Выдача градостроительного плана земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача градостроительного плана земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).

Определиться, нужен ли ГПЗУ

В зависимости от того, какой объект планируется к строительству на участке, может варьироваться необходимость в получении градплана. Мы хотели бы привести две распространенные ситуации, когда оформить ГПЗУ не требуется:

1. Строительство линейного объекта. Для них законодательством установлено наличие другого важного документа – проекта планировки или межевания территории.
2. Возведение частного дома, сарая, гаража, бани и иных построек на земле с ИЖС. Не имеет значения, по какой из процедур застройщик планирует оформить частную постройку (дачная амнистия или уведомление), получать ГПЗУ не потребуется. В крайнем случае, только для проверки правового статуса земли, но не для согласования работ.

Отсутствие ГПЗУ станет основанием для отказа в выдаче необходимых согласований.

Заказчику и застройщику важно внимательно следить за реализацией параметров ГПЗУ. Разные характеристики в нем и в проектно-сметной документации приведут к существенным осложнениям, следствием которых станет удорожание проекта и задержка начала работ. Получение разрешения на строительство будет отложено до внесения исправлений и потребует дополнительных затрат. Если уже готовый объект не будет отвечать изложенным в ГПЗУ параметрам, застройщику не удастся ввести его в эксплуатацию. Затраты на дополнительные работы могут сделать проект нерентабельным.

Получение ГПЗУ позволяет оценить все финансовые и правовые риски, связанные с возможной реализацией проекта, и принять решение о проведении дальнейших работ по возведению или перестройке зданий и сооружений.

Компания SEVERIN DEVELOPMENT® оказывает помощь клиентам при составлении градостроительных планов земельных участков. Услуга предоставляется в рамках комплексного сопровождения строительных проектов.

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Выдачи градостроительного плана занимается органы местного самоуправления, а порядок установлен местными регламентами. Как правило, заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения земли. Например в Москве это Комитет по архитектуре и градостроительству. Также в вашем регионе услуги по оформлению могут предоставлять МФЦ. Кроме того, есть возможность направить заявление в форме электронного документа, который подписан электронной цифровой подписью. Пошагово инструкция выглядит следующим образом:

1. Заполняется заявление. В заявлении нужно указать данные о том, какие здания есть на участках, какие из них капитальные, а какие нет, данные кадастровых номерах. Подробнее о заполнении заявления мы поговорим ниже.
2. Нужно собрать правоустанавливающие документы на земельный участок и строения, которые на нём находятся.
3. Нужно подписать заявление, приложить к нему необходимые документы, и передать их в уполномоченный орган.
4. По результатам оказания услуги вам выдадут уведомление о готовности градостроительного плана, либо уведомление об отказе в выдаче. Заявление рассматриваться в течение 14 рабочих дней. План выдается бесплатно.

ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!

Дорогие и уважаемые наши Заказчики!

Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.

На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.

Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.

Почему, перед заказом ГПЗУ, рекомендуют сделать услугу градостроительный потенциал?

Градостроительный потенциал территории — это список мероприятий, направленных на устранение ограничений, наложенных на объект. Данная услуга позволяет рассчитать целесообразность застройки еще до создания проекта и начала строительных работ.

Основные функции градостроительного потенциала:

• Оценка существующих ограничений и способов их устранения на этапе подготовки проекта;
• Определение оптимального расположения строения с учетом особенностей ландшафта;
• Изучение правил размещения коммуникационных объектов;
• Расчет максимально допустимого размера и количества этажей строения;
• Анализ показателей, влияющих на строительство здания.

Что такое ГПЗУ и как его оформить

В случае возведения любого коммерческого, производственного или промышленного здания (сооружения) необходим ГПЗУ. Что это за документ, для чего он нужен, как и где его можно оформить, в течение какого времени он действует, и какие нюансы существуют при его оформлении? Ответы на эти вопросы вы найдете после ознакомления с материалами данной статьи.

Любой из земельных участков может использоваться на основании разработанного градостроительного регламента (ГСР), который относит его к той или иной зоне с особыми условиями эксплуатации. Выпиской из ГСР является Градостроительный план земельного участка. В столице этот документ готовится на базе принятых Правительством столицы правил землепользования и застройки ПЗЗ, а также с учётом ППТ (при его наличии).

Причины отказа в выдаче ГПЗУ

Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка возможен по следующим причинам:

• пакет документов, поданный в МФЦ, является неполным;
• отделение МФЦ и месторасположение участка земли находятся в разных субъектах России;
• заявление подано лицом, не имеющим права на земельный участок;
• на участке запрещено капитальное строительство.

+1

Подача документов в архитектуру

Когда вы собрали все документы, то опять добавляете паспорт, заявление, копию свидетельства на землю и подаете все это через МФЦ.

