Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У миграционной карты нет срока действия, как такового, а есть срок пребывания на территории России. Время пребывания на территории России зависит от многих факторов, например, из какой страны прибыл человек, есть ли у этой страны безвизовый режим с Россией и т.д.
Как продлить миграционную карту
Продлить срок законно нахождения в России несколькими законными способами, а именно:
- выехать из России, а потом снова заехать;
- получить разрешение на временное пребывание на территории России;
- подать запрос на получение разрешения на временное пребывание в России;
- заключить трудовой договор (таким образом продлить пребывание в России до года);
- поступить в учебное заведение на дневное обучение (срок продлевается на срок обучения);
- подать прошение на получение статуса беженца (срок продлевается на срок получения данного статуса);
- получить патент на работу (срок будет равен сроку действия патента)
В итоге на миграционной карте ставится новая печать, и человек имеет право и дальше находится в России.
Причины для отказа в выдаче/переоформлении и аннулирования рабочего патента
Существует ряд оснований, при наличии которых рассматриваемый документ может быть аннулирован, либо же гражданину откажут в его выдаче/переоформлении. Среди ключевых оснований следует выделить нижеизложенные положения:
- личное желание иностранца аннулировать рабочий патент. Удостоверяется соответствующим заявлением;
- несвоевременное представление гражданином требуемых документов;
- отсутствие информации о работодателе иностранца в базах данных Единого Госреестра;
- отсутствие у иностранца договора на работу;
- отказ в оформлении рабочего патента либо его аннуляция на протяжении года, предшествующего обращению гражданина за трудовым патентом;
Трудовой патент
- иные основания, предусмотренные положениями 18-й статьи Федерального закона под номером 115-Ф3.
Как продлить временную регистрацию по месту пребывания иностранным гражданам
До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.
Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.
Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.
По ссылке — разъяснения Указа от МВД.
Чтобы продлить временную регистрацию в РФ, необходимо:
- продлить срок пребывания на территории РФ иностранцу, который не выезжал за ее пределы после истечения срока действия первого документа, позволяющего ему жить в России;
- уведомить миграционное управление о факте изменения срока пребывания иностранца на территории России.
Патент – это документ, на основании которого иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.
Общий срок действия патента (с учетом всех продлений) не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. После этого патент потребуется переоформить (это можно сделать только один раз) (ч. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115).
Стоимость патента равна размеру налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранцем за период действия патента. Налог оплачивается авансом – сначала иностранец вносит деньги, а потом работает (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115).
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Налогообложение заработной платы для граждан Киргизии
За граждан ЕАЭС так же как и Российской Федерации , работодатель уплачивает налоги, ставки сохраняются те же
| Размер страхового взноса, налога | Наименование взносов, налогов |
| НДФЛ | 13% |
| ОПС, обязательное пенсионное страхование | 22% |
| Медицинское страхование | 5,1% |
| Взносы в ФСС | 2,9% |
| От несчастных случаев на производстве | 0,2% |
Можно ли продлить миграционную карту без выезда гражданину Киргизии
Граждане Киргизии, пребывающие в Россию сроком на 30 дней или меньше, не обязаны становиться на учет по месту регистрации в органах миграционной службы России. Временное пребывание на территории России отсчитывается с даты въезда гражданина и подтверждается отметкой в миграционной карте. Если гражданин Киргизии находится в России больше месяца (30 дней), то он обязан встать на учет в территориальных отделениях органа миграционной службы России по месту проживания.
У миграционной карты нет срока действия, как такового, а есть срок пребывания на территории России. Время пребывания на территории России зависит от многих факторов, например, из какой страны прибыл человек, есть ли у этой страны безвизовый режим с Россией и т.д.
Продлить срок законно нахождения в России несколькими законными способами, а именно:
- выехать из России, а потом снова заехать;
- получить разрешение на временное пребывание на территории России;
- подать запрос на получение разрешения на временное пребывание в России;
- заключить трудовой договор (таким образом продлить пребывание в России до года);
- поступить в учебное заведение на дневное обучение (срок продлевается на срок обучения);
- подать прошение на получение статуса беженца (срок продлевается на срок получения данного статуса);
- получить патент на работу (срок будет равен сроку действия патента)
В итоге на миграционной карте ставится новая печать, и человек имеет право и дальше находится в России.
