В России с 2023 года оформить прописку через портал госуслуг смогут все желающие
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России с 2023 года оформить прописку через портал госуслуг смогут все желающие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Снятие с учёта по месту пребывания
Снятие с учёта нужно не только при смене прописки, но и в том случае, когда человек выезжает с места жительства, где была осуществлена временная регистрация.
Россияне, иностранцы с ВНЖ, РВП и прочие обязаны своевременно докладывать в миграционные службы о смене своего местоположения.
Данная процедура проходит в ещё более упрощённом порядке. Как правило, в ГУВМ фиксируется досрочный выезд.
Снимающиеся с учёта граждане, либо лица, предоставившие жилплощадь для их проживания, могут обратиться в миграционные службы следующими способами:
- лично;
- отправив уведомление почтой;
- через интернет.
Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства должны будут выдать уже на следующий рабочий день после того, как поступит заявление гражданина со всеми необходимыми документами (паспорт, документ о праве собственности на жилье или согласие собственника, договор о найме жилья и прочие основания для вселения в жилое помещение).
До внесения поправок на регистрацию отводился 3-дневный срок.
Если при подаче заявления на временную или постоянную регистрацию гражданин не предоставит документ, подтверждающий его право пользования жилым помещением, МВД РФ направит соответствующий запрос в Росреестр или другой компетентный орган.
Но при этом регистрацию должны оформить в течение 6-ти рабочих дней со дня подачи гражданином заявления (раньше этот срок составлял 8 рабочих дней).
Для МФЦ и управляющих организаций, которые принимают от граждан документы на постановку и снятие с регучета, сократили срок на передачу этих документов в орган МВД РФ: теперь они должны будут сделать это не позднее следующего рабочего дня после того, как гражданин к ним обратился (до этого они могли ждать до 3-х дней).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2021 N 50635.
Обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства
Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.
Заявителями на получение данной госуслуги являются:
— граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;
— один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Московская прописка преимущества и ответственность
Преимущества прописки в Москве очевидны. Статус москвича дает право на получение многих бонусов столичной жизни и сопутствующих им социальных льгот.
Прописка в Москве дает различные привилегии. Можно, к примеру, прикрепиться к поликлинике, оформить различные льготы, встать в военкомат на учет, увеличивает шансы получить образование, поставить на учет автомобиль, купить жилье и т.д.
Но получить регистрацию в Москве не так просто — наличие множества факторов делает эту задачу достаточно сложной:
- стоимость жилья в Москве — самая высокая по России;
- усиленный миграционный контроль и требования к прописываемым гражданам и предоставляющим жилье лицам усложняет процесс оформления прописки.
Для желающих улучшить свою жизнь и поселиться в Москве необходимо помнить, что нахождение на территории столицы без регистрации для иногородних жителей законно только в течение 90 дней, по истечении которого гражданин обязан встать на регистрационный учет.
Штраф за проживание без прописки определен ст. 19.15.1 КоАП РФ и составляет сумму от пяти до семи тысяч (подробнее тут — ).
Миграция россиян в пределах страны подлежит учету так же, как и смена места нахождения иностранцами или лицами, не имеющими гражданства.
По правилам миграционного законодательства меняющие адрес фиксированного проживания либо на длительный срок сменившие место жительства, обязаны предупредить государственные органы о новом месте. А также им вменяется в обязанность выписаться со старого местонахождения.
Перерегистрироваться можно следующим образом:
- Лично явившись в регистрирующую службу.
- Отправив уведомление онлайн с помощью портала муниципальных и госуслуг.
- Посредством услуг почтового ведомства России (только если регистрируется место пребывания).
Закон о прописке и регистрации в 2019 году — в России, новое для граждан, федеральный документ, комментарии
Закон о прописке обязывает любого человека, включая иностранцев, проходить регистрационный учет по месту своего пребывания или жительства. Данное требование было введено ФЗ N 376 от 21.12.13, который внес изменения в законодательные акты РФ. Помимо обязательности процедуры для всех лиц, данный Федеральный Закон прописывает ответственность за несоблюдение его норм.
