Пенсия по инвалидности для военнослужащих.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по инвалидности для военнослужащих.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В мировой практике применяется два подхода к концепции инвалидности: экономический и медицинский. При экономическом подходе значение придается такому нарушению здоровья человека, которое приводит прежде всего к полной или значительной потере профессиональной или общей трудоспособности. Именно экономический критерий получил отражение в ст. 23 Закона РФ от 20.11.90 № 540-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Льготы и выплаты для инвалидов 3 группы в 2022 году — изменения с 1 апреля 2022 года

Сегодня поговорим о льготах и выплатах для инвалидов 3 группы и изменениях с 1 апреля 2022 года. Рассмотрим основные изменения и положения, которые необходимо знать. Давайте разбираться.

Обратимся к Федеральному закону № 166 и 400. Стоит начать с того, что 1 апреля 2022 года будет произведена индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению на 7.7 процентов.

Напомню, что на сегодняшний день размер пенсии для 3 группы инвалидности составляет 4927 рублей 29 копеек. После проведения индексации данное значение составит 5306 рублей 69 копеек. Таким образом повышение составит 379 рублей 40 копеек.

Не стоит забывать про Ежемесячные денежные выплаты, которые положены инвалидам (согласно Федеральному закону № 181, статья 28.1).

В 2022 году размер выплаты составляет 2336 рублей 70 копеек, после проведения индексации с 1 апреля 2022 года данное значение составит 2533 рублей. Также вы имеете полное право получить пакет социальных услуг, вместо денежных средств. В данный пакет входит: проезд на ж/д транспорте, лекарства и путевка в санаторий.

В ст. 23 Закона РФ № 340-1 изменения не вносились, но постепенно происходил переход к использованию медицинского критерия, который завершился принятием Федерального Закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации».^[9] Во исполнение этого закона постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 утверждены Положение о порядке и условиях признания лица инвалидом и Правила признания лица инвалидом.^[10]

В частности, в ст. 1 Закона о социальной защите инвалидов раскрываются понятие «инвалид» и основания определения группы инвалидности:

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.^[11]

Инвалидность — это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.^[12]

Для определения права на пенсию по инвалидности военный комиссариат района направляет на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы через соответствующие медицинские учреждения для решения вопроса о возможности установления инвалидности:

а) всех военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;

б) военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни с правом на пенсию за выслугу лет, и других военнослужащих, уволенных с военной службы, — по их желанию.

При направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы вышеуказанных военнослужащих им выдаются на руки заверенная военным комиссариатом района или области копия свидетельства о болезни, выданного военно-врачебной комиссией (ВВК), либо копии имеющихся в их личных делах справок о ранениях, контузиях, увечьях и нахождении на излечении в военно-лечебных заведениях, а при отсутствии указанных документов — справка с указанием данных о прохождении военной службы (без наименования воинских частей), периодов пребывания в составе действующей армии, времени и причины увольнения с военной службы (в целях сохранения врачебной тайны в необходимых случаях медицинские документы передаются или пересылаются в бюро медико-социальной экспертизы непосредственно военным комиссариатом).^[13]

Признание лица инвалидом производится Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ).^[14] К учреждениям МСЭ относятся Бюро и Главные бюро. Бюро образуют первичный уровень и создаются по норме — одно бюро на 70-90 тыс. населения. Главные Бюро являются центральными учреждениями МСЭ и действуют на уровне субъектов РФ.

Основными функциями Бюро являются:

— освидетельствование граждан для установления степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного потенциала;

— разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида;

— установление причины, срока и времени наступления инвалидности;

— ведение банка данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;

— сообщение в военные комиссариаты сведений о признании инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста и др.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Экспертиза проводится по его письменному заявлению либо по письменному заявлению его законного представителя. Заявление подается на имя руководителя БМСЭ. К заявлению прилагаются направление, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.^[15]

Медико-социальная экспертиза проводится Бюро по месту жительства лица, получившего направление, либо по месту его прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению. Если лицо не может явиться в данное учреждение по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза проводится на дому, в стационаре или заочно на основании представленных документов с его согласия или с согласия его законного представителя.

Специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу, рассматривают представленные медицинские документы, проводят личный осмотр гражданина, оценивают степень ограничения его жизнедеятельности и коллегиально обсуждают полученные результаты. Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности принимается полным составом специалистов, принимающих экспертное решение, простым большинством голосов. Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

— нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

— ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

— необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Эти признаки должны присутствовать в комплексе, наличие одного из указанных признаков не является достаточным условием для признания гражданина инвалидом.