У граждан Украины, у которых истекает срок РВП, появляется вопрос о том, как продлить регистрацию в России в 2020 году. Для начала стоит отметить, что для продления регистрации должны быть веские причины. Просто так иностранному лицу остаться в России непозволительно.
Основания для того чтобы остаться, должны быть подкреплены документально. В таком случае, сотрудники ГУВМ (ФМС) быстрее примут положительное решение.
Для инициации процедуры принимающая сторона должна обратиться в ГУВМ. В противном случае, чтобы законно продлить срок пребывания украинца на территории РФ необходимо будет выехать из страны.
Так как процедура продления временной регистрации для граждан Украины в России в 2020 году занимает определенное количество времени, необходимо обратиться в уполномоченные органы за 1 неделю до окончания срока предыдущей временной прописки.
Для того, чтобы продлить гражданину Украины регистрацию в РФ необходимо иметь веские на то причины.
Законные основания для продления регистрации:
- получение/ продление патента на работу;
- получение/ продление разрешения на работу;
- состояние здоровья — реанимационное либо другое тяжелое заболевание (требуется медицинское заключение);
- ожидание получения РВП, миграционная карта временно продлевается;
- поступление в учебное заведение РФ;
- подача заявления на гражданство РФ.
Бывают и такие ситуации, когда гражданин заключил трудовой договор с работодателем из России. В таком случае позволяется обратиться в миграционную службу с предоставлением заявления о продлении срока действия миграционной карты на срок до 1 года.
Нередки случаи, когда ГУВМ МВД РФ отказывает в продлении регистрации.
В 2020 году основаниями для отказа могут послужить:
- собственник недвижимости на территории РФ отказывается принять гражданина Украины, а также отозвал свое согласие;
- украинец нарушил основные положения договора аренды недвижимости;
- у гражданина Украины есть серьезные хронические заболевания — туберкулез, ВИЧ и другие.
Если перечисленные выше причины отсутствуют, а на руках имеются все необходимые документы, гражданин Украины может рассчитывать на продление регистрации на территории РФ в 2020 году.
Решение по заявкам принимается после проверки документов в течение 7 дней (Приказ ФМС № 321). Действия по продлению абсолютно бесплатны и не предусматривают уплаты госпошлины.
По истечении данного периода мигрант приглашается для получения письменного ответа. Если решение положительное, сотрудник ставит соответствующий штамп в миграционной карте.
После этого мигранту необходимо будет заполнить новое уведомление о прибытии и подать его в ФМС.
Время пребывания владельца иностранного паспорта чётко устанавливается миграционными документами. Если человек прибыл из визовой страны, он может пребывать в России в пределах коридора, отмеченного в визовой марке. В остальных случаях, сроки пребывания не могут превышать 90 дней, а для легального нахождения в Москве и других регионах, необходимо отправить уведомление о прибытии.
Такая процедура регламентируется приказом №655 ФМС. Для запуска процедуры пролонгации, необходимо лично ИГ или принимающей стороне (гостинице, работодателю, друзьям или родственникам), за неделю до финальной даты подать ходатайство в территориальное отделение МВД, по месту прописки.
Заявитель составляет ходатайство в произвольной форме по образцу, на своё усмотрению. В обязательном порядке, бланк должен содержать:
- персональные данные мигранта;
- страну, откуда он прибыл;
- паспортные данные;
- место первичной постановки на учёт в РФ и дату прохождения паспортного контроля;
- утверждение, что собственник жилого помещения согласен на дальнейшее проживание особы, подающей заявление;
- персональные данные принимающей стороны.
Подача бумаг осуществляется непосредственно просителем. Пересылка данных в государственные органы по почте не допускается. Подать документы может образовательное учреждение, в котором проходит обучение иностранец, при наличии договора обучения. Для этого представитель организации подаёт соответствующую резолюцию.
Срок миграционной карты для граждан Киргизии в 2021 году в РФ
Стандартно срок пребывания в России киргизов составляет 90 дней с момента пересечения государственной границы. Если в течение этого срока трудовой договор не расторгнут, то требуется продление регистрации в РФ. Максимальный срок составляет 1 год на основании заключенного на это время трудового соглашения.
Если контракт расторгнут в течение 90 суток, то иностранцу предоставляется 15 дней для того, чтобы перезаключить контракт на новых условиях, с иным работодателем либо выехать с территории РФ.