Прописка предоставляет ряд социальных благ:
- доступ к государственным медуслугам;
- обеспечивает для ребенка приём в школу или детсад;
- позволяет оформить соц. льготы;
- обеспечивает постановку на учет в местную налоговую, пенсионный фонд и т. д.;
- даёт возможность открыть ИП;
- зачастую необходима для трудоустройства (хотя официально работа необязательно должна быть привязана к месту прописки).
Регистрационный учет согласно законодательным актам должен производиться в любом объекте недвижимости, имеющим установленные характеристики жилого помещения. Принадлежность жилья при этом значения не имеет. Главное, чтобы прописывающийся был наделён соответствующими правами для осуществления процедуры регистрации в данном жилом помещении.
Для начала стоит заметить, что в апреле 2016 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.
Вступившее в силу в июле 1997 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.
Снятие иностранца с учета по месту пребывания
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется:
а) после получения от территориального органа Министерства внутренних дел РФ по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания;
б) после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации;
в) после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
г) после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Важно! При получении документов, сотрудник федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.
Кто обязан подавать уведомление о снятии с регистрационного учета в ФМС
Принимающая сторона обязуется отправить уведомление в территориальный орган о снятии с учета. Это могут быть работодатели и ответственные лица предоставляющие жилплощадь иностранцу.
В первую очередь изменения повлияют на тех лиц, которые регистрировали иностранных граждан на собственное жилое имущество. Новый закон не обойдет стороной и работодателей иностранных граждан, которые осуществляли регистрацию на собственную компанию. Часто это бывает, когда организация имеет собственные жилплощади для фактического проживания иностранных работников в процессе миграционного учета в арендуемых мигрантами квартирах организации.
Эксперты советуют до полного вступления силу закона (официального разъяснения, предоставления официальных бланков и правил по процедуре) и на некоторое время переселить мигрантов в общежитие либо квартиру, чтобы принимающие стороны смогли без труда осуществить самостоятельную регистрацию, продлить учет и снять иностранца с регистрационного учета.
В тех случаях, когда работодатель имеет в наличии жилое помещение, для проживания иностранных рабочих, к постановке и продлению миграции, ему потребуется в обязательном порядке осуществлять снятие иностранного сотрудника с регистрационного учета при увольнении. Компания работодателя будет являться в качестве стороны, которая принимает иностранца. А значит работодатель будет являться ответственной стороной и нести полную правовую ответственность и для него возрастет риск к получению штрафных санкций.
Новая поправка не подразумевает возврат к прошлой концепции по снятию с миграции иностранцев, а позволит защищать те стороны, которые принимают и избавит от лишней ответственности при нарушениях иностранцами регламентов по пребыванию в пределах страны. Особенно это касается, когда отношения были расторгнуты.
Как выписать зарегистрированного жильца, который отсутствует
В определенных ситуациях можно выписка может быть осуществлена без присутствия гражданина. Например, нет необходимости лично участвовать в процедуре тем, кто из-за рубежа направил надлежаще оформленное заявление почтовым отправлением в уполномоченный орган. Также в отсутствие лица оформляют «по запросу» снятие с учета по прежнему адресу. Пропавших без вести и умерших выписывают из жилого помещения на основании постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.
Кроме того, снять с учета по месту жительства могут без согласия лица. Среди тех, чье заявление не потребуется, такие категории граждан: лица, утратившие право пользования жилищем, фиктивно зарегистрированные граждане или те, кто предоставил ложную информацию. Для проведения процедуры необходимо решение судебной инстанции или регистрационного органа.
Если есть препятствия для добровольного аннулирования прописки, производится принудительное снятие с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке. Собственник дома или квартиры может подать иск в суд в случаях, когда зарегистрированный в его жилище человек препятствует продаже жилого помещения или не проживает в нем и длительное время не оплачивает коммунальные услуги.
Регистрация по месту жительства
Сообщить о своем месте пребывания или месте жительства, согласно законодательству РФ, обязан каждый гражданин. В законе четко оговорено, как прописаться по новому месту жительства или, наоборот, сняться с регистрационного учета по месту временного и постоянного проживания. В качестве места пребывания используются помещения, в которых гражданин пребывает короткий период времени. Обязанности по уведомлению органов регистрационного учета о прибытии постояльцев возлагается на администрацию организации, которая в течение суток на основании удостоверения личности гражданина предоставляет информацию о его регистрации.