Для пенсионного обеспечения юридическое значение имеет не только группа, но и причина инвалидности. Причина инвалидности определяется также государственной службой медико-социальной экспертизы одновременно с установлением группы инвалидности.

Для пенсионного обеспечения по Закону РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» юридическое значение имеют следующие причины инвалидности: трудовое увечье (ст. 39), профессиональное заболевание (ст. 40), общее заболевание (ст. 43), военная травма (ст. 41) и заболевание, полученное в период военной службы (ст. 42).^[16]

Решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган пенсионного обеспечения в 3-дневный срок со дня принятия решения. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

Решение учреждения (бюро) медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в вышестоящий орган, а затем — в суд.

Основным средством жизнеобеспечения инвалидов служит пенсия по инвалидности. Пенсия по инвалидности — это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств ПФР на период установления инвалидности.

Порядок и сроки выплаты военной пенсии

Порядок и сроки получения выплаты военной пенсии, в том числе, и пенсии по инвалидности установлен статьей 56 закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года.

Выплата военной пенсии производится по месту жительства или временного пребывания гражданина на территории РФ пенсионными органами Министерства обороны или соответствующих «силовых» ведомств через отделения «Сбербанка», путем зачисления финансовых средств на счет получателя, либо их переводом через организации почтовой связи.

Оплата услуг почтовой связи по доставке и выплате пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Выплата данного вида пенсионного обеспечения производится за текущий месяц, а сроки определяются по согласованию между соответствующим пенсионным органом, банковскими организациями и отделениями почтовой связи.

• При смене пенсионером места жительства или пребывания в пределах РФ, выплата пенсии осуществляется на основании материалов пенсионного дела и документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о регистрации, а при ее отсутствии — по личному, письменному заявлению получателя с указанием места жительства.
• Военным пенсионерам, проживающим на территории иностранных государств, производство пенсионных выплат производится в соответствии с международными соглашениями.

Размер военных пенсии по инвалидности в 2020 году

Действующее законодательство разделяет размеры выплат по инвалидности в зависимости от того, к какой категории пенсионеров-инвалидов относится гражданин. Для того, чтобы рассчитать величину военной пенсии по инвалидности для военнослужащих по контракту

, можно воспользоваться таблицей (проценты указаны от суммы денежного довольствия, учитываемого при расчете выплат):

Категория инвалидов	При наличии I группы инвалидности	При наличии II группы инвалидности	При наличии III группы инвалидности
Причина — военная травма	85%	85%	50%
Причина — заболевание, полученное в ходе службы	75%	75%	40%

Право на получение второй пенсии

Бывают случаи, когда после увольнения с военной службы, граждане выходят на работу, не относящуюся к вооруженным силам, например, охранниками в частные охранные предприятия или преподавателями в колледжах. При этом они продолжают получать военную пенсию за выслугу лет или по инвалидности.

Если их работодатели отчисляют в Пенсионный фонд России страховые взносы, а это возможно в случае регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования (иными словами, у него должен быть СНИЛС — страховое свидетельство, в народе именуемое «зеленой карточкой»), то в случае удовлетворения следующим критериям, такие граждане могут получать страховую пенсию вдобавок к военной:

• достижение общеустановленного пенсионного возраста — 55 лет для женщин, 60 для мужчин. Если гражданин работает в условиях Крайнего севера, условиях опасных для жизни и т.д. — этот возраст может быть снижен согласно Федеральному закону от 28.12.2013г. N 400-ФЗ;
• наличие требуемого количества пенсионных баллов;
• наличие пенсии за выслугу лет или в связи с инвалидностью по линии Министерства обороны;
• наличие страхового (гражданского) стажа не менее 11 лет в 2020 году (и далее с увеличением на 1 год ежегодно до 15 лет в 2024 году).

Стоит отметить, что для расчета страховой пенсии нельзя использовать периоды военной службы, учтенные при назначении пенсии по линии Министерства Обороны. Также стоит обратить внимание на то, что военные пенсионеры получают страховую пенсию без фиксированной выплаты.

Как и у «гражданских», в случае, когда военный пенсионер, получающий вторую (страховую) пенсию, продолжает работать, эта пенсия пересчитывается 1 августа ежегодно автоматически (никаких заявлений о перерасчете пенсии подавать в ПФР не требуется).

Минимальный размер военной пенсии

Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.

Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:

• За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
• По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
• По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты

Сроки получения выплат военными пенсионерами

Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:

• Сколько времени займет ее оформление
• На протяжении, какого времени она будет выплачиваться

Мы ответим на оба.

Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.

В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.

В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.

Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:

• Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
• Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
• Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.