Таким образом, вашему обращению присваивается номер и отслеживается срок его исполнения.

Срок около 1 месяца, вам вычертят план земельного участка в масштабе и нанесут границы, на втором листке вам сделают описание и подпишут у главы администрации для утверждения.

Рекомендую после сдачи, через пару дней наведаться в архитектуру и встретиться с исполнителем. Наверняка будут вопросы и чем быстрее вы их снимете, тем быстрее будет сделана работа.

Ну а после получения градплана можно заказывать проект здания. Если до 3 этажей (с подвалом и мансардой!) и меньше 1 500 м2 площади, то такой проект не должен проходить экспертизу и можно ограничиться только теми разделами, которые нужны для получения разрешения на строительства, а не всеми разделами для экспертизы и сэкономить деньги. Но об этом подробнее в следующей статье.

Документы для получения градостроительного плана

В МФЦ представляется:

1. Заявление по установленной форме (выдаст на приеме сотрудник центра).
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок и / или на объект капитального строительства, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН.

Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:

• доверенность от организации;
• решение учредителя, протокол собрания участников общества;
• акт органов опеки и попечительства;
• нотариальную доверенность;
• свидетельство о рождении и т. д.

После получения пакета документации, уполномоченные органы приступают к подготовке градостроительного плана. В процессе работы они используют документацию по градостроительному зонированию и планированию территории, действующие нормативы по градостроительному проектированию, бумаги по планировке . Также применяются данные из государственного кадастра недвижимости и техусловия подключения объектов капстроительства на участке.

Смотрите также: Ввод здания в эксплуатацию – алгоритм действий

В срок до семи суток со дня получения заявления направляется запрос в снабжающие компании о передачи техусловий для подсоединения сооружений. Если при оформлении заявления не указана цель применения ЗУ, уполномоченный орган определяет максимально допустимую нагрузку в местах подключения инженерных и технических сетей с учетом действующих правил.

Нормы Гражданского кодекса и других нормативных актов

Градостроительный план земельного участка регулируется ФЗ №373, который включает в себя следующие пункты:

1. Цель градостроительного плана – обеспечение необходимой информацией субъектов при ведении строительных работ объекта на территории участка.
2. Градостроительный план земельного участка создается, опираясь на документы и нормы федерального и территориального масштаба, регулирующие различные сферы строительства, включая присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. Градостроительный план обязан содержать в себе: Информацию о реквизитах проекта, если земельный участок располагается на территории с утвержденным проектом планировки или проведенным межеванием.
4. Сведения о границах участка.
5. Кадастровый номер.
6. Границы зоны, где будет располагаться будущая постройка. Выделенное место обязательно должно соответствовать всем нормам.
7. Минимально допустимые отступы.
8. Сведения о разрешенном виде использования участка.
9. Точные параметры разрешенного строительства, если заранее не был выдан градостроительный план к участку.
10. Сведения о необходимых параметрах для размещения объекта на участке.
11. Какие минимальные коммунальные, транспортные и социальные структуры обязаны присутствовать на территории.
12. Ограничение на использование земли, например, участок расположен на границе с зоной, для которой определены особые условия использования.
13. Если участок располагается в зоне с особыми условиями, то информация о границах использования территории.
14. Границы зон действия публичных сервитутов.
15. Номер или название элемента планировочной структуры, где располагается участок.
16. Полная характеристика объектов капитального строительства, которые находятся на территории участка.
17. Информация о наличии объектов культурного наследия.
18. Условия, при которых участок будет соединяться с инженерно-техническими сетями.
19. Реквизиты регулирующих правовых актов, выпущенных субъектом РФ.
20. О красных линиях.

Строительство на участке не будет считаться законным, если оно было начато до выдачи планировки территории. Объекты капитального строительства могут размещаться только при наличии планировки территории.

Чтобы получить градостроительный план, необходимо обратиться в орган местного самоуправления для получения документа.

Выдается документ бескорыстно. Отведенное время для органов местного самоуправления на проверку документов и регистрацию плана – двадцать рабочих дней.

Через семь дней после обращения органы местного самоуправления должны узнать технические подробности подключения и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения, проведенных к участку.

Если заявление, поданное на создание градостроительного плана, не включает в себя информацию о целях использования участка, то определяться максимальная нагрузка сетей инженерно-технического обеспечения будет с правилами застройки.

Форма, по которой создается градостроительный план, создается управляющим органом РФ.

Срок действия выданного градостроительного плана не может превышать трех лет. По истечении срока информация становится неактуальной.

Также информацию можно узнать из статей Гражданского кодекса РФ, где отмечают три самых важных регулирующих закона:

• «О газоснабжении»;
• «Об электроэнергетике»;
• «О техническом регулировании».