Временная прописка без выписки с предыдущего места жительства производится, когда гражданин планирует более 3 месяцев использовать жилое помещение в качестве места пребывания. В течение этого срока в уполномоченные органы необходимо подать заявление с гражданским паспортом. Через 3 дня свидетельство о регистрации по месту пребывания будет готово. Иностранные граждане, находящиеся на законных основаниях в России, обязаны уведомить регистрационные органы о своем прибытии в течение 7 дней.
Основания, позволяющие зарегистрироваться по месту постоянного места жительства, также установлены законодательством РФ. В зависимости от этих оснований, а также категории граждан, желающих прописаться, устанавливается определенная процедура постановки на регистрационный учет. Исчерпывающую информацию о том, что нужно для прописки в конкретном случае и как зарегистрироваться по новому месту жительства предоставляют территориальные органы ГУВМ МВД.
Порядок снятия с регистрационного учета по месту жительства по доверенности и согласию
Когда речь идёт о смерти гражданина или его пропаже, снятие с регистрации происходит только по решению суда. Иногда же гражданин согласен на аннулирование прописки, но лично присутствовать при этом не может. Тогда снять его с регистрации можно по доверенности.
Для снятия с регистрационного учета оформляется нотариальная доверенность с указанием конкретных полномочий доверенного лица.
Если выписываются с квартиры дети, тем более при отчуждении их собственности, оформляется согласие от органов опеки и попечительства. Если выписке подлежит лицо в возрасте до 14 лет, заявление за него подают родитель или опекун с копией свидетельства о рождении ребенка.
Главное условие для успешного аннулирования прописки – это получение новой регистрации и жилой площади. Когда регистрация аннулирована, органы учета выдают на руки родителям справку о снятии с регистрации несовершеннолетнего.
Кто обязан подать уведомление о необходимости снятия иностранца с учета по месту пребывания
В настоящее время подачей уведомления об убытии иностранного гражданина с места пребывания занимается принимающая сторона. Тот, кто ставил на учет по месту прибытия иностранца, то же лицо должно снять его с учета. В таблице ниже перечислены все возможные варианты:
|
№ п/п. |
Где остановился иностранный гражданин по приезду в РФ |
Кто должен снять с учета по месту пребывания |
|
1 |
У частного лица (физического лица) — родственника, друга, члена семьи, арендодателя и т.д. |
Физическое лицо, у которого остановился иностранец |
|
2 |
В жилом помещении, которое числится на балансе российского работодателя |
Работодатель, представитель юридического лица |
|
3 |
В гостинице, отеле, санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, кемпинге, медицинской организации (стационаре), организации социального обслуживания | Администрация учреждения или организации, оказывающей услуги |
Распространенные ошибки по теме “Порядок снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания”
Ошибка: Родственник иностранного гражданина принимает его у себя в квартире в России. Принимающая сторона полагает, что иностранца не требуется ставить на учет по месту пребывания, поскольку он приезжает к семье, а не снимает жилье у арендодателя.
Физические лица, являющиеся принимающей стороной иностранного гражданина (т.е. граждане, у которых останавливается иностранец с целью временного проживания), обязаны уведомлять миграционную службу о местах временного пребывания иностранного гражданина. Вне зависимости от того, является ли россиянин членом семьи иностранного лица, или сдает ему жилье в аренду, он должен направить уведомление в территориальное отделение ГУВМ МВД России.
Ошибка: Арендодатель, который сдавал квартиру иностранному гражданину, направил письмом в отделение МВД России отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет иностранца.
В настоящее время действует временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина. Связаны такие перемены с тем, что отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет часто утрачивалась владельцем.
Как снять человека с регистрационного учета по решению суда
Для этого нужно представить в орган регистрационного учета решение суда. Обратите внимание: оно должно вступить в законную силу.
Общее правило такое: решения суда достаточно для того, чтобы гражданина сняли с учета по месту жительства. Но есть и исключение. Когда вы снимаете с регистрации по месту жительства человека, которого суд объявил умершим, вам понадобится свидетельство о его смерти. Его вам оформят органы ЗАГС на основании судебного решения.
Как мы отметили выше, гражданина часто снимают с учета, когда есть решение суда о его выселении из квартиры или о том, что он утратил право пользоваться ею.
