, максимальный срок лишения свободы за одно или несколько преступлений, в том числе по совокупности приговоров, не может превышать 10 лет. Несовершеннолетним, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, кроме особо тяжких, максимальный срок лишения свободы не может превышать шесть лет.

8. При условном осуждении несовершеннолетнего помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии.

———————————
СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.

При принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно.

9. При постановлении приговора или иного судебного решения суд может дать указание органу, исполняющему наказание, а при освобождении несовершеннолетнего от наказания — специализированному учебно-воспитательному учреждению учесть определенные особенности личности несовершеннолетнего при обращении с ним.

Ненаступление уголовной ответственности

Ряд обстоятельств освобождает от расплаты по суду ребенка вовсе:

1. Есть убедительные основания считать, что виновник уже осознал свое поведение и способен исправиться самостоятельно либо с небольшой помощью, исключающей уголовно-жесткое воздействие.
2. Полиция ходатайствует о простых воспитательных мерах вместо санкций УКР.

В первом случае судимость все-таки будет иметь место, просто вместо порицания через УК ребенок получит:

• простое предупреждение в разъяснительной беседе с судьей;
• направление к психологу с обязательным его посещением;
• передача на поруки – родителям, родственникам, авторитетным для подростка личностям;
• возможность загладить вину материальной компенсацией – довольно частая судебная практика в отношении небольших казусов;
• временное запрещение на посещение увеселительных массовых мероприятий, выполнение которого будет отслеживать участковый или назначенный куратор УФСИН;
• обучение в спецшколе для «трудных» подростков.

Во втором случае о подобных мерах просит полиция еще до суда. Тогда уголовная ответственность вообще не наступает, и пятно «уголовщины» не появляется вовсе.

Похожие записи:

• Повышение пенсии с 1 февраля 2023 года: кому и на сколько проиндексируют выплаты
• Надо ли выписываться из квартиры: что говорит закон
• Как произвести разделение отпуска на части по ТК РФ?