Они содержат в себе требования и СНиПы, ГОСТы, к которым необходимо обращаться для определения регламента строительства.

Пакет необходимых документов

Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:

• Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
• Кадастровый план участка под строительство.
• Техпаспорт на объект строительства.
• Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
• Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
• Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
• Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
• В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
• В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
• Акты о праве на владение недвижимым имуществом.

Дополнительно могут потребоваться такие документы:

• Устав организации.
• Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
• Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
• Генеральный план.
• Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.

Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.

Разбор ГПЗУ по пунктам

В первой строке указан уникальный номер, который присваивается архивом местной администрации.

Во второй строке указывается, кто и когда заявил о выдаче документа.

В графе «Описание границ земельного участка» даны координаты каждой поворотной точки границ вашего участка. Координаты даны в местной системе координат. Они назначаются кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ на местности.

Кадастровый номер ЗУ – это уникальный номер вашего участка, который хранится в ЕГРН.

Площадь участка назначается по обмерам кадастрового инженера (землеустроительной компании), дается в квадратных метрах.

Далее указаны сведения о наличии на вашем участке капитальных строений, их количество. Объекты отображаются на чертеже градостроительного плана под порядковыми номерами.

В таблице «информация о границах» даны координаты точек площадки, на которой может быть расположено здание. По другому: в этой обозначенной зоне можно построить здание.

Далее указываются реквизиты проекта планировки территории. Если проект на данную территорию не выполнялся, пишут: «проект планировки территории не утвержден»

1.Чертеж градостроительного плана земельного участка.

Здесь вы увидите непосредственно чертеж и подписи, кем и когда выполнен чертеж.

На чертеже вашего участка обозначено место (штриховка) возможного расположения жилого дома. Чертеж выполняется в масштабе 1:500.

Красным цветом изображены границы участка. Как правило, от границы участка до жилого дома должно быть не менее трех метров.

Градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) является одним из обязательных документов для архитектурно-строительного проектирования и последующего получения разрешения на строительство.

ГПЗУ представляет собой выписку из правил землепользования и застройки (ПЗЗ), документации по планировке территории (ППТ/ПМТ/ППМТ), нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, применительно к конкретному земельному участку.

ГПЗУ определяет условия возможной застройки, в том числе: места допустимого размещения на земельном участке зданий, строений, сооружений, их возможное назначение и параметры с учетом целевого (функционального) назначения и разрешенного использования этого участка.

Обратите внимание, что с 2017 года был ограничен срок действия ГПЗУ, теперь он составляет 3 года.

Кто может заказать разработку ГПЗУ:

• физические лица, имеющие предназначенные для строительства земельные участки на правах собственности, на правах аренды, на правах наследования или безвозмездного пользования;
• юридические лица, имеющие предназначенные для строительства земельные участки на правах собственности, на правах аренды, в постоянном (бессрочном) или ограниченном пользовании.

Порядок и правила выдачи ГПЗУ могут незначительно отличаться в зависимости от места планируемого расположения объекта капитального строительства – конкретного субъекта РФ. Типовой состав документов для получения ГПЗУ на примере Московского региона приведен ниже.

• заявление на подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка с обязательным указанием основных исходных данных: место расположения земельного участка (адрес), кадастровый номер земельного участка, сведения о существующих объектах капитального строительства на участке, базовые технико-экономические показатели планируемого объекта;
• документы, подтверждающие полномочия лица, который обращается за ГПЗУ (в случае подачи заявления представителем – доверенность, паспорт);
• правоустанавливающие документы на земельный участок, включая выписку из ЕГРН по земельному участку и основания прав распоряжения/пользования земельным участком (например, договор аренды или безвозмездного пользования земельным учаском);
• результаты инженерно-геодезических изысканий – геодезический план в масштабе 1 : 500 (геоподоснова). Если топосьемка ранее была зарегистрирована в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИАИС ОГД / ИСОГД), то необходимо указать постоянный регистрационный номер ИСОГД.

Ответственность при невыполнении требований по оформлению строительства

Одно из основных назначений получения ГПЗУ – дальнейшее оформление соответствующего разрешения на строительство. Оно необходимо для реконструкции или строительства любого капительного объекта, что является требованием отечественного Градостроительного кодекса. Кроме того, без ГПЗУ невозможен ввод построенного или реконструируемого объекта в эксплуатацию и, как следствие, регистрация права собственности на него. В дополнение к этому, неоформленный объект может быть снесен по решению суда, если процесс будет инициирован органом местной власти.

В случае возведения здания без оформления необходимых разрешительных документов (так называемый «самострой») нарушителю грозят серьезные санкции, предусмотренные российским Налоговым кодексом.

Похожие записи:

• Как выписать человека из квартиры?
• Владелец автомобиля не ставит его на учет — что делать?
• Какие есть ограничения по наличному расчету между ИП и ООО?