Итак, вы затеяли судебную тяжбу по этому поводу (выселение ответчика или признание того, что он утратил право пользоваться квартирой) и выиграли дело.
Как правило, когда вы подаете иск с такими требованиями, то дополнительно просите суд снять ответчика с регистрационного учета по адресу квартиры. Если он примет решение в вашу пользу, то в решении будет указано, что ответчика надо выселить из квартиры и снять с учета. Или признать утратившим право пользоваться жильем и, опять-таки, снять с учета. Представляя такое решение суда в орган регистрационного учета, будьте уверены — сложностей со снятием ответчика с учета у вас не возникнет.
Но может быть и такой вариант, что в иске о выселении или о признании ответчика утратившим право пользоваться квартирой вы не просили снять его с регистрационного учета. Тогда в резолютивной части решения суда будет написано только, что суд решил выселить ответчика или признать, что он утратил право пользоваться жильем. Однако и такое решение суда — это однозначный повод снять ответчика с регистрации по месту жительства. Хотя в решении прямо на это и не указывается. Так что проблем с органом регистрационного учета и в этом случае быть не должно.
Таким образом, ваша главная задача — это добиться, чтобы суд принял положительное решение по вашему иску о выселении ответчика из квартиры или о признании его утратившим право пользоваться квартирой.
Учиться никогда не поздно!
Для осуществления действий, предусмотренных п. 6 Регламента регистрации, лица, ответственные за регистрацию, должны обладать определенными знаниями. Кроме того, согласно п. 110 Регламента регистрации руководители органов регистрационного учета проводят проверки соблюдения Правил регистрации и Регламента регистрации лицами, ответственными за регистрацию. При выявлении нарушений в деятельности должностных лиц, ответственных за регистрацию, информация направляется главе администрации (органа местного самоуправления) для принятия мер по их устранению, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — прокурору (абз. 2 п. 113 Регламента регистрации).
Необходимую информацию можно получить в отделах УФМС. Так, согласно п. 32 Регламента регистрации на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, и интернет-сайтах ФМС и ее территориальных органов размещается в том числе следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, касающиеся вопросов регистрационного учета;
- текст Регламента регистрации с приложениями;
- перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета, и предъявляемые к ним требования;
- образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить бланки документов, необходимых для осуществления регистрационного учета;
- порядок получения консультаций.
Таким образом, в УФМС лица, ответственные за регистрацию, могут получить и бланки документов для регистрационного учета, и консультации специалистов по вопросам регистрационного учета.
Как снять с регистрационного учета человека
Как бы ни развивались события, снять с регистрации по месту жительства без согласия на это гражданина, допустимо только после решения суда.
Сложность данной процедуры зависит от конкретной ситуации. Для того чтобы выписать человека через суд необходима совокупность определенных условий и обстоятельств.
Приведем основные из них списком:
- кто является собственником недвижимости;
- кто входит в состав семьи;
- есть ли у ответчика другое жилое помещение;
- имеется ли у него альтернативный адрес, по которому он сможет осуществить новый учет;
- какой социальный статус имеют собственник жилого помещения и гражданин, чья прописка должна быть отменена, здесь имеется в виду инвалидность, нахождение на иждивении, опекунство над кем-либо;
- при каких обстоятельствах у него появился штамп в паспорте, свидетельствующий о регистрации в данной квартире;
- возраст гражданина, здесь имеются в виду несовершеннолетние дети;
- проживает ли гражданин по адресу прописки.
Снятие с регистрационного учета: судебная практика
С исками в районные суды обращаются собственники жилья, члены семьи ответчика (если речь идет о муниципальной квартире). Обращение в суд может содержать даже несколько связанных между собой требований. В их число входит выселение, утрата возможности пользования жильем.
Судебные прецеденты свидетельствуют о том, что суды не удовлетворяют как таковое требование об отмене регистрации. Они ограничиваются решением вопроса в части режима жилого помещения.
Дело в том, что по законодательству РФ основанием для выписки человека является решение о его выселении или признании утратившим права пользования конкретным недвижимым имуществом.
Именно на этом судьи делают акцент. Ниже приводится обзор нескольких споров. Он поможет правильно обозначить доводы для обращения в суд.