Глазкова О.Л., представитель таможенной службы РФ
Еще одним преимуществом пребывания граждан Киргизии в России является необходимость подтверждать знания на основании диплома об образовании в Киргизии. Документ признается российскими властями без необходимости легализации.
Сроки регистрации украинцев продлены с 16 июня 2021 года
На основании вступившего в силу Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 прибывшие в Россию граждане Украины до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ до 30 сентября 2021 могли обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании их правового положения или выехать за пределы РФ.
Кто не сделал этого, считается незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Его могут выслать из страны.
Те, кто урегулировал свой правовой статус, с 1 октября могут продолжать находится в России, сроки разрешенного пребывания в России для них приостановлены.
После официального возобновления транспортного сообщения с Украиной, о чем должен быть опубликован официальный акт Правительства Российской Федерации, гражданам этой страны будет дано 90 суток для возможности выехать за пределы РФ
Особенности миграционного учета для граждан Киргизиии
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ «Мои документы».
Условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора и работник продолжает работу. Если эти условия выполнены, то договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 4 ст. 58 ТК РФ).
То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.
По нашему мнению, окончание срока пребывания не может служить основанием для заключения срочного трудового договора и увольнения работника. Тем более что для граждан ЕАЭС, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, предусмотрен особый порядок.
Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации».
Помогаем решать проблемы в юридическом поле, дадим ответы на самые интрегущие вопросы. Советуем как лучше поступить по юридическим делам.
Регистрация граждан киргизии
12. Я и дети граждане России супруга гражданка Киргизии. Прилетая в Россию супруга в миграционной карте ставит цель визита «личная или частная» .При попытке продлить временную регистрацию в УФМС Домодедово после трех месяцев нам говорят необходимо выезжать за пределы РФ или ставить цель визита «работа 2 и предоставлять договор с работадателем. Правильно ли это?
9.1. Так как в Киргизии возникло политическое изменение, страна вступила в состав Евразийского Экономического Союза в 2020 году, что в 2020 году повлекло изменение миграционного учета, в котором возникли некоторые видоизменения касательно свободного пребывания на территории РФ. Для граждан Киргизии регистрация на территории РФ является обязательным мероприятием. Изменился срок постановления на миграционный учёт, который установила Киргизия для мигранта, пребывающего на территории РФ. Если раньше временную регистрацию нужно было пройти в максимально сжатые сроки – до 1 недели, то теперь гражданин соседней страны, прибывший в Россию, может стать на учёт через 4 недели с момента приезда.
Т.е. необходимо покинуть страну или регистрироваться. После регистрации можно находиться до 3 месяцев.
Рекомендуем прочесть: Амнистия Для Граждан Узбекистана
Закончилась регистрация работника из Киргизии
Возникла такая ситуация с работником-иностранцем. 6 октября 2019 г. у него заканчивается регистрация. 4 октября он был в ФМС. Ему сказали, что в базе нет информации, что он трудоустроен официально. Сказали ехать в отдел по вопросам миграции. Он приехал, там ему сказали, что всё в порядке, уведомление о трудоустройстве у них есть и ему обязаны продлить регистрацию. Приехав обратно в ФМС ему всё равно отказали. Может ли работодатель поступить следующим образом: дать работнику отпуск за свой счёт с 7 по 27 октября, не увольняя, соответственно, его. Работник уезжает к себе на родину (только когда он должен пересечь границу, если регистрация заканчивается 6 октября? не понятно. ). И когда он должен вернуться, чтобы встать на миграционный учёт? Миграционный учёт=регистрация (я правильно понимаю)?
Заранее благодарю за помощь.
Мы можем его уволить 7 октября? Ведь регистрация у него до 6 октября…
Злравствуйте, Максим! По вашей ситуации:
1. ФМС в России ликвидирована два с половиной года назад, с того врвмени созданы подразделения по вопросам миграции (ОВМ МВД РФ). Как видно вы имеете ввиду не ФМС, а многофункциональный миграционный центр в Сахарово.Это лишь посредник между иностранным гражданином и ОВМ, там осуществляется только первичный прием документов!
2.Если вы при трудоустройстве гражданина Киргизии, в соответствии с Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»,- направляли в ОВМ уведомление установленной формы о его приеме на работу, то сведения в базе ОВМ МВД имеются.