В каком размере платят пенсию по инвалидности военнослужащему

Размер выплат зависит от причин и группы инвалидности. Порядок, как рассчитывается пенсия военнослужащим — инвалидам 3 группы и 2-й группы, отличается. Разные правила расчета действуют для призывников и служащих по контракту.

Призывникам выплату рассчитывают в процентах от социальной пенсии. Порядок расчета пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву мы представили в таблице:

Группа	Процент от социальной пенсии из-за военной травмы	Процент от социальной пенсии из-за болезни или увечья, полученного во время службы
I	300	250
II	250	200
III	175	150

Как оформить инвалидность военному пенсионеру

Правильный алгоритм будет следующим:

1. Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
2. Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
3. Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.

• 7 причин повышенного потоотделения у женщин
• Каким пенсионерам могут снизить размер пенсии в 2021 году
• Цикорий: польза и вред

Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:

• Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
• Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.

Пакет документов включает в себя:

• Паспорт.
• Военный билет.
• Заключение МСЭ с указанием группы инвалидности.
• Справку о наличии в семье нетрудоспособных лиц (если они есть).

При калькуляции расчёта военной пенсии за основу следует брать ежемесячное денежное довольствие (ЕДД). Чем больше выслуга лет, тем больше ЕДД, тем выше будут выплаты по потере трудоспособности. Для срочников расчёт ведётся от размера социальной пенсии (далее – СП). С 1 апреля 2019 года размер СП составил 5382,27 р.

Так, компенсации по утрате трудоспособности по вине военной травмы, полученной в период срочной службы, составляют 175%, 250% и 300% от СП при назначении 3, 2 и 1 групп инвалидности. Если же заболевания – 150%, 200% и 250% для 3, 2 и 1 групп соответственно.

В случае с военнослужащими-контрактниками выплаты устанавливаются в размере 50% от ЕДД за 3 группу и по 85% от ЕДД за 1 и 2 группы, если нетрудоспособность наступила в результате военной травмы. Из-за иного заболевания, то пособие назначается 40% от ЕДД за 3 группу и по 75% от ЕДД за 1 и 2 группы.

В каких случаях происходит увольнение из армии по болезни

В зависимости от того, что послужило причиной невозможности продолжения строевой службы, выделяют увольнение из армии по болезни или по причине военной травмы. Наиболее распространенной причиной получения инвалидности военными в период прохождение армейской службы является возникновение какого-либо хронического заболевания или увечья, которое непосредственно с ней не связано.

Иными словами, причиной болезни являются факторы (как экзогенные, так и эндогенные), не являющиеся следствием пребывания в войсках и выполнения соответствующих задач.

Диагностировать заболевания могут как по жалобам самого военнослужащего, который в связи с ними обратился за медицинской помощью, так и рамках очередного медицинского осмотра.

Внимание! Сам факт наличия того или иного заболевания не является основанием для комиссации из армии и назначения военной пенсии по состоянию здоровья. В данном случае имеет значение стойкая утрата возможности пребывания в Вооруженных силах, к которой привела та или иная болезнь.

Заболеваний, которые могут повлечь за собой утрату трудоспособности и возможности несения службы, большое количество и какого-либо их перечня в рамках контекста данной статье привести невозможно.

Получение «двойной» пенсии

В случае, когда военный имеет инвалидность и претендует еще на страховую пенсию, правильнее говорить о получение двух пенсий, т. к. размер у них будет совершенно разным. Однако при назначении выплаты важно учитывать некоторые особенности:

• при назначении страховой пенсии фиксированная выплата не учитывается, назначается только сумма, зависящая от количества заработанных ИПК и их стоимости;
• военную пенсию по инвалидности можно совместить со страховой пенсией по старости, но основания по их получению нужно выполнить по каждому типу выплаты отдельно;
• если у пенсионера есть право на получение пенсии в повышенном размере, то увеличить ее он может лишь по одному направлению.

Важно понимать, что страховая пенсия по старости назначается при выполнении ряда условий, касающихся:

• возраста – от 65 лет для мужчин и от 60 лет для женщин;
• стажа – в 2021 году нужно не менее 11 лет (но учитывать время военной службы нельзя – оно уже зачтено при расчете военной пенсии);
• накопленных ИПК – сейчас их должно быть не меньше 18,6.

Если пенсию по старости планируется получать позднее, то коэффициенты относительно стажа и ИПК будут расти вплоть до 15 лет и 30 ИПК в 2024 и 2025 году соответственно.

