Трудовой кодекс Российской Федерации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой кодекс Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Важно! Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате установлены Правительством РФ, нормативными актами бывшего Союза ССР.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР.
Важно! Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате:
- наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
- увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы — на 10 процентов (до достижения 80 — 100 процентов заработной платы — в зависимости от района Крайнего Севера, до достижения 50 процентов заработной платы — для местностей, приравненных к РКС).
Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Важно! Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет):
- наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
- проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним — не менее 1 года
- увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы (для РКС), за каждые шесть месяцев работы (для МКС) (до достижении 80 процентов заработной платы — РКС, 50 процентов заработной платы — МКС).
Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Важно! Компенсация расходов производится в следующем порядке:
- компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно,
- компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно,
- право на компенсацию возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (кроме работников, имеющих право на предоставление отпуска ранее истечения 6 месяцев),
- компенсация производится в пределах территории Российской Федерации,
- периодичность компенсации — 1 раз в 2 года,
- компенсация производится за счет средств работодателя.
Правила предоставления и объединения северных отпусков
Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск только при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Важно! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.
Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит.
Комментарий к ст. 313 TК РФ
1. Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются не только ТК, но и иными федеральными законами, среди которых следует назвать прежде всего Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (ВВС РФ. 1993. N 16. Ст. 551).
2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
3. В части, не противоречащей ТК, продолжают действовать нормативные правовые акты бывшего Союза ССР. Среди таких актов можно назвать, в частности:
— Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (ВВС СССР. 1960. N 7. Ст. 45);
— Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (ВВС СССР. 1967. N 39. Ст. 519);
— Постановление Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (СП РСФСР. 1990. N 24. Ст. 254).
4. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден еще в 1967 г., действует в ред. Постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 (СП СССР. 1983. N 5. Ст. 21).
Уточненный Перечень таких районов с учетом внесенных в него позднее актами РФ дополнений и изменений содержится в письме Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от 28 мая 1998 г. N 1707-14/06-28/4114 (Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1998. N 7).
Комментарий к Статье 321 ТК РФ
Статья 321 ТК определяет продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков в календарных, а не в рабочих днях. В ней уточнено, что такой отпуск предоставляется не только кроме других дополнительных оплачиваемых отпусков, но и кроме основного оплачиваемого отпуска, однако ничего не говорится о дополнительных отпусках лицам, работающим в остальных районах Севера (кроме Крайнего и приравненных к ним местностей), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставляется не только сверх основного оплачиваемого отпуска, на основании статьи 115 ТК, но и сверх всех видов дополнительных оплачиваемых отпусков, которые установлены законодательством.
При установлении, на основании части 2 статьи 116 ТК, дополнительных оплачиваемых отпусков, сверх предусмотренных законодательством, порядок и условия их предоставления определяются в коллективных договорах или локальных нормативных актах.
Правом на указанный в статье 321 ТК дополнительный отпуск обладают лица, постоянно проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выполняющие там работы вахтовым методом, в соответствии со статьей 302 ТК.
Продолжительность дополнительного отпуска определяется пропорционально отработанному времени в соответствующем районе и местности в случае, если работник часть рабочего года проработал в районе Крайнего Севера, а другую часть — в приравненной местности.
Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходя из части 2 статьи 321 ТК, имеют право на дополнительный отпуск не только по основной работе, но и по совместительству.
Неиспользованный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в том числе за первый год работы), при увольнении работника можно заменить на денежную компенсацию по общим правилам, предусмотренным статьей 127 ТК, включая компенсацию, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Лица, работающие в остальных районах Севера (кроме Крайнего и приравненных к ним местностей), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, имеют право на дополнительный отпуск в размере восьми календарных дней. Статья 321 ТК этому не препятствует, так как предметом являются особенности регулирования труда только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не в других районах, включая иные северные.
Для получения дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях стаж исчисляется по общим правилам статьи 121 ТК. Сюда включаются также соответствующие периоды, в течение которых работник пребывал за пределами указанных территорий, такие как ежегодные отпуска, время вынужденного прогула.
Для отдельных категорий государственных служащих, в соответствии со статьей 252 ТК, установлена иная (общая) продолжительность ежегодных отпусков за работу в северных районах и местностях. Поэтому нормы статьи 321 ТК к ним неприменимы.
Например, судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к таким районам, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, — 45 рабочих дней.
Прокурорам и следователям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 54 календарных дня, в местностях, приравненных к таким районам, — 46 календарных дней согласно Постановлению Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями».
Основной и дополнительный северный отпуск
Отпускной период для специалистов, которые трудятся в северном климате, длиться больше, чем в континентальных регионах. Это связано с негативным влиянием погодных факторов на самочувствие и здоровье трудящихся. Ежегодный и оплачиваемый отпуск в районах Крайнего севера состоит из следующих частей:
- основной. Минимальная длительность отдыха составляет 28 календарных дней;
- дополнительной. За работу в тяжелых климатических условиях – 8 дней к основному отдыху;
в зависимости от специфики труда. По ст. 199 сотрудникам с ненормированным рабочим графиком добавляется к отгулам 3 дня.
Продолжительность доотпуска определяет благоприятность климатических условий рабочего места. На основании ст. 14 ФЗ № 4520-1 выделяется 3 типа северных регионов с разной продолжительностью дополнительного отдыха:
- Крайний Север – 24 суток;
- местности, сравнимые с Крайним Севером – 16 суток;
- другие районы – 8 суток.
Если в течении календарного года специалист несколько раз трудиться на севере, дополнительные отгулы рассчитываются на основании времени, отработанного в данных местностях. Гражданин, прописанный на Крайнем Севере, который трудоустроен удаленно, по договору на оказание услуг, также получает право на доотпуск.