3.Другое, дело что такой информации не имеется в базе ММЦ Сахарово, такое нередко случается. И если он не продлит «регистрацию», тоне позднее 6 октября он должен выехать за пределы РФ, а вы- обязаны расторгнуть с ним трудовой договор, поэтому если он не продлит регистрацию, то никакого «отпуска у него быть не может.
4.В вашем случае гражданину Киргизии срочно следует идти в ОВМ ОМВД и писать там жалобу на незаконный отказ в продлении срока пребывания, так как его вины в отсутствии информации в ММЦ- нет. Жалобу также пусть направит в прокуратуру.
5. И только после продления регистрации вы можете при необходмости оформить ему отпуск.
В таком случае- да конечно. Если регистрация до 6-го включительно, то 6-го числа он может ещё работать, издаете приказ об увольнении с 7 октября, а далее его личное дело.
Только не забудьте в 3-дневной срок направить уведомление в ОВМ о его увольнении
Сказали ехать в отдел по вопросам миграции. Он приехал, там ему сказали, что всё в порядке, уведомление о трудоустройстве у них есть и ему обязаны продлить регистрацию.
Если есть договор, в УВМ подтвердили, что уведомление работодателем подано, то можете продлить регистрацию (миграционный учет) на срок действия трудового договора (ТД).
Статья 97
Трудовая деятельность трудящихся государств-членов
1. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
…
5. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Можете подать уведомление в УВМ, МФЦ или по почте.
Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
Может ли работодатель поступить следующим образом: дать работнику отпуск за свой счёт с 7 по 27 октября, не увольняя, соответственно, его.
ТК РФ Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
Путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. Вопросы применения ст. 128 ТК РФ
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 157-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Работник уезжает к себе на родину (только когда он должен пересечь границу, если регистрация заканчивается 6 октября? не понятно. ). И когда он должен вернуться, чтобы встать на миграционный учёт? Миграционный учёт=регистрация (я правильно понимаю)?
Какие документы нужны, чтобы продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан
Важно! Продлевать регистрацию по месту временного пребывания иностранца разрешается не более чем на 9 месяцев, после чего придется легализовать дальнейшее пребывания в стране или выехать на родину.
Для того, чтобы продлить временную регистрацию, не придется собирать много документов – ниже приведен список нужных бумаг:
- заявление на продление временной регистрации по месту пребывания с указанием оснований для его пролонгации, личных данных иностранца, даты его рождения, родной страны, наименование документа, удостоверяющего личность, и информация из документа, адрес проживания;
- удостоверение личности иностранного гражданина;
- миграционная карта, выданная при въезде в страну;
- оригинал и копия документа, свидетельствующего о наличии оснований для продления регистрации.
Как гражданам Киргизии трудоустроиться в РФ
С первого же дня работы для киргизов действует налоговая ставка в 13%, которая не зависит от налогового статуса. Нужно учесть, что это верно лишь для зарплат, все остальные доходы (например, полученные в результате дарения или сдачи в аренду квартиры) облагаются налогом по нерезидентской ставке в 30%. Не полагается гражданам Киргизии и возвращать часть средств в виде налоговых вычетов. Конечно, только до тех пор, пока у них не появится статус резидента.
В соответствии с подписанными международными договорами, гражданам стран ЕАЭС не нужно получать разрешительные документы при трудоустройстве в любом государстве союза. Не предусмотрены для них и квоты, ограничивающие численность иностранных работников в отдельных регионах. Так требуется ли разрешение на работу гражданам Киргизии? Нет – с августа прошлого года ни получать новые патенты, ни продлевать уже имеющиеся им не нужно. Изменения произошли не только в трудовом законодательстве, но и в миграционном.
Особенности миграционного учета для граждан Киргизиии
Донедавна, жителям Киргизии нужно было это сделать не позже, чем 7 дней после прибытия. Новые правила гласят, что теперь без регистрации граждане указанной страны могут находиться 1 месяц. Правило, предусматривающее, что мигрант должен быть поставлен на учет резидентом РФ, никто не отменял. В качестве резидента может быть ВКЗ, предприятие, близкий родственник.
Время проживания иностранцев, получивших работу, и их семьи, теперь зависит от времени действия трудового договора, составленного с работодателем. Если данный договор по какой-то из причин был разорван после 90 дней от дня приезда в страну, граждан Киргизии может закончить на протяжении 15 дней новый договор о работу, не покидая пределы России. Помните, общий период пребывания в России – 90 дней в каждом полугодии.