Размеры военной пенсии и сроки инвалидности

Инвалидность военнослужащим, равно как и всем гражданам РФ может быть установлена, как пожизненно, так и на определенный период, продолжительность которого определяется группой инвалидности. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходящим службу по призыву, назначают в зависимости от причины инвалидности, она устанавливается в процентном соотношении исходя из размеров социальной пенсии.

Назначение военной пенсии по инвалидности

Группа инвалидности	Инвалидность вследствие военной травмы	Инвалидность вследствие заболевания полученного в период прохождения военной службы
инвалиды I группы	85% денежного довольствия	75% денежного довольствия
инвалиды II группы	85% денежного довольствия	75% денежного довольствия
инвалиды III группы	50% денежного довольствия	40% денежного довольствия

Пенсия по инвалидности в полном объеме, независимо от выполнения оплачиваемой работы, выплачивается военнослужащим, проходившим военную службу в качестве солдат, сержантов, старшин и матросов, а также пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи. Пенсия по инвалидности с применением районного коэффициента начисляется пенсионерам из числа военнослужащих, сотрудникам органов внутренних дел, противопожарных служб, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Надбавки к пенсии по инвалидности

Законодательством предусмотрены надбавки двух типов для пенсионеров. Первые соотносятся с размером социальной пенсии (до 1.04.2019 она имеет размер 5180,24 р., после – 5304,57 р), и выплачиваются:

• При наличии иждивенцев у неработающего пенсионера – в зависимости от их количества, 32-100% величины соцпенсии. Например, за 2-х несовершеннолетних детей, такой гражданин получит доплату 64%. После апрельской индексации 2021 года, это будет 5304,57 р. х 64% = 3394,92 рубля. Максимальная надбавка 100% полагается за троих и более иждивенцев.
• При достижении 80 лет – 100%.

Доплаты второго типа в расчетах используют текущий размер выплат, которые назначены военному инвалиду. Они полагаются:

• Имеющим звание Героя Советского Союза или России, кавалерам ордена Славы 3-х степеней – 100% от размера пенсионных выплат, Героя Соцтруда, Героя Труда РФ – 50%. Если геройское звание будет присваиваться повторно, то происходит пропорциональное повышение надбавки.
• Чемпионам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр надбавка составляет 50%.
• Кавалерам ордена Трудовой Славы 3-х степеней или награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» полагается доплата 15%.

При назначении надбавок учитываются два обстоятельства:

• Если у пенсионеру положено несколько доплат, то он может выбрать только одну из них. По умолчанию будет использовано самое большое значение.
• Если у гражданина есть право на две пенсии, то надбавка будет установлена только к одной.

Право на получение второй пенсии

Согласно российскому законодательству, уволившись со службы, военные инвалиды могут продолжать трудиться, нарабатывая себе стаж. В этой ситуации они могут получить право на второе пенсионное обеспечение – страхового типа. Для этого необходимо выполнение условий (приводятся показатели для 2021 года):

• Достижения 55,5 лет для женщин, и 60,5 – для мужчин.
• Наработка минимального 10-летнего страхового стажа.
• Наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере 16,2 пенсионных баллов.

При этом необходимо учитывать, что согласно законодательству, при одновременном получении 2-х пенсионных обеспечений фиксированная выплата к страховой пенсии не начисляется. В этом случае используется формула ВП(С) = ЧПБ х СПБ, где:

• ВП(С) – величина пенсии (страховой);
• ЧПБ – число пенсионных баллов, накопленных гражданином;
• СПБ – стоимость 1 балла в текущем году.

Зная, что денежный эквивалент пенсионного балла в 2021 г. будет равен 87,24 р., можно скалькулировать минимальный размер второй пенсии для военных инвалидов в этом году. Эта величина составит 16,2 х 87,24 р. = 1413,29 рублей.

Правила получения доплаты к пенсии за инвалидность

В пакет документов для назначения пенсии, кроме стандартно предоставляемых (паспорта, СНИЛС и справки по подтверждению инвалидности), необходимо включить документы-основания на надбавку и/или повышенный размер пенсионного обеспечения: подтверждение стажа, выслуги лет, работы на Севере.

Рекомендуем прочесть: Какой номер свидетельства о рождении указывать дубликат или орегинал

Страховая и государственная пенсии могут иметь «базу», рассчитываемую исходя из стажа, выслуги, пенсионных накоплений и пр. – по аналогии с обычной пенсией. Доплата подразумевает увеличение базовой части пособия, с учетом группы инвалидности, предыдущего стажа и других факторов.

Похожие записи:

• Какие льготы положены ветеранам боевых действий
• Информация о размерах социальных выплат семьям с детьми на 2023 год.
• Звание «Ветеран труда» в Приангарье будут присваивать по новым правилам