Гарантии «северянам», имеющим детей
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ). Также по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ).
Ответственность работодателя за непредставление очередного отпуска работнику
Непредоставление отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции ():
| Категория нарушителя | Административное наказание |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
| При повторном нарушении | |
| Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
Нормативное регулирование
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены гл. 50 ТК РФ. И ст. 313 данной главы определено, что гарантии и компенсации указанным лицам устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
Перечень таких районов утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.
Кроме Трудового кодекса, о гарантиях «северянам» говорится в Законе РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон N 4520-1).
К сведению. Гарантии и компенсации, установленные для граждан — работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, являются расходными обязательствами субъектов РФ, а для работников организаций, финансируемых за счет местных бюджетов, — расходными обязательствами муниципальных образований.
Кроме того, в части, не противоречащей указанным выше Законам, действуют:
- Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» (далее — Инструкция N 2);
- Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (далее — Постановление N 1012);
- Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 N 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда».
В соответствии с названными нормативными документами «северянам» предусмотрены следующие гарантии и компенсации:
- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате;
- в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;
- гарантии медицинского обслуживания;
- компенсация стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расходов, связанных с переездом;
- сокращенная рабочая неделя;
- дополнительный выходной день;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Конечно, предусматриваются и иные гарантии и компенсации, например, льготное пенсионное и социальное обеспечение, но мы остановимся на дополнительных отпусках и рассмотрим их подробнее.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска получают в том числе работники, трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такие отпуска предоставляются с целью компенсировать воздействие неблагоприятных климатических факторов на здоровье работника и предоставить ему более продолжительный период для отдыха и восстановления сил и работоспособности. Продолжительность отпусков дифференцирована в зависимости от степени тяжести природно-климатических условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Так, ст. 321 ТК РФ предусматривается, что:
- работающим в районах Крайнего Севера полагается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня;
- работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
При этом Законом N 4520-1 не забыты граждане, которые трудятся в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Таким работникам полагается восемь календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 14).
К сведению. К иным районам Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка, например, относят южные районы Иркутской области и Красноярского края (Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794), Дальнего Востока, Республики Бурятии (Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53), отдельные районы Астраханской области (Постановление Совмина РСФСР от 17.08.1990 N 309) и др.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются на общих основаниях:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней (ст. 115 ТК РФ);
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ).
В том случае, если время отдыха превышает основной отпуск, то при желании сотрудника дополнительный может быть заменен денежной компенсацией. Для этого достаточно написать заявление на имя руководителя.
Обратите внимание! Основной отпуск (28 дней) не подлежит компенсации согласно ст. 126 ТК РФ.
Какие случаи возмещения предусмотрены:
- Период нахождения сотрудника на рабочем месте в нерабочее время.
- За неиспользованный отпуск в течение 2 лет. Исключение составляют беременные женщины и несовершеннолетние сотрудники.
- При увольнении.
Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!
Условия и порядок предоставления
Сотрудники могут оформить отпуск на льготных основаниях через 6 месяцев после работы в северных условиях. В случаях, когда руководство дает письменное согласие, подчиненный уходит в отпуск, не проработав 6 месяцев.
Условия отпускных отгулов для северных регионов включают:
- подбор времени для отдыха – оптимально календарное «летнее время», но на практике допускается и зимнее;
- соблюдение очередности отдыха согласно внутреннему графику компании. Работодатель должен утвердить его и согласовать с профсоюзом не позже, чем за 14 дней до нового года;
- регулирование условий, размер компенсаций на основании ч. 2, 4, 7 ст. 325 ТК осуществляется только для федеральных бюджетных предприятий;
- составление приказов согласно ч.8 ст. 325 ТК в случае муниципального финансирования организации. Также разрешено определение отпусков во внутренних договорах.
Денежные выплаты за неиспользованные 28 календарных дней ежегодного отпуска на севере выполняются только в случае увольнения. Компенсация не выплачивается будущим мамам, но только до выхода в декрет.
Оплата проезда к месту отдыха
Раз в два года работодатель обязан оплатить каждому сотруднику проезд, а также провоз багажа весом не более 30 кг до места использования отпуска и обратно. Об этом говорит статья 325 ТК РФ. Получить компенсацию можно на любой вид транспорта, включая личный, за исключением такси.
Перейти Порядок предоставления отпуска военнослужащим по контракту
Проезд должен быть осуществлен кратчайшим маршрутом по минимальной стоимости к одному пункту назначения. Путешествия оплачивается только по территории России.
Действие закона распространяется не только на государственных работников, но и на сотрудников частных организаций и людей, работающих у индивидуальных предпринимателей. Помимо сотрудника, проезд оплачивается неработающим родственникам и несовершеннолетним детям.
Проезд оплачивается перед отпуском исходя из примерных расчетов возможных затрат. Окончательный расчет производится по возвращению на основании проездных документов, которые должен предоставить работник.
Обратите внимание! Компенсация не может быть продлена или суммирована в случае несвоевременного использования.
Совместителям северный отпуск положен на общих основаниях
На Крайнем Севере жизнь другая: морозы крепче, отпуска длиннее. И во многих районах можно увидеть северное сияние
Совместителям, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется продолжительностью соответственно 24 календарных дня и 16 календарных дней.
Этот отпуск суммируется с основным ежегодным отпуском. Общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности. Ведь работники-совместители работают в тяжелых климатических условиях не только по основному месту работы, но и по совместительствустатьи 287, 321 ТК РФ; разд. 5 Обзора, утв. Президиумом ВС 26.02.2014.
Также суммируются ежегодный основной отпуск и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней совместителям, работающим в остальных районах Севераст. 287 ТК РФ.